食品企业实施全面预算管理的必要性及策略探究

张志雄

（桂林西麦食品股份有限公司，广西 桂林 541004）

新经济发展背景下，食品企业与广大人民群众的健康息息相关，国家对其高度重视，因此食品行业竞争愈发激烈。为占据整个行业的有利地位，持续强化自身竞争优势，食品企业须将预算管控作为核心切入点，持续强化全面预算管理，以减少各环节面临的风险，以较低的成本获取较好的产品。

食品企业在发展过程中，由于全面预算管理实施不到位，无法取得较好的成效，难以确保预算执行到位，导致内部资源和资金配置缺乏合理性，影响了其后续发展成效。为保障食品企业全面预算管理的成效，有必要厘清实践中存在的不足，为其“把好脉”，给予针对性治疗。

一、食品企业实施全面预算管理的必要性

食品企业实施全面预算管理的必要性体现在以下三个方面。

(一)实现战略发展目标

食品企业实施全面预算管理主要是为实现战略目标提供服务，将内部管控作为一个整体，全方位联动管理，确保运营管理水平得以提升，实现经济效益最大化。食品企业战略发展目标达成，均通过精细化做实全面预算管理工作，预算执行与战略目标达成保持同步，通过科学、合理的策略和方法，动态监督和控制预算，推动战略目标实现。

（二)降低食品企业成本

以较低的成本投入获取可观的经济效益是食品企业追求的目标。财务分析工作是全面预算管理的基础和前提，可动态化分析不同业务和环节的成本支出状况，以及干扰因素，对其进行动态化考核，消除各类干扰因素。

（三）促进各部门沟通和协作

良好的沟通、交流始终是食品企业发展的根基，更是信息高效传输的核心。应做好全面预算管理，协调各部门及人员间的工作，做好沟通和交流。

二、食品企业实施全面预算管理存在的问题

（一）预算管理意识薄弱

要使全面预算管理取得较好的成效，全体工作人员需要保持正确、先进的意识和理念，为后续工作开展助力。当前全面预算管理工作开展过程中，人员思想意识存在一定的滞后性，主要体现在以下两方面。

1.食品企业管理人员预算理念滞后

食品企业管理人员作为企业生存和发展的引领者，不具备先进的预算管理理念，难以发挥自身引领作用，无法将预算管理理念贯穿于食品企业运营各环节，无法取得较好的预算管理效果。

2.食品企业员工预算管理理念滞后

员工片面认为预算管理属于财务部门的工作，与自身关联度较低。同时企业并未做好宣传和培训工作，导致人员认知存在偏差，无法形成合力，全面预算管理工作效果有待优化，影响了食品企业战略目标的达成。

（二）预算管理编制方法缺乏合理性

全面预算管理是管理的核心内容，应高度重视预算编制是否契合食品企业运营特征，是否与后续实施效果紧密衔接。当前食品企业预算编制仍存在部分不合理内容，主要体现在以下三个方面。

1.对预算编制缺乏正确的认识，食品企业内部运营环境缺少精细化分析

部分食品企业管理者对预算管理不具备正确的认识，预算编制无法充分与各部门联动，部门及人员缺少强有力的协调，不同程度地影响了后续预算编制成效。同时，外部环境因素会对食品企业发展产生波动和影响，若未积极做好外部战略环境分析，会导致预算编制基础较为薄弱。

2.预算编制方法缺乏科学性

食品企业在预算编制过程中，可选择的方法较多，不同预算编制方法的基本原理、适用范围和优势存在差异。部分食品企业选取单一的预算编制方法，或以增量预算法为主，此类编制方式较为简易，但随着食品企业自身预算规模的持续扩大，预算过于松弛，各类资源产生了严重的浪费。

3.预算编制灵活性不佳

预算编制应跟随时代发展潮流，具备较强的灵活性，以确保食品企业适应内外环境，推动食品企业长足发展。从食品企业预算编制现状来看，部分企业预算编制缺乏灵活性，过度重视预算指标的刚性，难以科学、合理地分析相关预算数据和信息，导致预算指标与实际脱节，影响了食品企业的良好发展［1］。

