探索“心治”路径 实现“阳光归航”

郭春庆

近年来，青岛市司法行政系统抢抓青岛市成为国家社会心理服务体系建设试点城市的契机，将心理矫治融入社区矫正工作，创新心理矫治“12345工作法”，在全省率先完成矫正对象心理状况普筛。城阳区按照市司法局统一工作部署，依托“国家级健康促进区”的地方优势，发挥青岛市社区心理矫治基地落户城阳的工作优势，坚持先行先试、先闯先干，将“阳光理念”贯穿工作全流程，探索走出社区矫正“心治”路径，引导社区矫正对象由“迷途”到“归航”。

2021年5月8日，司法部社区矫正管理局主要领导视察城阳区社区心理矫治工作。2022年11月，青岛市及城阳区司法局参与制定的首个社区心理矫治省级团体标准《社区心理矫治服务规范》经山东省标准化协会批准正式发布。

构建“两大体系”，一体推进“心”格局

（一）高位推动组织领导体系。出台《城阳区健康心理行动实施方案》，由区委、区政府主要领导挂帅，成立“一组一办一专班”，将社区心理矫治工作作为全区社会心理服务体系建设的重要内容和重大创新工作，以“吹哨报到”的工作标准顶格协调部署，截至目前，城阳区已召开各部门、各街道心理矫治工作推进会30余场。

（二）建立健全平台网络体系。构建市—区—街道—社区四级“全覆盖”的司法行政心理服务平台。截至目前，城阳区建有市级心理矫治基地1处、区级心理服务基地1处、街道级心理服务中心8处、社区（村）级心理工作室281处。同时，结合全区网格化建设，将所有社区矫正对象、安置帮教人员纳入3699个网格进行管理。依托各级平台，形成了市级统筹指导、区级汇总推送、街道筛查分类、社区跟进服务、网格定点到人的工作格局。

强化“三个保障”，合力织密“心”阵地

（一）强化专业机构保障。城阳区通过政府购买服务方式，每年投入专项资金50万元，与瑞阳心语心理健康服务中心建立合作。一方面，充分发挥专业机构的心理服务资源优势，常态化开展调研摸排、问卷调查、走访谈话、观察分析等活动。另一方面，坚持“数字赋能”，开发瑞阳心语心理服务APP，社区矫正对象累计已注册达2700人次；上线司法行政“心理e课堂”，累计推出38期课程，受众6万人次；结合社区矫正定位监管平台，累计发放线上心理服务卡2700多张；开通阳光心理服务热线，累计受理社区矫正对象心理咨询1280人次。

（二）强化专业队伍保障。由10名知名专家组成心理服务专家“智库”，聘请40余名国家二级/三级心理咨询师、沙盘师等成立特色团队，由300余名社区矫正工作人员、律师、基层法律服务工作者、人民调解员组建“阳光归航”服务团队。对心理测评分析报告异常的社区矫正对象，成立“一对一”心理矫治小组，由专家会诊研判，心理咨询师全程参与，矫正工作人员共同商讨，做到及早预警、跟进疏导、加速干预。

（三）强化专业设施保障。为街道及社区的心理服务平台、心理咨询室配备心理沙盘、减压舱、身心反馈系统、智能宣泄设备、VR设备等专业化、智能化心理服务设施，满足日常心理矫治需求。在区级心理服务基地建设特殊关爱室，对需要心理干预的社区矫正对象开展“面对面”心理咨询疏导，累计提供心理咨询及干预服务900余人次。

打造“四维空间”，全面发挥“心”成效

（一）以个体矫治为“点”，实施靶向干预。根据社矫对象的心理需求“量身定制”服务内容，做到“一人一方案、一人一档案”，综合运用健康状况、抑郁—焦虑—压力状况、应对方式、症状自评等专业量表测试，科学界定心理健康状态，针对社区矫正对象异常情绪、人际关系、工作压力等具体问题进行靶向干预，截至目前，已累计出具社矫对象整体心理测评分析报告3500余份。

（二）以分类辅导为“线”，实现精准预防。围绕社区矫正群体性、共性心理问题，分类施策、精准预防。对未成年矫正对象实施阶段性跟踪测评，提供个性化心理矫治方案，采取心理健康教育、专项测评、心理疏导、危机干预等方式，缓解未成年矫正对象学习、生活等方面的压力，已组织个体心理辅导200余人次。

（三）以集体教育为“面”，提升健康水平。常态化开展心理健康教育，每月组织新入矫社区矫正对象开展线下心理测评，举办心理健康讲座，有效提升社区矫正对象心理健康水平，激发和挖掘社区矫正对象“自助”潜能，已累计举办心理健康讲座及团体心理辅导100余场。

（四）以心理矫治为“体”，实现闭环管理。城阳区坚持全周期服务，创新提出“阳光归航七步工作法”心理矫治模式。入矫同时发放心理健康服务卡，逐人建立心理电子档案，根据测评结果区分高、中、低风险类别，实施分类矫治。邀请专家及时介入疏導，量身定制治疗方案，定期开展温馨回访，全面保障社矫对象心理健康稳定。先后帮助96名社区矫正对象驱散心理雾霾，全区社区矫正对象无一人因心理问题导致重新违法犯罪。

城阳区将深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，进一步完善社区心理矫治各环节制度规范，推进社区矫正标准化、智慧化、精细化建设，奋力打造社区矫正“城阳品牌”，不断丰富和发展中国特色社区矫正教育改造新路。