确定“三区三链”总体布局助推巴彦淖尔市经济林产业高质量发展

斯日古冷 郑辉 阿茹拉

内蒙古巴彦淖尔市林业和草原局

近年来，巴彦淖尔市立足资源禀赋优势，聚焦打造“两个基地、四个集群”，以习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”为引领，坚持生态产业化、产业生态化，全力推动经济林产业高质量发展。

立足资源禀赋 优化产业布局

巴彦淖尔市山水林田湖草沙生态要素齐全，是我国“两屏三带”生态安全战略中北方防沙带的重要组成部分，是黄河流域生态保护重点区域。近年来，巴彦淖尔市认真践行绿水青山就是金山银山理念，守护绿水青山，做大金山银山，利用资源优势，发展特色经济林产业。在高标准推进经济林产业发展过程中，确定“三区三链”总体布局，即沙区产业链、灌区产业链、山旱区产业链，推动形成全市林草产业体系。

治理与发展融合，既增绿又生财。近年来，巴彦淖尔市转变生态治理理念，在严格保护和有效治理的同时，着力打造特色经济林产业，让林草产业反哺生态治理，实现生态治理与产业发展有机融合。目前，全市建成各类林业产业基地316.8 万亩，其中柠条饲料林基地211.0 万亩、防护用材兼用林基地70.0 万亩、经济林基地35.8 万亩。2022 年，全市林草产值达31.2 亿元，其中经济林产值达9.2 亿元，农民人均增收1493 元。

立足资源禀赋，发展特色产业。在探索地方特色产业发展模式过程中，巴彦淖尔市确定了“三区三链”总体布局。在乌拉特后旗、磴口县沙区，大力推广梭梭接种肉苁蓉产业；在临河区、杭锦后旗、五原县河套灌区，集中力量高标准打造梨、“塞外红”苹果产业；在阴山山旱区，发展药用酸枣特色产业。“三区三链”总体布局不仅能最大限度地发挥自然资源优势，更有利于做到“三链”融合，形成规模优势，实现经济林产业一体化发展，提高地区生产力。

打造区域集群，形成规模优势。巴彦淖尔市沙区、河套灌区、山旱区各具特色，既相互独立又协同联动。通盘谋划经济林产业发展，大力发展肉苁蓉、酿酒葡萄、中药材、特色梨果等产业，已初步形成规模。在酿酒葡萄产业方面，引进诺民等葡萄产业企业6家，建成年产500 吨有机高端葡萄酒庄1 座，引进“赤霞珠”等酿酒葡萄品种18 个，引进“红提”等鲜食葡萄品种10 个。在发展特色林果产业方面，全市现有经济林标准化示范园50个，面积10793亩。2023年，新增12 个标准化示范园，面积5260 亩，主要栽植梨、“塞外红”苹果、小杂果等。在发展中药材产业方面，全市有内蒙古金丰农牧林生物科技有限公司、内蒙古王爷地苁蓉生物有限公司等40 余家企业在乌兰布和沙区种植中草药植物，主要有甘草、锁阳、黄芪、黑果枸杞等。

乌兰布和沙区酿酒葡萄产业园区 刘涛

五原县圣沃经济林种植基地 斯日古冷

梭梭接种肉苁蓉

多维统筹推进 增强发展后劲

巴彦淖尔市深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神，坚持生态优先、绿色发展理念，做大做强经济林产业，助力实现生态美、产业兴、百姓富。

广泛引导。制定印发《关于促进全市经济林产业高质量发展的指导意见》《经济林产业发展规划》《关于推进林草产业发展的十条措施》等文件，鼓励扶持农民大力发展经济林产业，拓宽农民增收渠道。依托各类工程项目，为林草产业发展拓展空间，科学配套使用各类政策性资金，采取“以奖代补”形式进行补贴；开展种植标准、管护标准研究，为企业加快标准化生产提供基础；加强经济林试验站和信息服务平台建设，面向果农开展技术培训和推广，强化技术支撑。

有力示范。与西北农林科技大学签订合作框架协议，引进“西农栽培模式”，重点打造标准化示范园。推动建设各类经济林基地、经济林标准化示范园，建成杭锦后旗、五原县经济林试验站，不断强化示范引领作用。在基地与示范园建设中，采取宽行密植省力化的新型栽培模式，应用水肥一体化、铺设园艺地布、立杆拉线等先进技术，实施刻芽、拉枝、整形等精细化管理和集约化经营，提高了机械化作业水平。示范基地与示范园建设提高了全市经济林产业的总体发展水平，逐步在全市范围内推广“西农栽培模式”，培养了一支本土技术人才队伍。

强化支撑。科学配套各类政策性资金，整合经济林示范基地补助、林草科技推广示范、林业产业化等各类项目资金，吸引社会资本参与建设，加大对经济林产业发展的帮扶。加强科技服务网络建设，推行科技服务“四级联包”机制，以果树技术推广服务站为中心，扶持组建专业协会，着力打造一支技术过硬的科技服务队伍，构建统一的技术服务网络，对示范园和基地进行“一对一”技术指导，力争做到每个示范园都有专业技术人员包扶，各级技术人员年均深入示范园和基地320 人（次）。聘请西北农林科技大学、通辽市林业和草原研究所等专家教授开展全方位技术培训，强化对果农的技术指导。累计派出专家300 余人（次），服务面积20 多万亩，举办现场培训200 多场（次），为全市培育一批懂技术、会管理的经济林产业专业技术人才奠定了基础。

延长链条。持续优化产业结构，延长产业链条，在过去大规模“种”的基础上，着力培育“研储销”产业链，加大储藏保鲜、包装加工、果品精深加工力度，促进产业深度融合，提高经济林产品附加值，提升名、优、特、新产品知名度和影响力。如内蒙古王爷地苁蓉生物有限公司将肉苁蓉鲜品进行精深加工，制作肉苁蓉饮片与肉苁蓉切片，该公司的7项深加工技术获得了国家专利；内蒙古天衡制药有限公司精深加工的中药材饮片、饮料远销海内外。

树立品牌。不断培育壮大示范园区、龙头企业，全市林业产业化企业有200 余家，合作社有50 余家，其中，国家林业重点龙头企业1 家、自治区林业产业化重点龙头企业11 家、国家林下经济示范基地5家、国家农民林业专业合作社示范社10 家、自治区林业专业合作社示范社5 家。内蒙古天衡制药有限公司中药材切片、内蒙古王爷地苁蓉生物有限公司肉苁蓉饮片、乌拉特前旗先锋枸杞获得农业农村部绿色认证；巴彦淖尔市河套梨、磴口县肉苁蓉2 个经济林产品获批内蒙古第三批优势特色农畜产品。

目前，巴彦淖尔市通过发挥特色资源优势，不断优化产业布局，高标准发展经济林产业，已形成规模集群效应，绘就出一幅生态美、产业兴、百姓富的壮美画卷。