新时代统一战线助力共同富裕研究

胡 娟

（中共吉首市委党校，湘西土家族苗族自治州 416000）

引 言

共同富裕是社会新常态背景下提出的一个基本要求，要确保广大的公众共同享受社会发展的核心成果，要让民众的权利得到最大限度的取得。共同富裕不仅仅是当代社会发展的核心本质，同时也是“以人为中心”发展目标实现的一个基本要求。可以说，共同富裕不仅成为政府调控的重点，同时也成为广大民众关注的核心所在。共同富裕的实现不仅需要政府的积极调控，需要广大民众的支持和配合，同时也需要统一战线的助力和支撑。无论是从理论维度分析，还是从历史发展进程的角度探索，统一战线不仅仅是共同杜富裕的智力支撑，同时也是物质保障和精神根基。当然，这也就对共同富裕目标实现过程当中充分发挥统一战线的价值作用提出了更高的要求。新时代统一战线和共同富裕已经表现出互为支撑、互相成就的态势，但是就当前的现状来看，统一战线在助力共同富裕领域还存在着一些不足之处。

本文从研究统一战线助力共同富裕的优势着手，分析了新时代统一战线助力共同富裕的基本原则，再从智力支撑作用的发挥、脱贫成果的巩固、收入分配体制的改革创新、先进地区示范作用的彰显、多元主体利益的维护等五个层面对全新的实现路径进行了探究和分析，为统一战线助力共同富裕实现提供参考与借鉴。

一、新时代统一战线助力共同富裕的优势所在

统一战线助力共同富裕的优势主要可以从如下的四个层面进行解读和分析。

第一，智力优势。在知识经济时代已经到来的背景之下，新时代统一战线助力共同富裕更是需要在理论领域、政策领域等展开细致的研究和分析。统一战线的核心本质属性是不同主体的高度统一、相互整合，其中不仅包含广大的爱国主义人士，同时也包含党外的知识分子、爱国联盟势力等。

第二，制度优势。从根本上来看，统一战线是我党针对各项工作的统一发展和高质量发展提出的一个全新要求。关于“统一战线”的制度建设自然是十分完备的，理论体系的建构及制度优势的彰显都让统一战线助力共同富裕拥有了更为坚定的支撑和保障。举例来说，有了这些制度指引，可以让共同富裕的实现路径变得更科学、更优化，同时也可以让共同富裕的实现目标更高效。

第三，职能优势。“统一战线”，实际上就是不同部门的相互整合和高度统一，就是不同主体的价值作用的同时体现。其中不仅包含政府部门调控职能作用的发挥，同时也包含广大的社会组织、行业协会，甚至党外组织的参与职能、辅助职能等职能作用的发挥。

第四，资源优势。资源是共同富裕目标实现过程当中不可或缺的一个关键资源要素。积极发挥资源优势也是统一战线的一个亮点体现。统一战线不仅有来自党内外知识分子、行业专家等人力资源，同时也拥有先进的发展经验等决策资源，当然更具备支撑着东中西部协同发展、共同发展的物质资源。

二、新时代统一战线助力共同富裕的基本原则

新时代统一战线助力共同富裕目标的实现需要遵循一定的科学原则，具体原则包含如下两个要点。

一方面，新时代统一战线助力共同富裕的实现需要充分遵循“坚持发扬社会主义民主”的基本原则。发扬社会主义民主，是推进我国社会主义民主政治建设的客观要求，也是充分调动广大统一战线成员的积极性和创造性，发挥统一战线作用和优势的基本前提。充分发扬社会主义民主，就是要寓党的领导于民主协商之中，认真听取统一战线各方面成员的意见，接受监督，集思广益，正确决策，使广大党外人士理解和接受党的路线、方针、政策。充分发扬社会主义民主，还必须使统一战线内部各阶级、阶层、党派、团体及各界人士广泛参与国家和社会事务管理，从而促进我国社会主义民主政治建设。

