施工企业工程成本管理分析

刘 刚

(九冶建设有限公司，陕西 咸阳 712000)

一、 引言

伴随着城市建设进程的不断加快，我国基础建筑工程数量逐步提升，行业覆盖领域愈加广泛，在取得良好建设成果的同时，成本投入规模日渐拓大，在一定程度上增加了施工企业的成本压力，成本管理的重要性愈发显著。 对施工企业而言，工程成本管理关系到项目投资回报，与自身经济利益息息相关，但因受到诸多不确定因素影响，许多企业在开展成本管理时，存在一些较为显著的问题，这就需要根据工程规模、成本管理特点，探寻有效的管理手段，促进预期管理目标的顺利实现。 文章就施工企业工程成本管理展开深入剖析。

二、 工程成本管理的重要性

施工企业的工程项目成本管理，主要指采取适当的管理方法，对项目建设期间的人力、物力、财力等资源进行合理规划、组织、协调以及控制，进一步明确计划成本，结合实际成本计划调整成本管理内容，将工程项目总成本费用控制在合理范围内，进而创造更多的利润空间，属于一项全过程、系统性的管理活动。 施工企业与其他社会组织存在差异，建筑工程的建设周期长、施工流程繁杂、技术领域广泛、人员流动性强，极易受到市场环境、自然环境等因素的影响，增加资金投入，这就需要借助成本管理，做好工程整体的资金使用规划，按照工程规模、建设周期、施工标准等安排各环节资金使用，利用有限资源创造最大效益，帮助企业获取更多利润空间，确保在竞争激烈的市场环境中占据有利位置，占据更多市场份额[1]。 对此，工程成本管理的重要性不可忽视，是施工企业减少投入、提高收益的必然选择，也是实现稳健发展，顺利实现建设管理目标的关键举措。

三、 工程成本管理应遵循的几点原则

(一)成本最低化原则

成本最低化原则指在一定的条件下，分析影响各种降低成本的因素，制订可能实现的最低成本目标，通过有效的控制和管理，使实际执行结果达到最低目标成本的要求。 在该原则要求下，施工企业要全面研究降低成本的可能性，深度挖掘多种成本降低能力，使可能性变为现实，考虑到诸多成本管理影响因素，通过主观努力实现理想的成本管控效果[2]。 在此期间，企业要研究合理成本最低化程度，从实际角度出发，考虑成本最低化相对性，致力于用最小成本取得最大化收益。

(二)全面化控制原则

全面化成本控制原则强调全方位、全过程、全员控制，保证成本管理的实质性内容，包括各部门、各单位、各施工环节的经济核算。 充分考虑工程项目实际情况，根据项目施工进展适当调整成本控制方案，坚持按需提供，根据各部门、各环节的实际需要，合理安排成本投入，促进各施工阶段的连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松。 工程项目涉及多个技术领域，需要投入大量的人力、物力、财力，应在全面化控制原则下，切实做好全过程成本追踪管控，尤其在成本核算的每个环节中，保证实时监控，逐步制订科学完善的施工方案，明确项目成本管理标准，及时做好项目总成本汇总与分析，准确掌握每个细小环节的工程项目成本，将其控制在合理范围内。

(三)动态化控制原则

动态成本是项目实施过程中各个单项合同(费项)的实际成本与目标成本的控制结果，在工程招标和签订合同时，与合约规划对应，并结合合同或预算造价对目标成本进行调整。 成本管理贯穿于项目建设全过程，注重动态化管控，需要在施工准备阶段明确成本目标，合理设计具体内容，制订成本管控方案，为后期成本控制做好准备[3]。 成本执行阶段要做好追踪管控，详细了解各环节的成本工作落实情况，及时调整成本方案，确保与实际需求相符。

