海南封关，顶格开放

文/ 本刊编辑部

3月29日，海南自由贸易港将在2025年年底前适时启动全岛封关运作的消息冲上微博热搜，并在各媒体平台刷屏，成为人们关注和讨论的焦点。

封关运作是要把海南封闭成孤岛吗？

答案是否定的，海南全岛封关不是把海南封闭成为一个孤岛，而是以封关为契机，把岛内的自由贸易搞活，形成更大的辐射半径，从而形成一个磁场效应。封关运作是全球各大自由贸易港都会采取的一种运作模式，核心在经贸领域，针对的是经济活动，体现在对进出口商品的关税调整上。此次海南岛的封关运作，就是指要在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，封关概念可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。

所谓一线放开，意味着海南自由贸易港和全世界的联通更加顺畅，岛内实行更加自由便利的贸易投资政策，货物可在零关税的情况下自由出入。二线管住是指在海南自由贸易港和内地之间进行适度管制，货物从海南自由贸易港进入内地按照进口规定办理相关手续，加强监管，照章征税。管理的对象主要是货物、商品、运输工具，而不是人员。人员将采取便利化、无感化的管理，与内地间人员往来不会发生变化。简单来说，封关后内地的货物进入海南岛算出口，海南岛的货物进入内地算进口。

海南进行封关运作尝试的意义何在？

根据深层地热资源勘探工程NS-A地热井施工组织设计的设计要求及对组合测井资料的综合分析，经综合研究分析，确定该地热井取用中新统红柳沟组下部及渐新统清水营组级石炭系上部热储，确定取水段为1594.75～3167.11 m。止水位置确定在1555.84～1558.31 m、1559.11～1571.58 m。

The three arrive at a marine life institute（海洋生物研究所）first.Here they meet Hank.Hank becomes their guide（向导）.But the trip is not always a bed of roses（一帆风顺）.

从个人消费角度，海南将迎来更多优质商品，无论是海外人员还是境内其他区域人员，进入海南消费都将享受进口商品免税待遇。举例来说，进口游艇税收的成本大概能够降低38%。原本1000万元进口一条游艇，你需要交380万元的税，但是如果你在海南买一条1000万元的进口游艇，就不需要交这些税。当然，从海南进入内地的商品会被视为进口，依旧要收取关税，但每人每年有10万元的免税额度。

在整个优化迭代过程中，FP设计区域的单元相对密度也在不断发生变化。单元相对密度分布在0～1范围之间，并以云图形式显示（图4）。其中暖色系单元表示该处材料承担着相对较高的载荷，对整体结构的刚度贡献值较大；冷色系单元表示材料承担的载荷相对较小，对结构的刚度贡献值较小，该部分材料在钢板后期重设计过程中将被移除。从整体上看，钢板主体在桡骨远端骨缺损层面保留了较多的材料，而在近骨折端的桡骨钢板尺侧区域（对应桡骨的中间柱区域）的大部分材料也被保留了下来。

从企业经营角度，封关运作后，从事出入境经贸活动会更加便利，这也会为海南的中小企业发展带来新的商机：封关后推行的零关税、低税率、简税制等优惠政策将更全面细致，相关进出口企业也可因此降低各种成本。

从宏观发展角度，这是海南打造自由贸易港的题中之义，也是对标全球最高的开放标准。海南将实现资金、人员和运输的自由流动，可以更好地与国际市场接轨，实现更高水平的对外开放，吸引更多的投资和企业入驻，为经济发展注入新的活力，推动经济高质量发展。

海南封关，是以顶格开放、分步推进、全力支持的思路，向全世界展现中国新时代全方位、深层次的对外开放。自由贸易港的重要前缀是“自由”，要深刻理解其内在含义，减少管制的约束度，释放自由的灵活度。