栖霞：助力代表工作能力提升

南京市栖霞区第十九届人大常委会自选举产生以来，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以五个“全覆盖”为着力点，不断加强和改进代表工作。

代表培训全覆盖，履职能力更优化。区人大常委会围绕代表关注和履职需要，制定区十九届人大代表培训计划，先后举办代表初任培训、履职能力培训、常委会组成人员专题培训等，让代表说人大话、表人大意、尽人大责。2022年以来，培训代表300余人次，举行专题讲座10余次、订阅各类报刊杂志500余份。

“家站点”全覆盖，履职渠道更拓宽。2022 年6月，韩顺霞、王高波代表了解到尧化街道某拆迁安置房小区的2416套房屋在入住5年多的情况下仍难以办理房产证，他们通过走访形成闭会期间代表建议并提交市人大常委会。在市区相关部门共同努力下，问题圆满解决。“这次真的要感谢两位代表，帮助我们解决了一个大难题，我们终于可以睡一个安稳觉了。”尧化街道尧胜社区张大妈在办理房产证后激动地说。这是区人大常委会通过代表履职“小站点”解决“大民生”的一个缩影。近年来，区人大常委会按照“六有、六上墙”标准，在街道、村（社区）设立专门办公点，建立健全“家站”管理制度，实现街道和经开区“家站”全覆盖。前移联系窗口，在区政务服务中心设立人大代表联系点、打造“人大代表走进云社区”掌上平台。目前全区已有“人大代表联系点”1个、“人大代表之家”10个、“人大代表工作站”127个，630 余名市区代表通过履职平台接待选民群众1500余人次，收集、解决问题650余件。

代表述职全覆盖，履职实效更深化。2022年初，区人大常委会根据《栖霞区人大代表履职考核办法》《栖霞区人大代表工作规范化管理一览表》指导街道人大工委、开发区人大联络办制定5年内代表向原选区选民述职计划，实现任期内区人大代表向原选区选民报告履职情况全覆盖，真正把“人民选我当代表，我当代表为人民”落实到行动中。截至今年8月底，已有80余名代表向原选区选民进行述职并接受选民评议。

◎栖霞区人大常委会执法检查组开展长江保护法执法检查。

“双联系”全覆盖，履职联系更密切。区人大常委会认真贯彻落实省市人大关于“双联系”要求，完善人大民主民意表达平台和载体，制定完善《栖霞区人民代表大会常务委员会关于密切联系人大代表和人民群众的实施意见》，明确每一位区人大常委会组成人员联系3 名区人大代表，每一名代表联系若干名选民和群众制度。通过常态化“双联系”广泛了解人民群众呼声与需求，着力推动全过程人民民主在栖霞落地生根。2022 年以来，35 名区人大常委会组成人员、290 余名区人大代表通过各种履职平台来到群众身边，担当起“宣传员、调研员、监督员、信息员”。

代表参与常委会工作全覆盖，履职方式更丰富。

近年来，区人大常委会积极拓展代表参加常委会、专门委员会、专业代表组、代表小组活动的广度和深度。围绕全区经济社会发展大局和群众普遍关心的民生实事设置活动内容，挖掘代表履职潜力，发挥代表行业和专业优势。采取代表自主报名与常委会统筹安排等方式，邀请300余名区人大代表列席区人大常委会会议，参加“一府一委两院”座谈会、执法检查、代表建议办理、民生实事专题视察等活动，拓宽代表履职渠道。