(四)权责利相结合原则

成本管理与工程建设的各环节息息相关，需要在明确成本管理目标与内容的同时，要求项目经理部、技术部、管理部等职能部门保持密切交流，切实肩负起成本管控职责，携手推进成本管控举措，发挥成本控制权力，促进成本工作的准确落地。 项目经理部作为工程的第一责任主体，要严格遵循责、权、利相结合原则，明确划分成本管理责任，做好各部门成本执行情况的定期检查和考评，适当推行有奖有罚，保证成本管理的有效性。

四、 施工企业开展工程成本管理的策略探讨

(一)成本预测和预控

施工企业的工程成本管理，需要切实做好项目成本预测预控处理，在完成工程签约处理后，公司与项目部同时进行施工预算编制，合理编制成本管控计划，按照工程规模与设计图纸，制订施工任务单，对各施工环节的成本需求做出超前判断，到项目现场进行踏勘和主要成本市场价格调研，进而结合当下建筑市场内人工、材料、机械等市场价格，科学测算出工程总实际成本。 在完成项目各项成本测算后，公司与项目部共同签署成本目标责任合同，完善合同内容，对项目成本、成本降低率、文明施工、资金投入标准等要求进行约定。

(二)健全成本管理体系

工程成本管理涉及的内容广泛，需要建立健全的制度体系，严格规范成本管理流程，约束各部门成本行为。 对此，施工企业要着重加强制度建设，根据工程成本管理需求，健全工程成本管理体系，从会计核算、成本控制、工程造价、财务分析等多角度入手，明确成本管理目标，严格规范工程项目成本管理流程，落实配套的岗位责任机制，保证成本工作职责的合理划分，准确落实到个人，全面推动成本工作的准确落地[4]。 完善成本责任机制，对各部门的成本费用履行职责进行明确，将成本管理、工程建设、质量管控、安全管理以及经济活动进行衔接，使整个成本控制工作更加高效。 值得注意的是，成本管理贯穿在工程项目全程，应在完善管理体系的基础上，适当引入预算管理、成本分类台账、定额管理、计量和验收管理等管控流程，根据市场价格信息和人工使用等情况，对工程的总成本进行科学测算，提前制订成本应对方案，合理调配各项建设资源。

(三)引入财务预算管理

财务预算是开展成本管理的有效途径，有助于工程成本的合理规划与优化配置。 施工企业要适当引入财务预算，合理运用零基预算、滚动预算、增量预算等方法，编制成本预算管理方案，提前预测工程成本所需，准确掌握人工、材料设备、财务管理等成本投入，以此优化配置成本使用，满足项目建设需求。 坚持以降本增效为导向，财务部需对月度预算执行情况进行分析总结，对下月度的生产运作成本与整体产量做出预测计算，根据生产能力编制出下阶段的预算方案，为各项经济活动指明发展方向。

(四)成本核算与分析

①成本核算。 秉承作业成本法、分批法核算理念，结合企业实际经营情况，对生产费用、物资消耗、人工成本等多方面进行核算，及时传递各项成本信息，并制作成财务报告形式，方便后期查阅。 ②成本分析。 以成本核算数据为基础，开展可行性的分析工作，将最终分析结果作为后续成本预测、预算、执行、追踪管控等各项举措的制订参考依据。 以基础成本核算资料为依托，结合企业发展战略与实际经营情况，灵活选择多种分析方法展开深入分析，并对上年度成本预算的执行结果进行客观评价，以此对本年度成本控制方案进行调整。

(五)规范成本管理流程

施工企业应根据成本管理要求，合理规范工程成本管理流程，合理运用限额设计方法，以设计图纸与技术资料为参考，做好施工组织、施工技术、机械设备选型、人力资源配置等规划，坚持按需分配，优化施工方案，保证各项生产要素的合理调配。 在满足企业成本管理要求的前提下，充分考量工程设计方案的科学性与可行性，合理运用BIM 等技术手段，缩减图纸设计及施工方案规划周期，切实做好成本预算管控，保证前期设计质量。 在此期间，财务部应全程参与并结合设计图纸、施工方案、施工工序安排等，科学计算现场管理费用，根据招投标文件规定工期，确定税金计取比例，将投标费用、财务费用、预计发生交工费用(保修费、后期管理费等)纳入工程全成本支出，以此作为投标最低保价。

