精准 为人民守好家底

本刊记者 杨海滨 胡欣

国有资产监督改革、虚拟公物仓、人大代表营商监测点、“一网五平台”……临沂市罗庄区人大常委会围绕数智支持人大工作不断探索新方法、新途径，推动全区人大工作整体水平不断提升。

建设虚拟“公物仓” 国资管理精细化

国有资产监督是人大的一项重要职责。罗庄区人大常委会探索规范化构建制度体系、刚性化开展国资监督、信息化搭建监督平台、多维化加强监督管理的“四化同步”模式，将人大监督与审计监督、纪检监督、巡察监督紧密结合，使国有资产监督进一步加强，国有资本得到保值增值，国企改革深入推进。

“我们创新建立审计监督与人大预算联网监督、国有资产监督协同机制，将审计查出问题信息数据全部纳入人大常委会预算联网监督平台，明确信息报送内容、报送方式及要求，建立人大与政府审计信息共享平台，提高监督的针对性和有效性。”罗庄区人大常委会主任、党组书记彭有聚说。

2020 年4 月，区人大常委会搭建国有资产监督与预算联网监督的信息化平台，拓展网络监督新实践。以省人大预算联网监督系统为依托，研发国有资产监督嵌入式应用模块，初步实现了国有资产的信息共享，增强了监督的实效性，促进了资产规范管理。

与此同时，将罗庄区财政虚拟“公物仓”纳入该平台，对闲置、超编、超标配置的资产纳入“公物仓”统一管理、统一调配、统一处置。委托专业机构完善国有资产信息网上查询、分析预测、风险预警等功能，进一步提升国有资产精细化、信息化管理水平。

截至目前，已妥善处置国企资产5770 万元，盘活10.4 亿元；化解历史遗留问题，为企业回收资金4.95 亿元，划入房产面积3.94 万平方米、土地2.04万平方米，明确资产、资金、股权权属7016 万元，实现经济效益和社会效益双赢。

人大权威监督护航政府审计

宛转悠扬的柳琴戏，令人神往的老电影，年轻的姑娘小伙们……走进工农兵俱乐部，仿佛一下子回到了过去。这里是罗庄公社旧址，也是罗庄区发展的起点。而就在不久前，这里还堆满了各种垃圾、建筑材料。

2020 年，罗庄区审计局在对政府资产进行全面审计时发现，工农兵俱乐部年久失修、损失严重，提出了科学保护、合理利用的审计整改意见。区审计局副局长杨振稳说：“当时的情况是工作很难推动，由于牵涉到很多部门单位，我们往财政局、文旅局、街道、社区等部门机构不知跑了多少趟。”

临沂市罗庄区工农兵俱乐部成为新晋“网红打卡地”。（杨海滨/摄）

“就在去年，罗庄区人大常委会对这一问题整改工作进行了持续跟踪监督，将人大监督的权威性和审计监督的专业性有效结合，对相关部门下达整改意见，限定整改工作时间，促进部门间的协作，从而有力推进审计查出问题整改工作开展。”杨振稳说。

罗庄区人大常委会运用特定问题调查刚性监督方式，协调区、镇街、社区三级力量联动开展整改，并持续跟踪监督，经过两年的监督推进，罗庄区工农兵俱乐部最终完成华丽蜕变。

如今的工农兵俱乐部重新焕发勃勃生机，成为临沂市新晋的“网红打卡地”。从无人问津到人声鼎沸，国有资产的盘活过程，有力见证了罗庄区人大常委会履行人大国有资产监督职能的成效。

布局营商环境监测点用好“一网五平台”

罗庄区人大常委会紧密结合经济工作，在建设代表与群众联系的网格化站点中，创设了“人大代表营商环境监测点”，帮助企业纾困解难。

7月10日，山东盛阳控股集团会议室正在进行营商环境监测点座谈会，临沂市工业产品创新展览中心规划鸟瞰图出现在投影屏幕上，吸引了所有人的目光。

山东盛阳控股集团作为临沂市人大代表营商环境监测点之一，能够为周边40 多家规模以上企业、170多家中小企业提供服务。“监测点从成立以来，已经把十几条建议直通上报给市、区人大常委会，助力解决了材料产业转型升级难点、园区发展政策配套等问题，给企业发展创造了良好的营商环境。”罗庄区人大代表、山东盛阳控股集团副总裁王公柱说。

截至目前，罗庄区50 多家代表营商环境监测点共收集整理企业生产、经营过程中出现的问题建议120余条，为企业解决问题40个，助推区委、区政府出台了6项支持企业发展的政策。

在罗庄区，还有很多数智赋能人大工作创新的经验和做法。区人大常委会创新开发建设多端合一的人大网站、代表建议办理平台、网上代表联络站、网上营商环境监测点、网上立法调研点、网上社情民意观察点“一网五平台”，为代表提供系统全面的一站式履职平台。目前，“一网五平台”系统得到了临沂市人大常委会充分肯定，市人大常委会决定统一升级管理，现已完成系统构建，即将在全市推广使用，成为全市各级人大“智慧人大”统一平台。■

记者手记：

夏日炎炎，蝉鸣阵阵，万象繁盛……五天奔赴四地，行程千余公里，我们一路走来，看到了全省各地人大适应时代发展，借助“数智”力量，加强信息化、智能化平台建设，将现代技术与立法、监督、代表等人大工作相结合的成果，其所展现出的工作亮点与创新经验令人目不暇接。

在潍城区，通过“码上见代表”平台，居民齐辉关于向阳路改造的愿望得以实现；在诸城市，大屏幕上实时滚动着遍布全市的人大工作动态大数据；在黄岛区，每一个街道、社区都能看到数字化、智慧化应用设施，让普通群众的声音能够通过这些“窗口”参与国家立法；在罗庄区，虚拟“公物仓”收紧了国资的“钱袋子”，“四化同步”发力为人民守好“家底儿”。

数智时代，浪潮奔涌，变革之中蕴藏无限生机。科技力量拓宽了民主渠道、丰富了民主形式，走出了全过程人民民主的生动实践。

（杨海滨 胡欣）