新形势下动物防疫工作开展策略

王顺虎

（河南省新乡市牧野区农业农村局，河南 新乡 453000）

新形势下，动物防疫工作与人们生活密切相关，防疫任务也从动物疫病防治转向动物产品全社会、全过程的安全管理。动物防疫任务牵涉到千家万户，必须得到地方单位和领导的专业指导和全力支持。在动物防疫过程中不断推广科学养殖技术，增强公众防疫意识，努力树立预防重于治疗的观念，依法办事，营造良好的全民防疫氛围，防止动物疫病的大面积传播。同时，当地兽医是动物防疫的中坚力量，在动物保护工作中是不可缺少的存在，为养殖户提供技术援助，确保畜禽健康生产和养殖，从而保证养殖场的经济效益。因此，利益相关者需要正确认识到预防和控制动物疫病的重要性，并进行严格审查，以发现并有效解决相关问题。

1 新形势下动物疫病防治面临的问题

1.1 基础设备落后

目前，部分地区防治相关资金来源不同、重视程度不同、投入资金不同，存在防治技术、防治设备以及防治管理上的差距，部分贫困地区的动物疫病防治队伍所需要的防疫资源并不完整。然而，进入新时代以来，我国畜牧业发展迅速，疫病种类越来越复杂，目前的基础设施状况难以满足新时期动物疫病防治的需要。在某些地方，只有在暴发疫情时才会为紧急情况预留资金，地方对建立动物检疫体系缺乏重视和支持。部分乡镇缺乏相应的动物疫病监测设备和专业技术人员，难以全面合理地实施动物防疫工作。另外，动物防疫疫苗和药物相关的冷链车、冷藏库、冰箱配置等动物防疫设施不完善，消毒剂和疫苗供应不足，严重影响地方防疫工作的进度，同时，对于疫病死亡的动物处理不当造成疫情蔓延，增加了动物疫病防治难度。

1.2 动物防疫管理不足

养殖户的法律意识和预防管理意识相对较低，难以真正意识到疫病预防和管理任务的重要性。养殖户不了解相关立法的内容，难以将扑杀、预防、消毒和疫苗接种等预防措施联系在一起，甚至不能有效利用合理的管理方法来管理养殖场。在免疫过程中，由于动物群体的差异，部分动物会发生一些应激反应，降低其生产能力，甚至导致动物死亡。但大多数地区给予的补偿相对较低，一些农民拒绝执行防疫任务，给防疫任务造成困难，给动物养殖留下安全隐患。另外，部分地区的动物疫病的防治仍依赖于业务单位，大部分防治工作完全外包给畜牧兽医部门，对于防疫工作的管理缺乏科学性。

1.3 防疫专业技术受限

动物防疫的工作人员多以打工谋生，防疫人员老龄化趋势明显，动物疫病检疫人员的专业性较差，不熟悉与任务相关的法律法规和技术规范。部分地区的防疫人员只能掌握简单的病理变化和临床症状，这与新时期动物疫病防治工作的开展严重不相符。部分地区鼓励农民采用先进的养殖技术，但也有部分县仍沿用传统养殖方式，动物防疫质量和效果逐渐降低，严重阻碍动物防疫工作的有效开展。在防疫过程中，因飞针、空针、疫苗存放不当、剂量不足或免疫程序操作不当等原因导致动物防疫工作失败，阻碍着畜牧业的可持续发展。

2 新时代动物疫病防治的相关策略

2.1 加大动物防疫检查力度和防疫意识

为有效防治动物疫病，动物防疫人员在正常工作中应实时记录动物疫病，采取有效防控措施，维护动物健康。为保障农民个人利益，相关地区应设立完整的动物防疫风险基金、完整的动物免疫解决方案、免疫反应死亡的牲畜救助等机制，为防疫人员开展各项防疫手续提供了有力保障。动物疫病的种类越来越多，但相应的疫苗无法快速研发出来，这也为我国的动物疫苗的研制工作提出了更高的要求。一方面，需要加强疫苗研究，以有效预防大多数流行病为重点。另一方面，要继续研究国内外先进的疫苗制备技术，改进疫苗生产工艺，提高疫苗接种率。此外，流行病是难以管理和控制的自然疫病。各地区应组建动物防疫管理应急队伍，要完善应急物资和预案的制定，实时了解疫情的发展情况。任务人员需要有应对能力，精准施策，提升整体防控效能。目前，大部分养殖工作人员以及部分防疫人员的意识薄弱，总觉得疫情非常遥远，不愿意花钱给动物接种疫苗。因此，各级主管部门需要加大宣传力度，使人们了解动物疫病对人民群众乃至整个社会稳定造成的严重后果。

2.2 加强疫病综合防控并优化养殖方式

疫苗免疫是疫情防控的第一选择，但不能过度依赖疫苗，更不能滥用疫苗。国际上大多数疫苗都是灭活病原体或减毒疫苗，具有一定的风险，使用不当，会出现病毒感染。同时，一些疫苗的效力较弱，接种后不能产生有效的抗体，使动物更容易出现免疫缺陷。因此，生物安全始终是重中之重，疫苗免疫只作为预防动物流行病的一种方法，防治动物疫病最好的办法是消除传染源，阻断传播途径，保护易受伤害的动物。此外，养殖户应优化动物饲养方式，建立生物安全系统，重视养殖场的卫生管理。确保养殖设备和养殖饲料的健康，合理设置养殖场内的温度和湿度，并对动物粪便进行无公害处理。

2.3 提高防疫专业技术并完善设备

地方单位应高度重视防疫人员的福利待遇，出台并执行相关的奖励政策，进一步提高动物疫病防治效能，推进免疫任务程序化，安排试点并强制进行疫苗接种。此外，还需要完善基层动物防疫的基础设施，进一步推动疫情应对措施的顺利部署。畜牧兽医部门要保证各项基础设备的完整性，不断完善基础设施设备，积极学习国外先进的防疫设备并合理应用。地方政府应加大对动物防疫工作的拨款力度，关注防疫前线和热点问题，为防疫工作提供充足的资金保障。

2.4 加强免疫监测和监督

养殖场应坚持依法开展动物疫病防控和监测工作，对发现的问题严格依法处理。地方检测单位要对产区做好充分的检疫工作，加强市场、屠宰场等加工环节畅通的检疫监控，对重大动物防疫任务进行常年监测，采用随机抽样监测，有效获得动物防疫监测效果。此外，各防疫单位可以通过建立网络化的监测系统，实现动物监测、疫情预警，准确评估牲畜数量和各个阶段的存销市场需求。养殖人员应互相监督，积极配合防疫检查单位的工作，及时修改防疫工作中出现的问题，共同促进动物防疫工作的顺利开展。

总之，动物疫病是阻碍畜牧业经济运行的重要因素，而加强动物防疫是防治动物疫病的主要途径，对提高畜牧业经济效益具有重要意义。各级动物疫病防治中心对严重动物疫病的抗体水平进行全面监测，并在分龄免疫后，每月进行定量定点监测，加大我国动物防疫投入精力，切实提高动物防疫水平，促进我国畜牧养殖业健康稳定发展。