一个国家部委,设立一个内设机构,引起这么大的关注和反响,多年来没有见过。9月4日,国家发展改革委设立民营经济发展局的消息一经披露,立即成为网络热点。网友们无论是充分肯定,还是不以为然,乃至冷嘲热讽,都暗含着深情、饱含着期待。
如此關注和反响,如此深情和期待,着实是因为这个“局”太大了。
“局”之大,首先在于它是设立在国家发展改革委。一个多月前,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,紧接着,国家发展改革委或单独或联合其他部门,推出了一系列配套举措,此次成立专门机构,无疑是贯彻落实的更有力举措。将民营经济发展局设在作为宏观调控和经济综合部门的国家发展改革委,显然能更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能,从而为民营经济发展创造更优的环境、提供更有力的支持。
“局”之大,还在于批复它的机构单位。批复机构是中央机构编制委员会办公室,简称中央编办。机构编制是我们党治国理政的重要资源、宝贵资源,也是稀缺和紧要资源。在当前背景下,在国家发展改革委设立一个局(还不是一个司),足见其成立之必要、之紧迫。
“局”之大,也在于它的职能职责。关于民营经济发展局的职能职责,国家发展改革委有关负责人在发布会上讲得很清楚。比如,分析研判民营经济发展状况,组织拟定促进发展的政策措施,建立常态化沟通机制,解决发展中的问题,等等。我特别关注的是这样一句话:推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好地落地见效。没错,党中央、国务院促进民营经济发展的重大决策部署该出台的都已经出台了,关键是落地见效。能否更好更快地落地见效,是检验民营经济发展局工作的一个重要标尺。
设了一个很大的局,是为了换来一个更大的“局”。这个“局”,就是民营企业竞相涌现发展、生机活力迸发的可喜局面。这是一个万众期待的新局,也是完全有信心实现的新局。