市政工程施工管理现状及改进措施研究

李京

（贵阳第一建筑工程集团股份有限公司，贵州 贵阳 550081）

0 引言

市政工程是指城市基础设施建设中的道路、桥梁、排水系统、供水系统、电力系统、燃气管网等工程。市政工程的施工管理对于保障城市的正常运行和居民的生活质量非常重要。

1 市政工程施工管理的重要性

（1）节约成本：好的施工管理能够避免施工过程中的浪费和资源的浪费，从而达到节约施工成本的目标。

（2）提高工程质量：施工管理可以对工程过程进行规范和控制，员工的操作也会遵循一定的规范，从而提高工程的质量和可靠性。

（3）增加安全性：市政工程涉及城市居民的生活安全，因此施工管理的安全性尤为重要。在施工过程中，一定要注意防护和安全措施，避免意外事故的发生[1]。

（4）推进工期：好的施工管理可以提高工人的效率，加快施工进度，从而推进工程进程，节约时间。

（5）保障环境：城市市政工程的施工对环境的影响非常大，必须采取科学的管理措施，保障环境的卫生与安全。

2 市政工程和市政管理的影响因素

市政工程和市政管理的影响因素有很多，以下是一些主要因素。

（1）政策法规。政策法规是市政工程和管理的重要影响因素，政策法规对市政工程项目和市政管理有指导作用，如政策制定、招投标、工程设计等方面都需要遵守政策法规。

（2）经济环境。市政工程和市政管理的发展与经济环境密不可分，经济环境的利弊影响可以反映在市政工程投资力度、市政管理机构运作及管理能力等方面。

（3）技术水平。市政工程设计、施工、运行、维护及市政管理等都需要具备一定的技术水平，技术水平的不同会影响市政工程及市政管理的质量。

（4）市场需求。市政工程和市政管理的规划和实施需要充分考虑市场需求，满足市场需求是市政工程和管理的重要目标之一。

（5）社会文化。社会文化因素也会对市政工程和市政管理的发展产生影响，如公众对市政工程和管理的支持度，环保意识的提高等。

（6）环境因素。市政工程和管理的实施同时需要考虑环境因素，如生态环境、自然灾害等因素。

（7）政治因素。市政工程和管理的实施过程中，政治因素也会起到一定的作用，如政府间的合作、政策制定方向等都会影响市政工程和管理的实施[2]。

3 市政工程施工管理主要内容

市政工程施工管理应从如下5 个方面进行：①施工前期准备：在施工前期，主要是组建项目团队，确定施工计划和施工方案，编制施工图纸等准备工作。同时，还需要对现场进行勘查和评估，确定施工地点，评估现场风险等因素。②施工过程控制：在施工过程中，需要对施工进度、质量、安全等方面进行全面控制，确保施工过程中的每一个环节都能够满足施工计划，并及时处理可能出现的问题，确保工程质量和安全。③资源管理：在施工过程中，需要对人力、资金、物资等各种资源进行全面管理，保证资源分配的合理、高效。同时，还需要对现场材料、设备等方面进行有效管理，避免材料、设备等资源的浪费和过度消耗。④安全管理：在市政工程的施工过程中，安全管理非常重要，要有效地防范农村领导干部，防范社会治安问题，避免意外发生。需要对施工现场进行开放式封闭式管理，对材料、设备等物资进行定期安全检查，对员工进行安全培训和教育。⑤环境管理：市政工程的施工过程对环境的影响巨大，需要在施工过程中，采取各种措施，减少噪音、污染等影响，同时还需要负责协调相关部门，保护生态环境的稳定性和可持续发展性。市政工程施工管理是一个复杂而又关键的过程，需要对各个方面进行全面有效的管理，对工程质量、安全、进度、环境保护等方面都要保证[3]。

