基于UNWTO.TedQual国际认证体系的旅游管理类专业高质量发展路径研究※

王瑞胡 王春宝 谢 壹 秦 杨

(重庆文理学院,重庆 永川 402168)

UNWTO.TedQual国际认证是由联合国世界旅游组织教育培训部和Themis基金会于1998年联合发起的一项用于指导旅游教育、旅游培训、旅游研究质量保障与质量提升的审核体系。该体系以学生学习过程为关注重点,与国际工程专业教育认证“学生中心”理念高度吻合,以学生毕业走向社会其能力是否符合行业市场要求为重要评价标准,通过一系列指标体系的设定,来保障学生学习过程的卓越性与有效性。该体系更加强调应用性,强调劳动力市场的能力达成度,这又与国际工程专业教育认证“产学导向”“能力本位”的核心价值相统一。近年来因为新冠肺炎疫情的影响,对旅游产业形成了重大冲击,旅游经济受到重创,从事旅游教育、旅游培训、旅游研究的相关方的行业信心也受到一定程度打击。笔者认为,旅游行为是任何时候任何地方人们追求美好生活的方式之一,从事旅游活动所带来的体验感是其他人类活动所无法替代的,人类对旅游体验的需求不会因为新冠肺炎疫情的流行而受到实质性的影响,人类渴望了解不同文化、走入不同地域的需求不会改变。当前的国际形势,对旅游从业者来说,既是危机又是机遇,从事旅游教育、旅游培训、旅游研究的相关人员此时更应沉淀下来,积极谋划未来,思考旅游业未来的发展趋势,提前规划,引领旅游业发展新潮流。UNWTO.TedQual国际认证体系提供了很好的遵循,旅游教育者可以此为借鉴,探索旅游管理类专业高质量发展的实施路径。

1 我国高校旅游管理类专业开展国际认证的必要性及可选路径

专业认证是由专业性认证机构对专业性教育院系及专业性教育计划实施的专门性认证,由专门职业协会同该专业领域的教育工作者一起进行,为其人才进入专门职业界工作的预备教育提供质量保证[1]。我国目前广泛开展的专业认证有工程教育专业认证、师范类专业认证等,其中以工程教育专业认证规模最大,适用面最广。经管商科类专业直到2016年才获得国际认可,而旅游管理类专业教育更是缺乏专业认证的国家标准体系[2]。

1.1 经管类商科专业AACSB与ACBSP认证

目前国内高校商科专业国际认证所采取的两大体系,一是AACSB(The Association to Advance Collegiate School of Business),即国际高等商学院协会主导的国际认证;另一个是 ACBSP(Accreditation Council For Business Schools and Programs),是被美国高等教育认证委员会承认的商学院认证机构[3]。截至2022年10月,中国内地共有41家获得AACSB国际认证的商学院[4],绝大多数都是 985、211、“双一流”高校,这是由于 AACSB 认证要求大学商学院必须具有一定的研究实力,在美国很多只专注于教学的商学院很难取得 AACSB 认证。AACSB以学院为认证对象,2022年10月31日,天津大学管理与经济学部、暨南大学管理学院正式通过AACSB认证。

由于AACSB认证的高难度,ACBSP认证标准应运而生,ACBSP关注的教育质量是根据学生的学习结果以及他们在商业界中的成就来认定,且评价标准随着社会和商业实践活动的发展而变化[5]。ACBSP强调卓越教学,追求优异的教学质量,关注学生学会如何更高效的学习。目前,ACBSP已经有超过1 220个学校成员,其中的923个已经成功获得认证,个人成员已超过1.1万人[6]。ACBSP以专业为认证对象,2019年12月上海商学院管理学院的工商管理专业、酒店管理学院的酒店管理专业、信息与计算机学院的电子商务等4个专业通过ACBSP认证。2022年9月,常熟理工学院市场营销、财务管理两个专业通过ACBSP国际商科专业认证,成为国内第三家通过该项认证的高校。