(六)采取经济举措加强成本管理

工程成本管理由合同费用、人工费、材料费、机械费等组成，结合不同成本费用，制订有效的成本控制措施。

1. 合同费用

合同费用是施工企业成本管理的核心内容，也是减少成本投入、创造利润空间的有效途径。 针对工程项目的合同管理，应从合同谈判环节入手，以保修期结束为终止，做好施工合同履行进度效果控制，避免合同履行不当导致索赔。 工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在3 万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。合同中明确规定承建双方职责权限，约定交工日期与质量标准，若因业主原因导致工程延期增加建设成本，由其承担相应责任，以保证施工企业合法权益，减少成本投入[5]。

2. 人工费控制

在工程项目中，人工费占据总费用比例约20%，需要施工企业制订可行的劳动定额。 以用工数量为切入点，适当减少不必要的基础岗位或工日消耗，力争做到实际结账不突破定额单价的同时，提高劳动生产率，减少资源消耗与浪费。 强化薪资计划管理，适当减少辅助用工和非生产用工，严格把控人工费用，按规模设置管理人员薪资上限，精简管理机构人员，坚持因事设岗、因岗择人，合理管控人工费用支出。

3. 材料费控制

材料成本在工程总成本中占据重要份额，总占比为60%～70%，具有较大节约潜力，往往在出现其他成本亏损情况时，可以利用材料节约来弥补。 第一，对工程材料费用的管控，应在保证施工质量的前提下，始终坚持阳光采购、从廉采购，合理控制材料采购费用支出[6]。 第二，根据工程规模、结构特点以及进度安排，合理编制分阶段材料计划，在保证施工进度、如期交工的基础上，合理运用流动资金，降低库存成本，切实改善资金周转困难现象。 第三，强化现场组织管理，切实做好材料仓储管理，保证堆放合理，减少材料搬运或倒运期间的损耗情况。 第四，严格执行材料消耗定额，针对钢材、商砼、木方等大宗材料，要以限额领料来落实，同时做好余料回收，保证废料二次利用，最大限度地避免资源浪费，这是材料成本管理中不可忽视的关键环节。

4. 机械费控制

根据施工组织设计需要，妥善选择机械设备，以便更好地发挥机械效能，满足各施工阶段的实际需求，尽可能减少施工建设期间的机械台班量，做好消耗控制。 通过机械设备的合理组织与配备，保证各类设备的合理利用，提高完好率，同时做好现场设备的定期维保与检修，及时排除故障，更换零配件，减少大修、经常修理所产生的费用开支，保证机械设备始终处于良好运行状态，避免设备闲置或浪费。 在此期间，要做好设备租赁计划的编制与管理，保证闲置机械资源的充分利用，从多角度控制机械台班费用投入。

5. 利用信息技术助力成本管理

施工企业应充分利用现代化技术，借助ERP、云计算、大数据等信息技术，搭建信息化成本管理平台，全新增设财务分析、会计核算、预算管理、资金管理等信息模块，不断完善平台功能，为工程成本管理提供技术保障。 以成本管理平台为基础，实现跨部门、跨系统的业务交流，便于成本信息及管理举措的准确落实，提高信息传递效率，实现信息共享，准确反映工程项目各环节的实际成本消耗情况，不断提高成本管理水平，保证成本工作的时效性、有效性，顺利实现成本管理目标。

五、 结束语

综上所述，工程成本管理是施工企业经营管理中的重要一环，与工程建设成果息息相关，关系到企业的成本运行及未来发展。 在新时期背景下，施工企业要着重加强对工程成本管理的关注，深刻意识到成本工作的重要性，严格遵循最低化、全面化、动态化、权责利相结合原则，健全成本管理体系，引入财务预算管理，做好成本预测、核算与分析，规范成本管理流程，加强信息化运用，实现动态化成本管理，进一步优化工程成本管理方案，推动施工企业的良性发展。