另一方面，新时代统一战线助力共同富裕的实现需要充分遵循“大团结大联合”的基本原则。统一战线的本质是大团结大联合，共同富裕也是大团结大联合的集中体现。所谓的“共同”，指的就是广大民众的共同富裕和共同发展，只有实现了共同发展，才能够为大团结目标的实现打下坚实的基础。为此从这一个维度上来看，两者也是一种相辅相成的关系。我们党在各个历史时期建立的统一战线，具体性质、目标、任务各有不同，但是围绕大目标，实现大团结，则是一个永恒的主题。爱国统一战线要想实现大团结大联合，必须高举爱国主义、社会主义两面旗帜，把海内外一切可以团结的人都团结起来，把一切可以凝聚的力量都凝聚起来，为实现中华民族的伟大复兴共同奋斗。

三、新时代统一战线助力共同富裕的实现路径

（一）要积极发挥智力支撑作用

无论是统一战线的建设，还是共同富裕的实现，都需要两个因素的支撑，其一是物质支撑，其二是智力支撑。在具体工作推进的过程当中，应该积极发挥统一战线在团结各种力量领域所表现出来的优势作用，要尽可能团结党内外的积极人士和知识分子，让这些行业专家、学者、实践者及普通群众都积极地参与到理论建设、政策研究等活动当中来。当然，智力支撑还是需要有前期的全面调研作为保障的，要清晰地了解社会发展的实际现状，要了解民众在共同富裕目标实现过程当中的诉求，应该将广大民众的富裕诉求提升到理论发展的高度上去，并且将民众关注的实际内容作为我党和我国政府实施相关政策的基础依据。而且，在智力支撑发挥的过程中还要积极发挥党外知识分子的主观能动性，吸引来自多个不同领域的知识分子和专家学者从不同视角出发，针对“共同富裕”的实现方式及发展模式展开多维度、立体化、深层次的探索和分析，将不同的理论成果和研究策略相互整合、去粗取精、取其精华，才能够让共同富裕的理论基础在新时代统一战线的助力和支撑之下变得更加扎实、稳定。

（二）要注重脱贫成果巩固

从本质上看，共同富裕和脱贫攻坚成果的巩固之间是存在着递进关系和因果关系的。共同富裕的实现要有脱贫成果的巩固作为基础，如果脱贫成果的根基不稳固、不扎实，将会直接影响到共同富裕的实现基础。这也就意味着，新时代统一战线助力共同富裕要注重脱贫成果的巩固，要为共同富裕夯实根基。综合来看，脱贫成果的巩固是一项十分复杂、十分艰巨的任务。针对这样一个现状要积极发挥自身的亮点优势，借助于一些亮点事业及光彩事业的成果巩固让乡村得到全面振兴，让共同富裕得到全面实现。笔者认为，主要可以从如下两个层面采取举措。

一方面，统一战线在助力共同富裕实现的过程当中需要积极发挥资源支撑作用。要广泛发动非公有制经济人员的价值，根据我国偏远落后地区的实际情况来采取有效的措施推动当地产业的不断发展壮大，根据区域实际、资源特点进行新产业的规划和开发。通过统一战线来协助支撑民众的生活水平的提升，这样可以实现民众幸福感、满足感的不断增强。

另一方面，要积极发挥统一战线的协调作用，让治理机制变得更为优化、创新、进步。共同富裕及脱贫攻坚工作主要面向的地区就是我国那些相对偏远的、过度落后的区域，这些区域和外界的对接比较少，无论是交通还是信息都处于相对闭塞的状态。而且这些地区还有一个突出的特点就是自身在基层组织管理能力的履行上存在着一定的困境。而且区域人居比较分散，这就让成片管理活动面临着更多的困境。因此，这就需要在统一战线的系统之下积极推动群众自治，让群众成为各项公共事务的核心参与主体，让公共事业的发展、交通进步、水电畅通等都成为广大公众自身的职责事项，这就可以让贫困落后地区和外界的沟通联系变得更为紧密，可以让当地的人际关系朝着更和谐的方向发展。

