公共图书馆的可持续发展研究

【摘 要】我国公共图书馆事业发展已经进入全新的时代，可持续是公共图书馆高质量发展的重要内涵与要求，也是提高社会民众满意度与参与度的重要衡量标准。简述了公共图书馆的可持续发展内涵，对可持续发展理念下的公共图书馆定位进行了探讨，并重点从深化推进法治化治理、总分馆制建设和服务社会化三个方面对公共图书馆的可持续发展要点进行了研究。

【关键词】可持续发展；公共图书馆；策略

【中图分类号】G258.2 【文献标识码】A 【文章编号】1007—4198（2023）10—254—03

公共图书馆是民生保障与改善的关键举措，也是公共文化服务体系的重要构成，其必须实现长期稳定的发展，才能够有力推动公共图书馆事业实现高质量发展，为社会民众提供持续性的文化服务，充实社会民众精神文化生活，推动民族优秀文化与社会主义核心价值观传承发展，进而实现图书馆事业的繁荣发展。

一、公共图书馆的可持续发展

1980年，世界自然保护联盟等国际组织首次提出了可持续发展理念，1987年ECED对这一概念给出了定义，即在满足当代民众生存发展的同时，保障后代生存所需资源的发展模式。可持续发展理念包含需求与限制两个核心概念，一是要将社会民众的基本需求置于首要位置，二是要从社会组织和技术层面限制环境满足当下与未来需求的能力[1]。基于此，贯彻可持续发展理念，要求公共图书馆适应社会时代发展，依托现有服务架构基础，确保各类资源充足，为民众提供符合其需求的文化服务，不断向既定的发展目标前进。只有不断深化可持续发展，才能保障图书馆处于良性化状态，提高文化服务和图书馆事业发展质量，更好地发挥公共图书馆的社会价值。综上，满足社会民众精神文化内容与质量需求，为广大社会民众提供满足其全面发展需求的优质均衡化智力和知识支持服务，是公共图书馆的重要发展目标。公共图书馆发展应构建全新的发展格局，以普遍均等化文化服务为基础，改革服务管理思维，创新运营服务手段，强化自身弱项与短板，提高服务效能与覆盖面，提升社会民众的文化自信与文明程度。

二、可持续发展理念下的公共图书馆定位

《公共图书馆法》为公共图书馆事业指明了发展方向，同时也是可持续发展理念下公共图书馆明确自身定位的基本遵循[2]。第一，公共图书馆要打造自身成为高品质的阅读服务中心，在全民阅读事业中发挥应有的推动引导和服务作用。公共图书馆应提高馆藏资源质量，营造优质文化氛围，积极开展阅读服务活动，依托总分馆服务体系，不断拓展高品质阅读服务的覆盖人群范围，引导社会民众养成品质阅读的良好习惯[3]。第二，发挥公共图书馆自身空间资源价值，满足用户自修和阅读需求的同時，打造社会民众交流中心，为用户营造良好的交流环境，获取更多的知识、灵感等。公共图书馆在提高阅读指导、书籍共享互换等现有交流活动质量的同时，要积极开发服务形式和内容，有效适应当下多层次个性化的多样化用户需求，凸显公共图书馆的空间资源价值[4]。第三，公共图书馆应充分运用馆藏文献信息资源，建设信息咨询服务中心。可持续发展理念要求公共图书馆具备为城市和社会民众提供专业化知识、信息服务的保障支持能力，通过情报加工、共享网络等服务形式，不断进行服务创新，高效适应信息时代背景下个人、企业、有关部门等的专业需求，令图书馆成为城市发展与社会民众终身学习的创新策源地[6]。第四，加强地方古籍和文献搜集整理等工作，打造地方文化传承发展中心。公共图书馆必须对地方古籍等资料进行深入的文化内涵挖掘，采取多样化的方式加以展示利用，提升地方文化活力，推动其实现创造性和创新性发展。公共图书馆应加强和当地非遗、遗址等相关单位组织的合作，积极创新研发、展售文创产品的内容与载体，将其发展为优秀文化展示传承的有效窗口，不断夯实文化自信[5]。

三、深化推进法治化治理

深化公共图书馆法治化治理过程中，转变图书馆主体治理理念，增强其法治意识与责任意识，是有效维护促进民众文化权益的前提，因此必须采取相应的措施令图书馆管理层、社会民众、分管部门及全体馆员等治理主体具备一定水平的法治意识和观念。首先，要广泛开展法治教育，令各治理主体形成“人治”观念[7]。通过对公共图书馆角色定位与功能价值的广泛宣传，深化各治理主体对法治化治理的认知理解，助力突破发展困境，推动公共图书馆实现规范法治化管理。其次，要在公共图书馆的发展理念中融入法治精神，积极在日常运营管理中践行法治精神及原则，加强本馆法治文化宣传推广，严格贯彻依法治馆原则开展文化服务活动。

四、深化推进总分馆制建设

（一）健全的长效管理机制

第一，要加强对总分馆建设机制的合理规划。要在建设工作开始之前统筹规划好，要发挥市级图书馆的统筹作用，健全总分馆建设过程中的财政分级和协同机制，保障财政资金支持。第二，要重视健全总分馆运行机制。在实践中不断探索完善运行机制，加强机制内资源的统筹与合理配置，依托一体化和标准化服务管理系统，深化资源共享。同时，要为社会力量参与总分馆建设开通相应的渠道，健全有关部门主导、社会力量参与和总馆统筹的运行机制。第三，要建立规范的管理机制，对总馆的统筹管理职能和分馆的业务开展职能加以明确，并制定清晰的管理规范。第四，健全评估考核机制。要对第三方评估机制进行完善，通过定期开展评估工作，明确总分馆建设期间的难点和困境问题，针对性加以解决改进，推动总分馆建设实现优化升级。

