现代城市绿化建设养护创新探析——以南京市为例

章炜

（南京市秦淮区市政设施综合养护管理所，江苏南京 201016）

城市发展日新月异，老百姓对城市园林景观的需求也在不断提升，从有绿意到有创意，从四季有变化到赏心悦目，从健康茁壮到有益于身心健康。这种切实的需求对城市园林景观的建设、养护创新改革提出了更高要求，需要相关从业人员不断更新理念、创新工作方式方法，营造出更美、更舒适、更有新意的绿化环境。

1 精细养护，贴合群众需求

城市园林绿化应当紧密结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需要，实现“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”。但是不同时期不同人类群体对城市绿化设施的追求不同，需要具体问题具体对待。

二球悬铃木，在南京人们习惯称之为法桐。夏天的梧桐树，亭亭如盖，郁郁葱葱，作为城市行道树，能遮去烈阳，秋天的梧桐树，更是摄影爱好者镜头下的主客。但是，春夏换季时，法桐果实会引起城市中的“球果飞絮”，果毛会诱发少数敏感人群鼻炎、咽炎、支气管炎、哮喘等诸多病症，对人们的健康产生危害。每年3 月开始，相关绿化养护部门总会收到老百姓关于法桐飘毛絮的投诉。

近几年，相关工作人员尝试了用经辐射诱变等技术处理过的少果树枝嫁接现有行道树，采用赤霉素、脱落酸等植物激素以打孔注射等方式抑制果毛的生长，喷洒悬铃散抑制法桐花芽分化，导致花序球败育，减少法桐结球，进而减少飘絮飞毛等多种方式治理梧桐飘絮，但是都未取得实际性的显著成效。

为有效降低法桐毛絮对市民的生产、生活及身体健康造成的影响，南京各区根据市园林局的工作部署，开展法桐毛絮治理专项工作。一是工程措施。冬季对法桐开展修剪，将容易产生果球的二年生以上老枝修剪掉，让法桐长出新枝条，能很好地抑制春天果球产生的数量，进而控制飞絮，部分悬铃木集中区域在修剪时尽量将果子摘除，经修剪后来年就能大幅减少毛絮量。二是“吹冲扫”联合作业。晚间出动雾炮车、扫地车、高压水车，开展联合作业将树冠上的果球吹落，次日凌晨出动大清洗车、大机扫车辅以小型机械和单兵水扫，对掉落在地面上的果絮进行集中清理，约7 d 可以完成一轮循环，有效缓解法桐飘絮。三是白天加强保洁，增加道路清扫冲洗洒水，及时处理落地毛絮，减少扬尘。以秦淮区2021 年法桐毛絮治理为例，对中华路、汉中路、中山东路、建康路、瞻园路、升州路、虎踞南路、解放路、瑞金路等63 条有法桐行道树的道路开展治絮作业，累计治理法桐60 716 株，出动人员28 981 余人次、雾炮车126 车次、高压清洗车1 248 车次、机扫车1 317车次、小型机械化车辆837 车次，单兵作业1 242 余车次（图1）。市民对法桐毛絮治理效果的感受明显好转，“12345”相关投诉明显下降。

图1 雾炮车吹毛絮作业

2 更新理念，努力创新

精神文化生活的不断丰富，新闻传播的途径和方式也越来越多元化，人们对城市园林“美”的定义也越来越高，市民对参与城市建设的意愿也越来越强烈。

2.1 花境创新，满足市民“赏心悦目”需求

道路侧分带和两侧绿化带的作用主要是实现交通疏导、隔离防护、防眩降噪，一般都是栽种养护成本相对较低的小灌木，比如红叶石楠、金叶女贞、黄杨、杜鹃等，平时养护注意修剪、治虫、浇水等，相对比较简单。但随着城市的发展，人们对城市绿化的需求已经发生了很大变化，道路绿化带不仅要满足交通功能，还要能展现自身的生态功能以及带给人民群众舒适感。在中心城区，岛头是展现绿化品质的“窗口”，现在多处配置景观石、时令草花、造型树等多种景观搭配，高低错落，绿化品种丰富，不同季节有的萌芽、有的开花、有的结果，四季有特色，突出美感，还能让管道、井盖等市政设施化成景观的组成部分，不再突兀冰冷，让市民实现“出门即景”“就近赏景”的美好愿望（图2）。同时积极做好养护，注意开展缺株补植工作。