（三）要积极推进收入分配体制改革创新

通过对现实发展状况进行调研分析可以看出，目前我国的收入分配格局的差异属性还是相当明显的。经济的快速发展不仅让城乡收入差距日益增加，同时也让区域之间的收入差距水平日益拉大。东部地区的人均收入是要明显高于中西部地区，南部明显高于北部，为此，统一战线需要将关注的重点放在“实现共同富裕”上，放在“为广大人民谋幸福”上，在党组织的精准领导之下积极参与收入分配机制的改革创新工作。其中，初次分配一定要有统一战线的支撑，积极动员，不断改革初次分配的比重和方案，明确社会不同职业、不同阶层人员的真实收入水平，让收入分配的精准性日益提升；二次分配则需要积极发挥统一战线的公共服务均等化的属性特点，让广大的民众就业压力、教育压力、养老压力等不断降低，当然就业岗位的创造也少不了统一战线的支撑；三次分配当中更是要积极发挥统一战线在慈善事业当中的贡献。每次分配机制的调整优化都有统一战线的保障，这样才能够取得预期的良好效果。

（四）要积极发挥先进地区的示范作用

在统一战线的助力之下实现共同富裕，这也是社会主义不断向前发展的一个核心要求。统一战线需要紧密结合共同富裕示范区域的发展经验和发展亮点进行统筹安排和科学规划。新时代的到来将“共同富裕”这一个目标的实现摆在了核心位置上，在历经四十多年的改革开放进程之后，“先富带后富”的发展方针无论是在生产力的解放上还是在群众物质生活的富足上都发挥了十分重要的作用。但是我们也应该十分清晰地看出，发展的不平衡性日益突显，分配的差距性日益增强的问题十分严峻。因此，就需要全面实施个别地区的“先行先试”活动，这样才能够为我国共同富裕的实现创设样本、提供思路。因此，党和政府在充分契合发展实际的基础之上确定了以浙江省、广东省等代表的一些先进示范区域，这也就为我国共同富裕目标的实现迈出了更为扎实、更为坚定的步伐。

当然，在具体工作不断向前推进的过程当中还要积极鼓励非公有制经济人士参与到投资活动当中来，为共同富裕的基础设施的完备、技术的创新提供更多的资金渠道。当然，在城市建设和农村发展领域注入更多资金，积极发挥创新示范引领带动作用，广泛宣传并且鼓励党外高端人士参与到共同富裕建设活动当中来，这些都是统一战线的职责。只有在多元主体的共同努力之下，才能够为文化产品的全面丰富、社会服务的多元化发展创造更多的契机。

（五）要全面维护多元主体的利益

随着改革开放力度的增强和广度的延伸，统一战线内部同盟者的自身利益也在不断变更和分化，不同岗位当中的同盟者关注的利益诉求也是各不相同的。为此，在共同富裕实现的过程当中需要发挥新时代统一战线助力全面维护多元主体的利益的作用，鼓励并且引导自身的同盟者将自身的利益与社会的利益高度融合，积极动员、广泛宣传，吸引更多的同盟者参与到共同富裕的物质建设、资金供给及智力支持的活动当中来。当然，在激励着广大同盟者为共同富裕的实现贡献力量的同时，也需要全方位确保同盟者自身的利益不被侵犯，积极营造良好的环境氛围，以便让所有的同盟者都有机会享受到社会高质量发展的关键成果，享受到社会物质进步所带来的优势作用。在政策上宣传，在实践行为上引导，这样才能够让所有的同盟者高度团结、思想一致、目标一致，为共同富裕的实现提供支撑和保障。

结 语

总之，新时代统一战线是基于我国实际国情的基础之上提出的一个综合性的发展理念，也是一个科学化的方向引领。而共同富裕则是在全面改善民生的背景下提出的一个具体要求，其基本目标就是要让广大群众共享社会发展的核心成果，让广大群众都能够拥有更扎实的物质基础。共同富裕目标的实现还需要新时代统一战线的智力支撑作用和物质保障作用的发挥。缺失了新时代统一战线保障的共同富裕目标实现起来一定是充满曲折的。为此，本文针对新时代统一战线助力共同富裕的实现路径展开了深度探索和分析，并基于如下五个维度提出了一些想法和策略：第一，要积极发挥智力支撑作用；第二，要注重脱贫成果的巩固；第三，要积极推进收入分配体制的改革创新；第四，要积极发挥先进地区的示范作用；第五，要全面维护多元主体的利益。只有具备先进思路的支撑、具备创新方式的支撑、具备多元主体的支撑，才能够让新时代统一战线发挥其预期的价值和作用，才能够为共同富裕的基本目标的实现搭建起更坚实的平台支撑，营造更好的环境氛围。