4 市政工程施工管理现状

4.1 市政工程施工管理流程不够科学

市政工程施工管理流程不够科学的主要体现包括以下5 个方面：①施工现场管理混乱，缺乏有效的规划和组织。未对施工现场进行详细的规划和布局，缺乏明确的工序拆分、施工计划等，以及对施工中可能发生的问题进行充分的预测和准备。②项目管理不够科学，缺乏有效的管理流程和标准。未建立科学的项目管理流程，并与现代信息化技术相结合，无法实现全面的项目监控、数据处理及推进管理。③资源利用不够充分、高效，导致浪费。未通过科学方法管理施工材料和装备，缺乏精准的物资进出库管理，容易出现材料浪费和设备闲置等情况。④施工员工缺乏培训和监督，导致低效率和问题不易及时解决。缺乏对施工员工进行科学管理、培训和考核，导致员工操作规范不一致，质量不稳定等问题。⑤安全管理不够规范和严谨。未对施工现场进行全面的安全检查、培训和管理，容易引发安全事故和人员伤亡，严重影响工程进度和质量。市政工程施工管理流程不够科学的主要体现缺乏规范、规划和科学化的管理思路，且缺少对现代信息化技术的应用[4]。

4.2 市政工程施工质量不合格

市政工程施工质量不合格主要体现如下：①工程尺寸不符合要求，如建筑物的偏差过大、道路的宽度和曲率不符合设计标准等问题。②施工材料的质量不达标，如钢筋的强度、混凝土的坍落度、道路铺设材料的厚度不符合标准。③施工过程中出现施工工艺的不规范，如施工中振捣混凝土不均匀、没有设置道路纵断缝等问题。④施工现场管理不到位，如缺乏安全防护，管理不规范、材料加工不规范等问题。⑤技术和质量监控不到位，如施工中没有技术人员现场监督，工程质量验收不严格等问题。如果市政工程施工质量不达标，将会对城市运行、社会财产、民生安全等方面带来严重的后果。对施工方来说，则会带来严重的经济损失和信誉问题。

4.3 市政工程施工管理人员素质偏低

市政工程施工管理人员素质偏低的主要表现包括以下5 个方面：①缺乏专业知识。市政工程施工管理人员需要具备建筑工程、市政工程等专业知识，但有些管理人员缺少这方面的知识，无法熟练掌握相关规范和标准，从而缺乏对施工流程、安全环保等的了解和掌握。②缺少管理经验。市政工程施工管理人员需要具备管理方面的经验，但有些人员缺少管理技能和实践经验，对施工管理流程和管理方法不甚了解，难以及时解决问题和指导施工过程。③缺乏协调能力。市政工程施工管理人员需要具备良好的沟通和协调能力，但有些人员协调能力不足，缺乏及时解决突发施工问题的能力，导致施工进度延误和工程成本加大。④缺少安全意识。市政工程施工管理人员需要具备安全意识，但有些人员对施工现场安全管理不够重视，忽视现场安全控制和风险预防，导致意外事故发生。⑤缺乏责任意识。市政工程施工管理人员需要具备责任意识，但有些人员对管理工作不够认真负责，未能履行好职责，导致施工质量不佳或违规现象发生。市政工程施工管理人员素质偏低的表现主要是基础知识和专业技能薄弱、管理和协调能力不足、安全和责任意识不够，缺乏全局观和判断能力等问题。因此，市政工程施工管理人员需要不断学习提高自己的知识水平和工作技能，增强管理意识和协调能力，提高工作质量和管理水平[5]。

5 市政工程施工管理改进措施

5.1 提升市政工程施工管理质量

市政工程施工管理要提升质量，需要从以下5 个方面进行改进：①建立科学管理制度。建立科学合理的施工组织管理制度，制定正式施工计划和施工管理方案，强化施工监督。应用现代信息技术加强工程进度监测和质量控制。②强化技术管理。聘请优秀的技术人员现场监督，保证施工质量，遇到问题及时解决。加强施工技术改进，提高施工质量、效率和安全性。对技术问题进行培训和教育，保证施工人员操作规范。③严格材料管理。加强对材料供应商的审核和管理，实行材料验收质保制度，每批材料验收都必须要有检测报告。加强材料进出货记录的管理，杜绝材料浪费和质量问题。④加强安全管理。建立安全档案，进行安全风险评估、安全检查、安全培训等工作。实行安全奖惩制度和安全责任制度，出现违反安全规定的行为，要及时予以纠正。⑤规范施工现场管理。严格应用进场手续、严格进出场的管控、严格隔离生产区，建立施工工地日常管理制度，加强现场监督和检查，保证施工期间安全生产。市政工程施工管理要提升质量，需要加强管理制度建设、强化技术管理、加强材料和安全管理、规范施工现场管理等方面的改进。只有通过科学的管理，才能有效地提升市政工程施工管理质量，保证工程质量，达到预期目标。