1.2 旅游管理类专业UNWTO.TedQual认证

UNWTO.TedQual(Tourism Education Quality)是由世界旅游组织发起的一项国际认证体系,旨在促进全球范围内旅游教育与培训项目的质量提升。截至2022年10月,已经获得此项认证的中国大陆本科高校名单如表1所示[7]。

表1 通过认证的中国大陆本科高校

另有浙江旅游职业学院、山东旅游职业学院等4所内地高职院校共27个专业,香港中文大学、香港理工大学、澳门旅游学院等5所中国港澳地区高校共20个专业也获得该项认证。除官方网站公布的上述高校名单外,笔者从互联网上还搜索到暨南大学深圳旅游学院旅游管理等4个专业、河北经贸大学旅游管理等3个本科专业、广东科学技术职业学院旅游管理专业、南京旅游职业学院酒店管理与数字化运营等5个专业也都通过了世界旅游组织旅游教育质量认证。

从获得认证的高校名单来看,既有老牌的如中山大学、华南理工大学等985、211内地高校,也有如香港中文大学、香港理工大学等中国香港著名高校,还有如黄山学院等新建地方本科院校,及一些高职类院校,这表明UNWTO.TedQual旅游认证得到各类院校的认可。海南大学、南京晓庄学院、湖北经济学院等高校也都正在积极准备接受该项认证。

相对于AACSB、ACBSP认证而言,UNWTO.TedQual对于旅游管理类专业更具有针对性,也更具指导意义,更加适合旅游管理类专业将其作为参与国际教育质量认证,提升专业发展内涵的重要路径。

2 UNWTO.TedQual认证理念解析

UNWTO.TedQual评估认证标准包括3个方面:一是评估教学体系的有效性,二是评估教学体系与实际旅游产业的契合程度,三是评估学生对该教学体系的认可度。共分5个维度,分别是雇主、学生、课程与教学体系、师资队伍(教职员)、管理,如图1所示。

图1 UNWTO.TedQual认证的5个维度

学院师资负责构建课程与教学体系,课程与教学体系作用于学生,管理则作用在师资、课程与教学体系及学生3个维度上,构成了内部视角;雇主可对学生的能力达成度进行评价,可提供外部视角对课程与教学体系的调整意见。

2.1 将《全球旅游伦理规范》贯穿于旅游教育与培训的各个环节当中

《全球旅游伦理规范》(以下简称《规范》)是于1999年10月1日在智利圣地亚哥举行的联合国世界旅游组织第13届大会上通过的,确立了10条共48项基本原则。该《规范》适用于与旅游发展的相关利益者,包括公共和私营部门、旅游者、访问者、旅游从业人员、政府部门、当地居民、新闻界等[8]。《规范》认为旅游是推进和平的重要力量和增进世界人民之间的友谊和理解的重要因素,承认旅游在减轻贫困和提高所有人生活质量方面的积极作用。

《规范》鼓励世界旅游组织和旅游部门的利益相关者采取有效行动来提高《全球旅游伦理规范》的应用效果,将规范的核心要义贯穿于旅游教育培训的全链条,如第一条第3款,“对旅游从业人员的教育和培训有助于热情周到的接待”;第二条第5款,“应当鼓励把旅游者交流的价值以及这种交流产生的经济的、社会的和文化的利益和风险引入教育课程”;第三条第1款,“所有旅游发展的利益相关者都应当保护自然环境”;第四条第2款,“旅游活动的开展应当尊重艺术的、考古的和文化的遗产,对这些遗产应当保护并使之世代相传”;第5条第4款,“应当研究其开发项目对人文和自然环境的影响”。

申请认证自评表的第三大板块,“该旅游教育与培训项目是如何体现旅游伦理规范的理念及价值观的”,要求申请认证机构将旅游伦理规范应用在全过程人才培养中,阐明评估体系中的5个维度是如何体现旅游伦理规范在人才培养中的应用。