（三）预算管理执行力不足

预算管理执行是整体管理的重要环节，就当下实践状况分析，基于多重因素的影响和干扰，全面预算管理执行力不足，影响了预算管理实施效果。导致预算管理执行力不足的因素较多，主要有以下两点。

1.预算管理制度不健全

食品企业在制定预算管理制度时，并未有机结合自身业务，导致制度适用性不佳，同时未在实践中调整和优化，导致预算管理执行力不足。

2.缺乏内部沟通机制

当下内部沟通和交流机制缺位，各部门及人员无法实现较好的沟通，导致整个全面预算管理无法达到较好的效果。

（四）预算管理一体化平台缺位

随着互联网的不断普及，各类先进技术进入预算管理领域，为其工作效率及质量的提升提供了支撑，预算管理实现信息化建设。食品企业受多方面因素的影响，未选取先进的技术构建完善、高效的预算管理一体化平台，难以实现内部信息共享，信息传输缺乏有效性，不同程度地影响了全面预算管理成效。应强调的是，预算管理信息化建设过程中，并未高度重视各类风险，如安全风险，并未及时采取相应的安全防护措施，导致预算管理无法实时追踪，在一定程度上影响了预算管理成效［2］。

（五）预算管理监督考评机制不健全

预算管理监督和考评机制不健全，会导致预算管理无法取得较好的成效，影响食品企业的可持续发展。预算管理监督和考核机制不健全，主要体现在以下方面。

1.全面预算监督机制尚未完善

部分食品企业在预算监督方案确定过程中，未汲取优秀的经验，导致监督方案适用性和可实施性较差，监督方法、监督机制规范化不足，无法实现全生命周期监督，影响了全面预算管理的落实效果。

2.全面预算考核机制不健全

食品企业预算执行结果考核是否到位，决定着全面预算管理落实的效果。因考核机制不健全，并未惩处没有严格依照预算方案开展工作的人员，相关人员对预算管理的重视度不足，影响了预算管理的实施效果。

（六）预算管理人员素养有待提升

预算管理人员作为预算相关工作的主要实施者，其自身素养关乎后续工作效果。对预算管理人员培训不到位，会导致其专业水平和道德素养较低，无法严格依照相关规范和制度落实工作，从而影响预算管理效果。在实际培训过程中，未做好监督，也未准确评估考核培训结果，预算管理人员忽视了培训工作，不利于自身素养的提升。食品企业预算管理人员在招聘过程中，未积极对其综合素养进行分析，导致人员与岗位职责匹配度较低，影响了预算管理执行的成效，不利于食品企业可持续发展。

三、食品企业实施全面预算管理的策略

（一）强化预算管理意识

意识和理念是人们行为产生的内在驱动力，为保证食品企业预算管理取得较好的效果，应将人员意识作为重点，持续强化其思想，确保其树立了正确、先进的工作理念，并能将其践行于工作中，以取得较好的预算管理效果。食品企业应着重做好以下两方面的工作。

1.增强食品企业管理人员预算理念

要发挥管理人员的引领作用，通过强化其自身意识，为其他员工作示范，促使其明确实施预算管理对食品企业当下和未来发展的促进作用，不断将先进的预算管理理念融入各项业务，以便于取得较好的预算管理效果。

2.增强食品企业员工预算理念

要选取多元化宣传和教育的方式，使员工正确认识预算管理实施给企业带来的优势，让不同人员能够较好地沟通和交流，树立预算管理人人参与的理念，促使各岗位人员明确自身职责，全面践行新理念，取得较好的预算管理效果［3］。

（二）选取合理的预算编制方法

预算编制应当有机结合食品企业运营特征，确保其具有适用性及合理性，增强预算管理有效性，为食品企业各业务的实施作支撑。为实现该目标，应高效开展预算编制工作，选取合理的策略和方法。

