不要让二轮公务车成为“被遗忘的角落”

本刊全媒体记者章梦晗

9月4日，中央纪委国家监委网站通报多起党员干部和公职人员酒驾醉驾典型案例。其中四川广安岳池县罗渡镇原副镇长阳某，与朋友饮酒后违规驾驶公务二轮摩托车被广安市公安局执勤民警查获。在许多人的印象中，现在二轮摩托车基本只有公安以及综合执法单位使用，那么阳某驾驶的这辆公务二轮摩托车是什么性质，其单位还存在公务二轮摩托车吗？

记者与当地有关人员了解情况后得知，此案中，阳某驾驶的公务二轮摩托车是2014年当地农业局派发给乡镇农技站使用的公务车辆，该车“上户”在阳某工作的乡镇。当時农业局之所以采购二轮摩托车，一方面是因为基层资金有限，二轮摩托车相对汽车便宜；另一方面，该车主要用于乡镇，外出办事二轮摩托车比较便捷。根据岳池县2014年下发的一份相关文件，配备摩托车主要是“为提高基层农技服务效率，解决农技‘最后一公里’服务问题”。该文件就农技站公务二轮摩托车的权属、管理规范、费用以及安全驾驶作出了明确规定。而阳某身为农技站站长，便是该车的第一负责人，因此得以使用该车。

“这种公务摩托车大部分都是很久以前批下来使用的，乡镇干部要用骑起就走了，对于使用时的档案登记就比较疏忽，这是很普遍的现象。毕竟摩托车不像小轿车，大家也都不太注意。有时候使用者甚至不是主要负责人，只要是乡镇上工作的，打个招呼都能开走。”记者就乡镇二轮摩托车的购买以及使用咨询了四川省一些乡镇干部，其中一名干部表示，公务摩托车基本已经进入历史，只要不是道路状况特别差的地区，现在公务四轮轿车非常普及，所以一定程度上，二轮公务车的监管成了“被遗忘的角落”。

岳池县纪检监察干部陈文韬告诉记者，目前大部分主管部门已经不再配备摩托车，其他二轮车辆配备时间都较为久远，使用也较少。对于公务摩托车，很多部门已经不太遵守相关使用管理细则。记者还发现，就文件内容来说，确实并未明确主管部门对公务二轮摩托车的定期检查职责，公车的使用、管理全权交由基层，因此给予了基层干部较为自由的使用权限。

陈文韬还表示，尽管公务摩托车即将成为历史，但公务二轮电动车已经开始投入使用。岳池县正在采购新一批的二轮电动车，但主要给派出所以及社区民警使用。对于其他部门配备公务二轮电动车的情况，一些干部表示现在比较少见。

天津南开区一社区干部王鹏告诉记者，目前社区也有公务二轮电动车，都进行了涂装改造，标明“综合执法”，主要供城管部门使用。“在汽车之外，还有其他型号的公务车，除了二轮电动车，敞篷电动巡查车比较常见。”

记者咨询了一些地区的林业、公安、城管等部门，发现除了小型公务车在更新换代，还有针对不同部门具体职能设计的特型公务车，种类越来越丰富。但在管理办法上，许多部门在采购新型车辆后仍按照老办法进行管理，或有疏漏。不过也有一些主责部门针对新型车辆发布了较为明确的使用管理规范。

“为方便基层工作，公务车也要进行更新换代，并配合现在的公车管理制度。公务二轮摩托车可能会慢慢淘汰，但小型公务车并不会消失，过去二轮摩托车的管理经验仍有借鉴意义。对于一些监管漏洞，也是主管部门必须要引起重视的。”王鹏说。