2.2 以雇主需求为导向来评价教育及培训的质量

雇主作为第一个评估维度,出现在自评表主要填写内容中的第一项,其指标体系如表2所示。

表2 雇主维度的评价指标体系

该认证体系以雇主需求为导向,强调教育及培训的目标最终指向,是要契合行业发展需求,满足用人单位需要,并将这种理念贯穿到学院发展及专业建设的顶层设计中,在具体的实施方案中加以体现进行印证,同时要跟进行业发展趋势和雇主单位变化并做出积极调整。

2.3 以学生发展作为关注焦点

UNWTO.TedQual认证体系将学生学习效果的评价,以及机构开展的旅游教育培训项目是否积极响应雇主需求并形成有效联动作为核心要素(core issue)。在整个自评表框架中,学生维度所占的比重最大,共设有6个观察项,贯穿入学前、培养中、毕业后全过程。包括:(1)学生入学前的招生宣传,录取过程的质量把关,做好各方协调与沟通,提升项目的执行水平;(2)学生入学报到后是如何进行新生入学教育,做好专业认知及引导教育,增强学生对该教育培训项目的认识;(3)如何从行政管理、学科科研、社会福利与学生资助,以及人才培养方案与课程等方面关注学生的需求;(4)学生学习效果的评价;(5)学生对该项目或专业,以及相关服务的满意度评价;(6)毕业学生的跟踪。

2.4 强调项目的持续改进

旅游教育培训项目的可持续性在自评表中的5个维度均有相应描述,如表3所示。

表3 可持续性理念在指标体系中的表现

如指标序号1.2强调,旅游教育培训项目应积极应对行业发展新趋势及雇主需求变化并做相应调整,建立一定的评估监督机制来保证这种调整的有效性;2.1和2.6则站在学生视角,从入学前的招生宣传,入学后的专业引导与过程培养,学生表现的评价,学生对专业及其他服务满意度评价,以及毕业生跟踪等方面进行评估,都体现了持续改进的理念。

2.5 认证流程

UNWTO.TedQual认证共有8个步骤,如图2所示。首先是电子邮件联系认证组织表达认证申请意愿,然后需要填写认证注册表,该表需要学校盖章和校长签字。认证组织收到认证注册表后,会将认证手册、认证指南,及申请现场认证前需填写的自评表发送到学校。自评表提交后,认证委员会对该自评表进行评估,如果符合要求则进入步骤5即认证缴费阶段,然后是准备支撑材料并汇编成册,再就是现场审核,最后是审核结果发布。近几年由于疫情影响,现场审核以线上的方式进行。

图2 UNWTO.TedQual认证流程

3 UNWTO.TedQual认证与旅游管理类一流专业建设

这里以《国家级一流本科专业建设点信息采集表》为例,重点考察“报送专业情况”,主要包括“深化专业综合改革的主要措施和成效”“加强师资队伍和基层教学组织建设的主要举措及成效”“加强专业教学质量保障体系建设的主要举措与成效”,以及“毕业生培养质量的跟踪调查结果与外部评价”等,这些评价内容都能在UNWTO.TedQual评价指标体系中找到。

研究评价指标体系可以发现,UNWTO.TedQual认证体系自评表中5个维度及其分级指标的设置,除1.1a)、1.1c)是对使命及课程内容的介绍之外,其余所有指标均对一流专业的相应指标形成了很好支撑,且规定得更为详细,如师资队伍建设共设置了4个二级指标,分别从4.1师资选拔,4.2 学术协作与学术共同体建设,4.3教师队伍的教学成果、科研产出及社会服务等表现,4.4教师队伍的培训及持续提升工程建设,来评估师资队伍建设的水准。

4 几点建议

国家《“十四五”旅游业发展规划》指出,进入新发展阶段,旅游业面临高质量发展的新要求。高校专业建设与人才培养也应紧跟时代步伐,面向全球旅游业发展新趋势,实施创新驱动发展新动能,推动专业升级,提高人才培养质量,UNWTO.TedQual认证体系为实现专业的高质量发展提供了很好的路径遵循。