1.重视预算编制工作

全面、客观地分析食品企业发展和运营面临的内外部环境，提高人员对预算编制的重视度，并配置专项人员，确保预算编制更合理、适用。

2.完善预算编制方法

食品企业预算编制方法较多，优势不一，应结合企业实际状况，联合使用各类方法，使预算编制满足食品企业业务开展需求。

3.增强食品企业预算编制弹性

食品企业在编制财务预算的过程中，由于内外部环境不断变化，应确保其具有弹性，以适应复杂环境。要制定完善的指标体系，使预算实施成效得以客观呈现。

（三）强化预算管理执行力

预算管理执行力的增强可保证预算执行取得较好的成效，将预算控制在合理范围内，要实现该工作目标，需要做好两方面的工作。

1.完善预算管理制度

健全预算管理制度，为食品企业各环节工作开展提供指引，确保各项工作的实施有章可循，逐层落实预算管理工作。有机结合食品企业运营特征，制定与之匹配的预算管理制度，并在实践过程中不断优化和调整预算管理制度，促使其更具灵活性、适用性。通过完善的预算管理制度，保证各部门、人员权责落于实处，出现问题及时确定责任人，避免出现人员相互推诿责任的现象。

2.建立良好的沟通和交流机制

全面预算管理是一项复杂的工作，为实现初期设定的预算管理目标，食品企业需组织全体人员参与，确保各部门做好协调工作，使信息传输更高效，为后续预算执行提供支撑，大幅度提高预算管理效率［4］。

（四）完善预算管理一体化平台

当前，各类先进技术逐步应用于预算管理中，提升了预算管理的效率及质量。为确保预算管理取得较好的成效，食品企业应给予充足的资金支持，借先进的信息技术，搭建完善、高效的预算管理一体化平台，将初期编制环节至最终考核均纳入预算管理平台内，使整体工作更具可靠性。要选取合理的策略和技术，动态追踪预算执行，将其与目标预算进行比对，对预算进行全过程监控，及时做好纠偏和调整工作，使预算管理取得较好的成效。

预算管理一体化平台有助于促使预算执行实现全过程公开，通过预算执行结果掌握食品企业发展中存在的不足，精准提出策略和方法。应注意的是，预算管理一体化平台建设过程中，应加强信息安全防护，如智能防火墙、身份认证技术等，确保内部信息安全［5］。

（五）完善预算管理监督考核机制

完善预算监督和考核绩效机制，确保后续预算管理取得较好的成效，始终按照食品企业具体状况，完善预算监督考核机制，对全过程做好控制，显著提高预算执行率，对预算执行不到位的部门进行惩处，促使人员重视预算管理工作，积极规范自身行为，以取得较好的预算管理效果。

1.完善预算管理监督机制

要监督预算执行全过程，掌握实践中存在的不足，提出相应的策略和方法，确保预算管理取得较好的成效。

2.完善预算考核机制

要对食品企业不同部门的预算执行效果进行考评，设置相应的指标，客观呈现不同部门及人员的预算执行成效，及时给予奖惩，考核要公平、公正，使其更具有效性。

（六）提升管理人员预算管理素养

预算管理人员的自身素养直接决定后续预算管理实施的效果，应结合食品企业预算管理人员自身实际状况，做好全方位培训工作，强化培训执行力，制定合理的培训计划，使预算管理人员培训到位，提高其专业素养，为后续预算管理工作的实施提供保证。

要对整个预算管理人员培训过程做好监督，对整个培训结果进行考核，对实际考核结果进行评价，倒逼人员重视培训工作，确保培训效果显著增强，使预算管理取得较好的成效。同时，在人员招聘和选拔过程中，要引入岗位胜任力模型，评估和分析人员综合素养，筛选与岗位职责相适应的人员，为预算管理提供人才支持，取得较好的预算管理效果。

四、结语

全面预算管理作为确保资金合理配置、应用的重要举措，是实现食品企业运营目标的抓手，须给予高度重视。食品企业在全面预算管理实践过程中，受多重因素的影响，仍存在部分问题有待解决，需结合企业自身特征，选取合理的策略和方法，不断提高预算管理效率，确保各项资源得到合理配置，确保预算管理落于实处，为食品企业的高质量发展提供有力的支持，实现食品企业的发展目标。