图2 南京市秦淮区御道街岛头绿化

2.2 积极开展立体绿化，打造3D 公园城市

城市飞速发展，土地寸土寸金，立体绿化可以充分利用不同的立地条件，选择攀援植物及其他植物栽植并依附或者铺贴于各种构筑物及其他空间结构，能更大程度地增加城市绿量，改善城市生态环境，丰富城市绿化景观，增添趣味性和观赏性。目前，立体绿化一般有3 种体现方式：一是利用攀援植物，比如爬山虎、藤本月季、常春藤、凌霄等，依附于墙面、藤架、防护栏网形成良好的景观效果；二是利用植物本身的颜色差异，结合公园景点、主题节日，配合修剪、造型，构建成不同色块组成的字母、形状、图案，增强观赏的立体性和视觉冲击力；三是利用动物、花篮等空间结构造型，配植圆柏、黄杨、火棘、女贞、小檗等树冠密实、耐修剪的小叶植物，结合人工修剪，保持造型，渲染出良好的景观氛围（图3）。

图3 南京图书馆

2.3 拓展宣传渠道，提升市民参与力度

绿水青山就是金山银山，人们都愿意生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境中，城市绿化建设也需要市民朋友们广泛参与，从而增强主人翁意识。南京市秦淮区一直在推进月牙湖“互联网+义务植树”基地建设，从绿化景观改造、新增标牌和视频推广增加互动宣传3 个方面着手，提升月牙湖公园品质。通过改造“绿水青山就是金山银山”绿雕、“树木认养区域”和“九宫格花草区域”，让市民有更好的体验感，结合市民的建议，对井盖、隔离桩、树木开展彩绘工作，增添趣味性，得到了一致好评。近几年春季植树节，相关绿化管理部门鼓励组织市民家庭带着小朋友到月牙湖公园植树、认养小树苗，孩子们兴致勃勃跟大人一起挖坑铲土，填土浇水，齐心协力种下一颗颗绿色希望，通过家庭集体参与的形式，不仅增添了童真欢乐，更从小培养他们的绿化环保意识。同时，月牙湖公园通过视频直播的形式，介绍了公园目前绿化概况、基地建设的进展、设施养护的重难点，还有公园的小天鹅宝宝们，生动有趣，多渠道多形式地增强与市民之间的互动，拉进了距离，产生了较好的宣传效果。

3 养护改革，推进市场化

3.1 积极推进“市政、绿化、环卫三位一体”综合养护市场化

城市绿化设施养护与城市环境保洁近年来矛盾多发，道路两边的绿化带、中间的侧分带、行道树的树池内、公园的草坪里总会出现塑料袋、纸巾、零食包装袋等垃圾，园林工人觉着清除垃圾应该是环卫的事，环卫师傅觉着这些在绿化设施内，不属于保洁业务范围，甚至还有人把道路上清扫的垃圾就近倒入花坛，两厢扯皮，不仅城市的容貌被破坏，公共管理部门的公信力也被拉低。很多市区原先的绿化所、市政所、环卫所经过改制成了企业，思想上还觉得城区的设施养护必然还是交给他们，养护标准远远达不到精细化，不能经常组织员工培训更新养护知识，慢慢地就出现了一些奇怪的现象，道路修补得坑坑洼洼，岛头花卉更换不及时，行道树病虫害严重空腐未能发现，甚至设施维护过程中不带安全设备也时有发生。推进“市政、绿化、环卫三位一体”综合养护市场化势在必行，实现公共区域道路、桥梁、绿化、环卫设施统一化、标准化管养，完善考核评价体系，提升养护成效。

3.2 完善养护社会化招标管理，细化考核机制

设施养护经社会化招标后签订合同，明确养护标准和要求，对养护质量和巡查机制细化考核标准，每月推进考核工作，明确扣分事项，对养护质量差的企业扣减养护经费，通过市场化手段建立起来考核经费拨付制度，倒逼养护单位提高养护水平和管理能力，增强各专业协同作业能力和水平。同时，一方面不定时开展集中考核，汇同养护单位对绿化市政设施进行巡查检查，发现病害，共同分析原因，督促养护单位维修整改；另一方面鼓励养护单位树立典型，互学互比，营造积极的工作氛围。

3.3 开发管理信息系统，有效及时指导养护工作

开发相关的管理系统并投入使用，通过养护日志上传，管理单位通过查阅养护日历信息可全面掌握养护单位的作业动态及完成情况，实现对养护作业的全过程监管与养护责任的追踪溯源。实时查看土壤监测和病虫害监测等物联网数据信息，建立大数据分析模型，在养护作业中提前预防，实时追踪定位养护车辆，及时指导养护工作的开展。

4 结语

城市绿化建设养护应当是精细的、符合大众审美标准的、贴合群众对美好环境追求的，同时也是很繁琐的，需要投入大量的人力物力，这是一个飞速发展的时代，也是一个信息爆炸的时代，必须冲破原有思想的禁锢，学习新知识、拓宽新思路，才能营造出更美好、更舒适的生活环境。广大市民也要给“城市的美容师”一些理解和宽容，养护经费不足、城市空间有限、养护人员老龄化等问题都是客观存在的，需要一代又一代人的努力和智慧一步步解决，城市终将越来越好。