编者按:为进一步加强道路交通安全管控,全力稳定夏季道路交通安全形势,公安部交通管理局部署开展了夏季道路交通安全整治行动。行动以来,全国各地公安交管部门高度重视,精心谋划部署,高位组织推进,狠抓隐患清剿、路面管控、宣传提示等重点环节,持续发力,精准用力,严防群死群伤交通事故,全力守护人民群众平安出行。本期刊发河南、新疆公安交管部门深入开展夏季交通安全整治行动工作经验,供参考。
夏季交通安全整治行动(以下简称夏季行动)开展以来,河南省公安厅高速公路交警总队闻令而动,尽锐出战,面对全省高速路网流量同比上升30.2%的管控压力,结合实际细化工作措施、明确管理重点、清剿风险隐患,切实扭转了流量持续攀升下的交通事故反弹势头。截至8月25日,伤亡事故起数同比下降54%,全省高速公路交通安全态势稳中向好。
河南高速交警总队党委坚决落实上级指示要求,坚持问题导向,强化系统观念,高效统筹主题教育、巡察整改、调查研究、隐患整治等工作,精心谋划高速公路“豫筑平安”夏季行动。面对暑期、假期、汛期“三期”叠加的复杂形势,以影响夏季交通安全高风险因素为切入点,对近三年全省高速公路夏季伤亡事故进行复盘剖析,从事故高发时段、路段、原因等方面画像分析,靶向施策清剿肇祸隐患。同时,研究制定全省高速公路“豫筑平安”夏季行动考核评价体系和《夏季行动任务分解》,明确工作职责,坚持一把手挂帅、专班推进,建立周讲评、月通报督促激励机制,确保各项措施落实落地,有力提升了夏季行动的精准性和实效性。
河南高速交警总队坚持警力跟着警情走、勤务跟着事故走,实行总队、支队、大队三级联动,动态分析交通安全态势,科学用警、精准布警,真正做到“白天见警车、夜间见警灯、站口见警力”。灵活采取视频巡查与机动巡逻结合、流动巡逻与定点值守互补、集中行动与专项治理并进的巡防管理机制,夜间、凌晨、午后三个重点时段加密路面巡逻频次,不定期启动高等级勤务开展统一行动,每天“一早一晚”机关派出四组警力下沉一线支援任务繁重路段,重点时段支队、大队按照主干高速“双幅双车”、支线高速“双幅单车”的标准科学部署巡控力量,切实提升见警率和管事率。坚持执法检查与精准查缉相结合,紧盯“两客一危一货”等重点车辆,以及研判布控的高风险车辆,严把面包车超员、货车超限超载收费站入口检查关,开展2 个波次的精准查缉行动和2 次夏夜治安巡查宣防行动,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为,始终对易肇事肇祸重点违法保持严管高压态势。
道路基础设施是高速公路交通安全的根基。河南高速交警总队紧紧抓住重大事故隐患专项排查整治2023 行动、省级恶劣天气高影响路段优化提升工作的有利契机,持续推动提升道路交通安全保障水平。联合交通运输部门大力推进中央混凝土护栏升级改造、出口路段标志标线完善、路面摩擦系数抗滑提升、恶劣天气高影响路段整治等安全防护设施建设工程,基本完成京港澳、连霍高速公路省管路段精细化提升任务,为事故预防“减量控大”打下坚实基础。夏季行动以来,联合高速公路经营管理单位排查整治缺少防护设施或防护能力不足的桥梁隧道、互通枢纽和高速公路出口及施工路段416 处,维修维护声光电诱导设施160 套,增设安全防护设施102 处,排查整治各类安全隐患1491 处。
图/杨军政
7月底以来,河南省多地出现暴雨灾害天气。河南高速交警总队闻汛而动,迅速进入防汛救灾战斗状态,紧盯易水毁、易塌方、易积水等桥梁、边坡、隧道重点路段,备齐抢险救援物资装备,加强可视化、扁平化、实战化指挥调度,值守关键节点、畅通救灾通道,高效应对极端恶劣天气。期间,实时发布天气预警提示300 余条,对强降雨高影响区域果断采取管控措施107 次,暂停9 个路段的占道养护作业,高效处理鹤辉高速公路朝阳山隧道山体滑坡、泥石流等灾害险情。恶劣天气条件下,未发生车辆被困、人员伤亡警情,未发生长时间长距离拥堵缓行,有力保障了汛期高速路网的安全畅通。
河南高速交警总队坚持线上宣传与线下发动相结合,“播、报、视、网、端、屏、微”多种方式同频共振,营造严管严查夏季突出交通违法行为的浓厚舆论声势。定期开展警示宣传“下乡进村”活动,深入高速公路沿线乡镇、村庄,结合重点违法、典型事故案例开展面对面宣教,通过“用身边事警醒身边人”的宣传模式,引导群众增强交通安全意识,遵规守法文明出行。行动以来,已累计通过自媒体矩阵和新闻媒体发布夏季行动信息1800 余条,制作宣传条幅800 余条,电子显示屏滚动播出安全提示2.1 万次,发放交通安全宣传扇、交通安全宣传包和宣传资料2.6 万余份,曝光违法车辆4900 余辆。(文/河南高速交警)
