基于层次分析法的烟草企业闲置资产使用效率评价研究

侯红岩

（河南省烟草公司郑州市公司，河南 郑州 450000）

一、理论依据与文献综述

刘光红（2020）在《烟草企业闲置资产管理问题及对策探讨》一文中分析烟草企业闲置资产管理中存在的问题中总结为以下几个方面：一是不能真实反映企业资产状况，无法及时、有效地处置和使用闲置资产，从而导致财务报表固定资产和费用等科目不准确。二是企业运营成本提高，资产资源浪费，各种沉没成本增加。例如，看护人员人力成本、维护保养成本等。三是企业安全管理风险增加。例如，许多建筑物废弃衰变，设备老化后可操作性大大降低，贸然盘活启用容易造成安全生产事故。

靖素华（2020）在《地市级烟草公司闲置资产管理方案设计》中指出闲置资产在企业管理中安全隐患较大、排放能耗较大、效益倒挂、消耗成本、侵蚀企业利润等问题尤为突出。

马婧（2018）在《浅议烟草企业闲置资产管理》中针对烟草企业设计了闲置资产管理评价体系，该体系包括17个不同的指标，旨在全面考量企业的闲置资产状况、技术性能、经济效益和社会影响。为提高指标的实用性，指标设计遵循可量化、标准化等原则，为剩余产能和效率的测算提供实证依据。

莫锦和范晓东等（2017）在《电网企业固定资产使用效率分析模型研究》中提到设备综合效率是用来表现实际的生产能力相对于理论产能的比率，分别由时间开动率、性能开动率和合格品率来反映设备的停机损失、速度损失和废次品损失，具体计算公式为：

设备综合效率（%）=时间开动率×性能开动率×合格品率×100%。

二、闲置资产使用效率分析过程

1.构建闲置资产使用效率评价框架设计

为确保闲置资产的安全和高效利用，必须建立综合完善的评估指标体系，以确保闲置资产能够得到可量化的运营和维护。首先，闲置资产评价体系的设计要在日常管理中具有可行性。其次，坚持成本效益原则。通过计算剩余产能和处置成本收益的净现值，对比得出临界值，得出内部收益回报最佳的处置方案。最后，要考虑综合因素，除了资产使用价值外，经济性、社会性也是企业资产管理的重点指标。针对以上几点，对闲置资产使用效率评价框架进行设计如表1所示。

表1 闲置资产使用效率评价框架

2.构建判断矩阵

通过层次分析法，构建评估矩阵；根据指标层级，划分准则层与指标层。在SPSS等统计工具中，列出比较矩阵，通过这种方式来确定各评估矩阵的指标权重。本文以生产急需程度、替代资产与闲置资产原值比、技术先进程度、可操作性、内部收益率、安全性、环保性等17个指标为例，经过专家打分，得到各层次的判断矩阵。

3.计算权重及一致性检验

（1）计算判断矩阵每层元素乘积：Mi

计算Mi的n次方根Wi：

（2）对Wi进行归一化处理，得到权重向量：

判断矩阵最大特征根λmax，进行一致性检验：

为判断矩阵求出的特征权重是否合理，需要对判断矩阵进行一致性和随机性检验，检验公式为CR=CI/RI。其中，CR为判断矩阵随机一致性比率，CI为判断矩阵一致性指标，RI为判断矩阵的平均随机一致性指标。其中，

以B对A层判断矩阵为例，如表2所示，计算其权重并进行一致性检验。

表2 B对A的判断矩阵

经由SPSS软件分析，得到矩阵A的最大特征值λmax为4.1042，代入计算一致性指标CI为0.0347，而当n等于4时，RI等于0.89，则判断矩阵A一致性比例达为CR=CI/RI=0.0347/0.89=0.039＜0.1，因此，可以认定A通过一致性测试。同时得出，B层对A层的权重系数，见表3。

