水利水电工程监理质量控制工作要点分析

张 茜

（蚌埠市水利勘测设计院有限公司，安徽 蚌埠 233000）

1 水利水电工程监理质量控制要点

1.1 资质审查

水利水电工程资质审查是工程质量检查的基本环节，是对工程质量进行分析的一项重要依据。一是对水利水电工程的外部环境进行审查。比如：水利水电施工专业技术要求较高，需要着重审查承包单位的工程施工水平；承包商的工程人才分配体系、社会信用体系、经济基础等，均应根据工程计划进行详细地规划。二是对工程设计图纸进行审查。一般情况下，水利水电工程的设计图纸可分为总体规划图和阶段规划图两大类，总体规划图包括工程进度计划、建筑材料、施工人员的基本分配框架；阶段规划图则是根据工程的具体情况，将工程进行详细地分项。

1.2 质量检验结构分配

要全面实施水利水电工程监理质量管理，必须建立健全质量检验结构分配体系。工程质量检验的直接目标是保证工程的顺利进行。因此，工程各阶段技术的完美衔接是工程质量检验的重要内容。例如，对工程技术人员进行专门管理，采用“岗位责任制”的管理模式，对工程的技术质量进行监控，使工程的技术质量分析构成一个完整的监理体系，最大限度地保证工程技术的施工质量。同时，在水利水电工程质量检验结构的分配上，也要把工程安全作为监督管理的重中之重。例如，将工程安全管理融入工程建设的各个环节，同时定期组织施工人员学习水利水电工程施工自我保护知识，实现工程安全管理与水利水电工程质量管理同步推进。

1.3 隐性质量问题

水利水电工程建设周期长，工程监理进行质量审查时应尽可能地避开“图纸论”“经验论”。要根据工程的技术要求，对工程建设中出现的各种质量问题进行全方位地分析。例如：在工程开挖中，开挖的岩层厚度是80m，但由于地质岩层难以开挖，实际开挖只有70m。通过对现场开挖地质环境的分析，发现岩层与软土层之间存在着紧密的关系，若继续开挖，则会造成塌方。这时，工程监理应根据工程开挖的后期需求，与设计者进行开挖方案的再设计，在10～20m 范围内寻找岩层和软土层的过渡支撑点，以保证工程开挖的施工质量。

从案例中可以看出，工程开挖问题并非在工程建设前就已预见到，而是在实际施工过程中产生的，称之为“隐性问题”。工程监理的质量管理工作要做到对工程整体的把握、对同类问题的应变，根据工程的建设规模，制定相应的隐性问题解决方案，最大程度地保证工程质量。

2 水利水电工程监理质量控制措施

2.1 做好施工前准备工作

在工程开始施工之前，监理要对施工现场管理部的质量管理体系、技术管理体系、质量保障体系进行全面检查，以保证工程质量，并签署确认。对工程质量有重大影响的施工机械，必须对其技术参数进行审查，不符合要求的不能使用。承包人对工程建设中所用的机械、计量设备进行质量检测，并对其使用年限进行检查。工程材料、构配件、设备的申请表，须附上质量证明和进场质量检查的记录，进场的物品应当按照委托监理合同或有关工程质量管理文件的要求进行平行检查或现场取样。工程材料、构配件、设备未经工程监理方认可或验收不合格时，由工程监理方予以拒收，并向承包人发出书面形式通知，限期内更换不符合要求的工程材料、构配件。在设计交底之前，监理人员要提前熟悉图纸，向设计单位提出图纸中存在的问题，由设计单位组织设计交底，并签署技术交底报告。监理部门按照监理计划、设计文件和技术规范，编制监理实施方案，由监理单位审批后，按照监理要求执行。监理工程师组织监理人员审查施工组织设计、技术、进度计划，并交由总监进行审查。

2.2 重视施工过程质量控制

在施工阶段实行“以动态控制为主，事前防范为辅”的管理方法，严格按照“事前审批、事中监督、事后检查”等各方面对工程质量进行监控。在施工过程中，要注重关键工序和隐蔽工程质量的控制，做到对工程的全过程、全方位的质量监督。监理要严格落实旁站监督制度，及时发出调整、制止、整顿直至暂停施工的指令。根据相关法规，对重要原材料、半成品进行测试。如果单元工程（或工艺）没有经过监理方的检查或验收，承包人不能继续进行下一项单元工程（或工艺）的建设。在工程建设中，如果承包人修改、补充或变更已核准的施工组织设计，须经监理工程师审查，并经监理部门签字确认。

2.3 推进施工安全监督控制

（1）现场爆破时，监理人应当督促施工方合理安排炸药库，并严格按照有关法律法规存储和运输炸药。在工程建设中，一般采用爆破方法，将炸药布置在与施工场地有一定安全距离的地方。

（2）开挖过程中，各施工单位的支护、安全防护及技术方案应经监理方同意。而对地质条件较差的施工，应由监理单位事先进行地质分析，了解工程的地质结构，根据工程变形检测数据和安全检查结果，制定较为完善的施工方案。在浇筑混凝土的过程中，浇筑设备和吊车要保持一定的间距，防止发生冲撞。在高空和夜间作业中，施工单位要对施工安全措施的合理性进行评价，并对不安全因素进行检查。

（3）在水利水电工程中，隧道开挖存在着涌水等安全隐患。为了减少风险，监理部门要监督施工单位采取超前预报的方法，提前进行涌水风险预测。

2.4 竣工验收环节的监理质量管控

水利水电工程完工后，部分设备和附件要进行安装和调试，这是监理工作的重要环节。监理工程师在竣工验收时，应参考施工规范和技术文件，对核准的工程质量进行检验。比如：将工程验收的内容划分为主体工程、分部工程、隐蔽节点、关键工序等。审查水利水电工程施工单位所提供的主体和子工程的质量检验报告，并核实其内容与施工现场的情况，确认无误后签字。同时，监理工程师还要对工程建设单位的竣工数据进行监督，以保证其内容的真实性和完整性。重点检查竣工数据、工程质量报告，发现问题，讨论整改计划。上述工作做完后，最终由监理工程师签署有关的竣工资料。

3 结束语

水利水电工程的质量管理与工程的经济社会效益密切相关。水利水电工程监理要充分发挥其监督作用，选择合适的监理方法，对重点部位进行专项监理，以保证水利水电工程安全、环保、高质、高效