5.2 提高市政工程施工管理人员素质

市政工程施工管理要提高人员素质，主要包括以下5 个方面：①技术素质。施工管理人员应具备较高的技术素质，深入了解市政工程施工的相关技术和规范，并能够判断和解决问题。②管理素质。施工管理人员应具备良好的管理素质，包括计划、组织、协调、控制等方面的能力，能够有效地管理施工现场，保证项目的质量、进度和成本。③沟通协调素质。施工管理人员应具备良好的沟通协调能力，能够与团队成员、顾客、设计师、供应商和其他利益相关者进行有效沟通和协调。④安全管理素质：施工管理人员应具备较高的安全管理素质，能够始终把安全放在首位，在施工过程中注重安全防护和风险控制。⑤自我发展素质。施工管理人员应具备自我学习和自我发展的素质，及时掌握市政工程施工管理的前沿知识和技能，不断提高自身的专业技能和管理水平。市政工程施工管理要提高人员素质非常重要，只有施工管理人员具备高素质的知识和技能，才能够有效地管理和控制项目，确保市政工程施工管理的质量和效果。因此，对施工管理人员要进行相应的培训和教育，提高其职业素养和综合素质，并不断引进具有丰富经验和卓越能力的管理人员，不断提升管理团队整体素质。

5.3 完善市政工程施工管理流程

市政工程施工管理需要完善流程，主要包括以下方面：①设定明确的施工计划。市政工程施工管理需要制定明确的施工计划，明确每一阶段的施工目标、工期和质量标准，实现施工过程的有效监督和管理。②建立完善的施工管理机制。市政工程施工管理需要建立完善的管理机制和组织架构，明确每个管理岗位的职责和权利，形成有效的工作协调和监督机制，提高工作效率和管理水平。③加强施工现场管理。市政工程施工管理需要加强对施工现场的管理，规范材料和设备进场管理、工程质量检查、安全防护等方面，有效控制各类施工风险，并能够及时解决现场问题。④建立完善的质量管理体系。市政工程施工管理需要建立完善的质量管理体系，包括质量检测体系、质量评价体系、质量反馈机制等，及时发现和解决施工质量问题。⑤强化监理管理和质量验收。市政工程施工管理需要加强监理管理和质量验收，明确施工标准和质量验收标准、过程和方法，确保施工过程和工程质量符合要求。市政工程施工管理需要完善流程，包括建立明确的施工计划、建立完善的施工管理机制、加强现场管理、建立质量管理体系、强化监理管理和质量验收等方面的工作。通过完善施工管理流程，可以提高工作效率和管理水平，确保施工质量和工程安全，提高市民对城市建设的满意度和信赖度。

6 市政工程施工管理的案例

（1）北京市朝阳区十字路口改造工程。该工程通过施工现场绿化和设立环保检测设备，实现了无尘施工；采用BIM 技术进行施工图纸管理，加强了协调与管理。

（2）上海市长宁区市政道路施工管理。该工程采用了精准测量、3D 打印和全天候监测等现代化技术手段，提高了施工效率和质量，并通过物联网实现了智能化管理。

（3）广东佛山市高明区道路绿化工程。该工程采用了先进的植物种植和管理技术，实现了绿化效果优良；并注重人员培训和管理，确保施工过程中的安全和文明施工。

（4）湖南省长沙市市政公用基础设施项目。该工程通过管理流程的规范化和标准化实现了施工过程的可控性，保证了施工质量，同时采用现代化技术手段加强了施工安全和文明，取得了较好的成果。

（5）宁夏银川市市政道路改造项目。该工程采用了先进的BIM 技术和现代化施工技术，实现了施工效率和质量的提升，同时注重了环保和安全管理，取得了较好的社会效益。

7 结语

综上所述，市政工程施工管理是一项十分重要的工作，相关人员应当要通过科学化的管理和现代化的技术手段，有效地提高施工质量、效率和安全，从而为城市的发展和建设做出了积极的贡献。