表3 B对A的权重系数

同理，输入C对B的判断矩阵，最终得到三个层级，17个指标的对应权重，并进行一致性检验，如表4所示，过程不再赘述。

表4 闲置资产使用效率评价综合权重体系

三、结论与建议

1.实证结论

经整理得到各风险因素的综合权重见表4。由表4可知，综合权重超过2%的效率影响因素有10项，其对应指标在需要纳入闲置资产使用效率必要考虑范围，不超2%的确定为非重点考虑因素。值得注意的是，在理论依据和文献综述中，多篇研究文献均提到，闲置资产在管理和再启用时存在较大的安全隐患和能耗排放超标问题。这与本文通过专家打分得到的指标权重判断结果得到验证，体现在社会性评价指标中，闲置资产使用的安全性和环保性权重均为27.508%，二者之和超过总权重的50%。

2.应对建议

（1）做好闲置资产使用效率综合评价

通过实证可以得知，闲置资产是否可以盘活使用，不能只看该设备或资产是否能启用和运转，即可维护性和可操作性。在安全生产和“碳中和”等工作首位前提下，在烟草企业各领域专家为C层次指标打分时，安全性和环保性也放在重要等级更高的选择里，做好安全管理措施，消除安全隐患，做好能耗效率评估，减少污染排放也是提高闲置资产综合使用效率的必要手段。此外，仓储费与净值比和内部收益率两个指标权重分别为5.859%和5.351%，均超过5%，成本效益原则也是资产使用效率考核评估的重要考虑方向。因此，为更好、综合地评价评估闲置资产使用效率，需要构建并使用更全面和综合的指标体系。

（2）完善资产全生命周期管理

资产的全生命周期管理是指在实物资产或无形资产从采购申请到报废清算的全过程中，需要经历若干流程步骤：调研、采购、使用、维修、报废、处理，在此过程中，采用一系列方式方法将各流程串联监督与维护的管理方法。在最初的采购环节，对引进方式（如租赁或者购买等）、定额数量等进行严格的精密测算和流程监督，从而减少重复资产的采购；使用环节出现的超额资产可以进行部门及个人的调剂，避免闲置资产的浪费；处置环节根据资产寿命的定额进行评估处理方式，选择维修还是报废。全生命周期管理将资产使用的各个阶段系统串联起来，可以有针对性地对各个环节进行管理。例如，当资产来到维修与报废生命阶段时，可以通过全生命周期管理，对比实证中的各项指标，计算临界值，来判断下一步处理方法，从而在源头上避免固定资产闲置，将固定资产各种维护成本降到最低，提高单个资产内部收益率，对于资产也会实现最大利用率。

（3）采用信息化手段，创建闲置资产信息库

为了更好地对烟草企业闲置资产监督管理，应采用信息化技术，对闲置资产进行分区域、分等级标准化管理，通过系统建立闲置资产数据库，在企业内实现闲置资源共享，在增加流动性的同时，方便提取闲置资产财务状况，让其得到统一化标准化管理，提高闲置固定资产的流动性，从而避免资源浪费，降低维护成本。“互联网+”模式的快速普及，为各行各业赋能，企业闲置资源的有效利用也不例外。烟草企业各层级公司内部可以依托现有内部网站，拓展固定资产产权交易、租赁、调剂等功能模块，促进闲置资产在企业内部流动，为企业的资源配置提供更加便捷的服务。这一技术的主要目的是通过网络，实现对各类资源的有效整合，从而实现有效的资源配置。通过利用先进的技术手段，例如，大数据分析，持续增加平台的信息量，并且改进其功能，进而确保计算机网络平台能够为闲置资产管理提供长期有效的支撑。

四、结语

本文基于对烟草企业闲置资产使用效率的评估，采用层次分析法（AHP），对评估指标体系进行分层次判断，计算各指标综合权重，得到结论如下：首先，在闲置资产使用效率评价中，安全性和环保性需要考虑的权重最大，也是闲置资产管理的重难点。其次，通过层次分析法对所设指标进行效率评估，确定每个指标的综合权重，综合权重超过2%的风险因素有10项，确定为闲置资产使用效率的重点考虑指标，其中，有两项成本效益指标仓储费与净值比和内部收益率，提醒我们在进行效率评价时应综合全面考虑，综合权重低于2%的风险因素有7项，确定为非重点指标。