4.1 方式方法上应将UNWTO.TedQual认证作为重要抓手

我国参与认证的一些高校,通过对标抓专业建设,其办学质量与教学能力均得到社会认可,在课程设置、师资队伍建设等方面与国际社会接轨,不仅提升了教学能力,还扩大了在国内外的办学影响[9]。UNWTO.TedQual认证体系所关注的5个评价维度,均与教学质量密切相关,并形成闭环运行体系;同时也构成一个动态的、不断持续改进的保障体系,它以学生为关注焦点,以雇主需求为导向,通过对学生学习效果、教学方法效果等的评价,有效保障项目产出。尤其是旅游管理类专业的特性,强调应用性,强调学生解决实际问题能力的培养,认证体系中的雇主视角使得在制定培养方案及课程体系过程中,必须高度关注社会需求、行业发展的需求,绝不是关起门来办学,绝不是因人设课,雇主的需求一定程度上决定了课程及教育体系的构成,培养方案所提供的课程应随着社会发展需求而动态变化,这对师资队伍建设、基础设施建设、教学方法改革等提出了更高要求。

各旅游院校及相关专业,需紧跟国内外旅游发展新业态,融入新技术,立足于旅游市场需求,按照UNWTO.TedQual认证理念,重构人才培养方案与课程体系,并形成评价机制,加强与行业互动,及时了解行业动向,积极做出响应,推动我国实现真正的旅游强国。

4.2 理念上应将《全球旅游伦理规范》贯穿到旅游教育人才培养全过程

整个UNWTO.TedQual认证体系指标满分为845分,前5个维度,即雇主、学生、课程与教学体系、师资、管理各100分,而《全球旅游伦理规范》在这5个评价维度中的应用与体现则占到345分。从招生、入学教育、入校后的课程学习与教学体系建设、师资队伍与教学质量保障、后勤服务与管理、毕业生或校友的服务跟踪、雇主用人单位对毕业生的评价等等方面,均体现出《全球旅游伦理规范》的核心价值,以期引导旅游从业者树立公平、公正意识,提高旅游业的人人可参与性,提升旅游从业人员的服务意识与正确、积极的旅游价值观,引导旅游从业人员和旅游开发者关注原住民与游客的诉求、关注自然资源与文化资源的传承与保护、关注旅游业的可持续发展,将旅游业的发展同人民对美好生活需要的愿望相结合、同全球经济社会发展相结合、同全人类的共同发展相结合,提振行业信心,提升人才供给水平,从而促进旅游业的高质量发展。

4.3 行动上应结合新文科要求对传统旅游管理类专业进行改造升级

UNWTO.TedQual国际认证,是当前世界上最具权威性的旅游教育认证[10],强调要以雇主单位的市场需求为导向来设定教育机构对旅游管理类专业人才的培养目标与培养模式,重在考察教学计划、培养目标及课程设置是否适应旅游行业发展新趋势和雇主单位需求变化。

当前,我国正在持续大力推进“四新”建设,按UNWTO.TedQual认证理念,需根据旅游行业发展需求,加大旅游教育人才培养供给侧结构性改革,在传统文科基础上守正创新,推进学科交叉融合,打通学科专业边界,实现跨界交叉,理、工、管融合,积极探索“互联网+”“人工智能+”在旅游管理类专业建设中的新增长点,推动“旅游+”和“+旅游”,对接一些旅游新兴业态,如VR、元宇宙、数字文旅、直播经济、研学旅游、乡村旅游等,充分构建创新型、复合型、应用型人才培养体系,形成多产业融合发展,共助新经济旅游业高质量人才培养的新局面。

5 结语

旅游业的高质量发展,旅游人才培养的高质量提升,应以新发展理念为引领,以技术创新为动力,面向高质量发展需求,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务体系。UNWTO.TedQual认证给旅游管理类专业高质量发展提供了基本遵循,从其认证理念及在中国高校的一些实施案例,证明这条路径是可行的,是未来发展的需要。实践中应以该项认证为重要抓手,把握其认证内涵,充分融入行业发展元素,合理设计人才培养体系,以认证来推动专业建设水平的提升,拉动学科建设与科学研究。未来旅游业的发展,要站在服务国家战略需求的高度,服务地方经济社会发展需求,为当地旅游公共服务水平质效提升贡献自己的力量。