（二）加强总分馆建设综合保障

首先，要逐步推动落实总分馆建设机制，各地文化行政部门要加强提高保障能力，为总分馆在当地的有效执行营造良好的氛围。其次，要加强基础设施建设，保障总分馆制建设工作的顺利推进。一方面，要加强完善场馆内部的基础设施，健全四级图书馆网络，总分馆建设提供阵地保障。另一方面，加强信息化建设，为总分馆建设提供设施保障。最后，要强化总分馆建设要素支撑。第一，要重视人才团队培养，加强对馆员的岗位职责培训与继续教育，同时还要为馆员提供专业学习交流机会，不断提升其服务与业务水平，做好总分馆建设的人才保障工作。第二，要合理应用信息技术手段，搭建总分馆集群网络系统，实现总分馆资源共建共享，加强数字化设施配置，促进公共图书馆文化资源与服务的有效延伸。此外，要灵活运用大数据、云服务和自媒体平台，为读者用户提供更具精准化和多样化的服务。

五、深化推进服务社会化

（一）构建广泛连接的图书馆发展模式

信息时代人们进行阅读的方式与渠道越来越多样化，转变传统发展模式，推动多元化发展，创新服务内容、模式和理念是吸引社会民众，提高服務质量和精品性的重要措施。首先，要注重“图书馆+民生服务”模式发展。信息化和网络化时代发展趋势下，作为提供民生服务的重要机构，公共图书馆要不断开拓数字文化服务项目，使社会民众可以随时随地接受文化服务，如“24h自助图书室”等。其次，要注重“图书馆+商务”模式建设，加强文旅深度融合发展。公共图书馆应不断提高文创产品研发质量，不断进行跨界探索，提高经济与社会效益，如与民宿、电商、景点等合作，实现业态创新和资源整合，促进图书馆与文旅事业的协同可持续发展。文旅融合同时也是扩展图书馆服务对象，为外地游客提供特定文娱需求。

（二）推进智慧图书馆建设

公共文化云项目与智慧图书馆建设是公共文化服务实现智能化与数字网络化突破性发展的重要助力。信息化时代的迅猛发展，促使公共图书馆逐渐转型为整合连接社会各方资源的重要机构，并通过“智慧+”形式助力国家治理体系与治理能力实现现代化发展，服务书香社会与数字中国建设。一方面，在公共图书馆转型实现可持续发展过程中，要加强数字图书馆与智慧图书馆建设，助力建设数字文化服务体系，推动生产、生活与治理方式实现变革。另一方面，要深化“智慧+图书馆”，进一步提高文化服务创新力，为社会民众提供智慧化的阅读方案与内容，在传统实体服务的基础上，积极开发数字展览、网上咨询和云端讲座等云服务方式，满足民众个性化与多元化日渐突出的阅读需求。同时，要将智慧图书馆与智慧城市建设相融合，在数字化和网络化城市建设基础上，促进城市公共空间与智慧图书馆的智能化融合，构建集阅读、学习、活动与体验为一体的立体性和交互性公共文化空间。

六、结语

在公共文化事业不断深化推进的过程中，公共图书馆在满足社会民众的精神文化需求方面承担着越来越重的责任，是提高精神文化生活品质的关键载体。可持续发展是新时代背景下公共图书馆的重要使命，必须把握信息网络时代赋予的发展机遇，推动公共图书馆实现高质量发展。公共图书馆要加强责任与风险意识，积极进行转型升级，深化法治化治理与总分馆制建设，加强整合社会资源，通过共建共享实现低成本发展的同时，积极融入城市发展，实现公共图书馆与城市的发展融合。

参考文献：

[1]吴阳.公共图书馆事业高质量发展之绿色转型路径分析[J].文化产业，2022（27）.

[2]陶丽红.高质量发展环境下图书馆服务转型的策略探讨[J].赤峰学院学报（自然科学版），2022（9）.

[3]胡云霞，邹雪兰.支持新型智慧城市建设的图书馆智慧服务创新发展研究[J].传媒论坛，2022（17）.

[4]陶丽红.论图书馆管理创新与图书馆事业可持续发展[J].内蒙古科技与经济，2022（12）.

[5]申东玉.后疫情时代城乡基层图书馆建设的可持续发展研究[J].大众文艺，2022（6）.

[6]田长斌.融媒体时代公共图书馆用户需求调研与可持续发展思考[J].山西财经大学学报，2021（S2）.

[7]袁莉莉.主题服务模式：公共图书馆与旅游融合可持续发展探析[J].新世纪图书馆，2021（2）.

[8]李晨.基于“互联网+”的图书馆联盟可持续发展研究[J].数字与缩微影像，2020（4）.

[9]刘基墙.基于可持续发展的图书馆管理工作创新探索[J].河南图书馆学刊，2020（7）.

[10]高瑞鹏.图书馆的社会责任与可持续发展研究[J].记者摇篮，2020（6）.

作者简介：杨建峰（1981—），男，汉族，福建三明人，本科，图书资料馆员，研究方向为图书馆数字化。