中国政治学理论体系的建构与本土化发展——评《政治学理论前沿》

书名：《政治学理论前沿》作者：刘杰出版社：上海社会科学院出版社ISBN：978-7-5520-1427-3出版日期：2016 年6 月定价：60 元

经过多年探索，中国政治学取得了丰富的研究成果，建立了相对完备的理论体系，为国家治理体系和治理能力现代化提供了有力的支撑。基于此，本文回顾了中国政治学学科的建设历程，探讨了政治学理论体系本土化的必要性和要点，分析了本土化过程中面临的机遇与挑战。由刘杰编著，上海社会科学院出版社出版的《政治学理论前沿》一书对政党建设、法治中国、协商民主、城市治理、农村建设等政治学前沿问题进行了深入分析，为促进中国政治学理论体系的构建提供了有力帮助。

该书第一章主要阐述了2011 至2016 年间中国政治学理论研究的新观点、新动态，梳理出前沿的研究课题、发展方向及主要成果。第二章聚焦中国政治发展中的民主理论，系统地论述了西方民主理论对于中国的借鉴意义。第三章主要讨论了法治中国这一理念的提出背景、时代价值、内在含义及要素构成。第四章以协商民主为主题，概括了协商民主的研究背景与概念演进。第五章论述了城市治理研究的产生和现实意义，列举了国内外具有代表性的学术观点。第六章分析了社会抗争理论的研究情况，不仅集中展现了相关理论的研究现状，还指出了国内研究的不足。第七到十章分别对劳工政治、政治文化变迁、政党建设等具有中国特色的政治学问题进行了探讨，以更好地理解中国问题，并促进政治学理论体系的完善。

中国政治学学科建设历程可以分为四个阶段：现代启蒙阶段（1899至1952）：20 世纪初，政治学学科从西方传入中国。但受社会动荡的影响，中国政治学的发展极为缓慢。停滞阶段（1952 至1978）：由于各种原因，在1952 年的院系调整中，作为独立学科的政治学消失了；同时，它的教学和研究也停止了。此后30 年，中国政治学几乎没有发展。恢复调整阶段（1978 至1992）：改革开放后，政治学教学和研究得到了恢复但仍受到教条主义的困扰。到80 年代末，面对国家发展的客观需求，政治学主动调整学科定位和研究取向，反思教条化的研究议程，回归对中国政治内在发展规律的探索。全面发展阶段（1978 至今）：这一阶段政治学学科体系日渐充实、学术队伍不断壮大、学术交流机制进一步拓展，理论研究的广度和深度不断拓展，呈现出多元化、精细化、实用化的特征。

经过45 年的学科建设，越来越多学者认为中国政治学应该有自己的问题意识和理论自觉，不应该成为西方理论的检验场，而应成为本土理论的策源地。政治学理论体系的本土化是必要的。中国政治学者所使用的主要概念、基本假设、分析框架和研究方法大多来源于西方，关注的问题也大多是对西方同行的模仿。但是，面对大量现实与理论问题，西方政治学理论往往不能给出令人满意的解释，即使能够解释也很难提出可行的解决方案。因此，为了更好地解释和解决中国的问题，我们需要建立本土化的政治学理论体系。要实现政治学理论体系本土化，有三点需要特别注意。首先，运用西方理论时，要理解其基本假设并进行思考，有道理且契合中国实际的可以参考，没道理或脱离中国实际的要加以质疑和抛弃。其次，关注概念的运用。既要厘清被滥用、误用的概念，也要重构在解释中国问题时存在偏差的概念，还要构建解释中国问题必不可少的新概念。第三，要使方法服务于研究目的，切莫本末倒置，“为了方法而方法”。

新时代国内外政治发展的大环境和政治学学科的小环境都为政治学理论体系的本土化提供了良好的契机和资源保障。其一，国家治理领域不断出现的新问题、新任务、新课题，必将给政治学理论创新和本土化提供强大动力和广阔空间。其二，2008 年金融危机和2020 年新冠疫情展现出西方国家的经济困境和政治乱象；这为政治学界破除西式理论崇拜，推进本土化研究提供了良好的契机。其三，经过45 年的学科积累，老一辈政治学人为政治学理论的本土化奠定了扎实的理论基础；同时，新一代中青年政治学人所拥有的本土视野和理论自觉为政治学的本土化积蓄了强劲的动能。

但是，我们也必须清醒地认识到当前中国政治学理论体系的建构面临的双重的困境。在学科领域，“政治学公共管理化”现象突出，政治学学者的关注点从“根本问题”转向治理中的种种技术细节，学科特色不断削弱。此外，学科的不合理划分带来一个个领域和议题的“孤岛”。研究之间缺乏沟通的渠道，学科知识碎片化、离散化，不利于理论体系的形成。在体制方面，现实政治塑造着政治学的发展路径。我们必须承认，关注现实有助于政治学价值的实现；但过度强调政策导向，鼓励政策研究，会使得基础性理论的研究被边缘化，学科理论发展失衡。同时，政策思维压倒学术思维还将危及政治学学科的独立性和科学性。