为推进夏季交通安全整治行动(以下简称夏季行动)纵深开展,巩固前期工作成效,努力实现“两个严防、两个确保”工作目标,新疆维吾尔自治区公安厅交警总队从组织部署、源头治理、路面防控、宣教提示四个方面进一步凝聚管控合力,不断掀起整治声势,持续扩大整治效果,全力确保辖区道路交通安全形势平稳有序。
新疆维吾尔自治区党委组织公安、交通、文旅三部门及重点地区召开旅游安全、道路交通安全专题视频会议,研究完善管理措施,强化交通安全防控。自治区“道安专委会”召集交通运输厅、文化和旅游厅、农业农村厅等10 个成员单位,专题召开道路交通安全生产专业委员会全体会议,研判分析当前道路交通安全风险,研究完善管理措施,压实行业监管部门责任。对今年发生的亡人道路交通事故逐一进行复盘剖析,从地区、车辆、道路、时间、重点群体等维度研判事故特点,“解剖麻雀”式挖掘深层次肇祸成因。制发《关于进一步加强面包车道路交通安全管理工作的预警通知》,通报3 起典型事故案例,从车辆隐患、路面执法、宣传提示等方面剖析管理短板,组织开展面包车专项整治行动,及时补齐漏洞。组织各地围绕“高风险客运企业、景区道路、路面执法”三大重点,开展第二波次交叉检查和跟车暗访,针对发现的6 类59 处风险隐患,下发《关于全区旅游客运道路交通安全交叉检查工作开展情况的通报》,责令属地相关部门立整立改。
图/靳涛
新疆交警总队全面开展重点运输企业交通安全风险评价,预警通报高风险企业461 家,重点督促乌鲁木齐、伊犁、喀什、阿勒泰等客运集散地,紧盯公路客运、旅游客运企业,全面排查所属车辆和驾驶人状况、动态监控执行情况、驾驶人安全教育情况以及企业主体责任落实情况,推动相关部门切实履行监管职责。每周下发“两客一危一货”重点车辆“双率清零”通报,对即将到期检验、报废重点车辆提前预警提示,确保风险隐患及时消除。持续排查治理事故多发点段、急弯陡坡、临水临崖、平交路口、旅游线路等重点路段突出隐患,纵深推进公路交通管理提质增效,对那巴项目的封闭施工、G30 连霍高速公路哈密段的四改八施工进行专题调研,确保安全防护到位。截至目前,累计排查交通标志136 处、交通信号灯213 处、交通标线2 万余米、道路中央隔离设施3.3 万余米,督促相关部门累计维修各类交通信号灯设施6 处,安装维修各类交通标志43 处,协调各区(县)政府安装道路中央隔离设施2000 余米。
为强化路面管控,严查严处重点违法,结合夏季出行特点,新疆交警总队以景区、国省道等路面为依托,启动全部交警执法站,科学安排部署勤务,将警力、装备最大限度投入路面。在分析交通违法行为特点的基础上,严格落实“定人员、定路段、定任务”的工作机制,切实提高见警率和管事率。紧盯重点线路、重点时段,实施“点对点”整治,严查机动车乱停乱放、酒后驾驶、超载超速、疲劳驾驶等交通违法行为,强化交通秩序整治力度,确保重点道路不失管漏控。紧盯“两客一危一货一面”重点车辆,全警动员上路,每周三、周末、“逢5”定期开展夜查统一行动,对“三超一疲劳”、酒醉驾等易肇祸重点违法坚持“露头就打”,形成严管高压态势。8月份以来,全区累计查获各类交通违法112.8 万起,同比上升179.11%,查处“十类”重点违法33 万起,同比上升182.6%。同时,按照《西南西北片区夏季交通安全整治行动区域会战方案》要求,新疆交警总队强化与青海、甘肃、西藏等地公安交管部门联勤联动,同频共振深化“打、防、联、宣”一体发力,确保过境交通风险隐患及时消除。特别是在建立省际高速公路联勤、相邻国省干道联控、肇祸交通违法联查、重点车辆精准联缉、恶劣天气应急联动“五项协作机制”上相互支持,区域警务联动机制进一步固化完善。
图/靳涛
夏季行动期间,新疆交警总队积极强化暑期、假期安全出行宣传和“一老一小”群体出行安全常识普及教育,组织“七进”宣传活动2500 余次。依照与新疆交投集团签订的《警企联防合作协议》,试点在高等级公路辖区内立交桥桥体、立柱式交通标志标牌等位置张贴宣传或警示标语。针对重点旅游线路,建立“每日发布路况、每周视频座谈、每月交流总结”工作会商机制,同时充分利用“报、网、端、微、屏”等新媒体和广播等传统媒体,及时公布出行高峰期间交通流量预判和分流预案。依托农村“两站两员”,围绕夏季农村交通安全宣传重点,累计开展“美丽乡村行”交通安全巡回活动1100 余场,发放、张贴宣传资料100 余万份。此外,为营造宣传热度,总队还将“游新疆、平安行”道路交通安全大宣传大教育大提示大曝光活动和“拒绝酒驾、文明出行”活动、“畅行中国·百城百台夏季说安全”交通安全大联动大提示主题宣传活动有机结合,充分利用多元化宣传手段和阵地,开展道路交通安全主题宣传活动3000 场次,发布各类宣传作品500 余条,扎实提升全民交通安全文明意识、法治意识、规则意识(文/新疆交警)。