民警董建华：“小巷特首”特别的爱

殷长庆 戴岱乐

因为和香港特别行政区第一任特首同名同姓，江苏省扬州市公安局广陵分局汶河派出所旌忠寺社区民警董建华被居民们称呼为“小巷特首”。这个称呼带有几分风趣诙谐，透着一份熟络和亲切。董建华从中还读到了几许期望，觉得身上的职责任务更重了。

带着这样一种心态，15年来，“小巷特首”董建华默默坚守、无私奉献，在“特”字上提高要求、狠下功夫，全心全意地服务着社区群众。

关爱困难老人特别暖心

在扬州古城核心地块，汶河街道辖区的旌忠寺社区是一个特别的地方。它的面积不足0.26平方公里，从空中看，形如一根鱼骨，支撑起繁华的商业街区。这里矗立着旌忠寺、仙鹤寺、阮元家庙等负有盛名的宗教文化场所，散发着浓郁的文化气息。旌忠寺社区是个老社区，老年人口特别多，占到社区实有人口的65%以上。为了让老人们能安享晚年，董建华组织建立了“银翼联盟”，通过老人互助、志愿者定期上门帮助等措施，有效解决老人们的生活困难。

去年冬天，一股强冷空气袭击扬州，北风呼啸，严寒笼罩着古城。董建华心中牵挂着辖区的空巢老人。32名独居的老人中，还有2名是特困户。他们的御寒措施落实了没有？饮食起居如何？身体怎样？董建华忧心忡忡，面带戚色地快步走街串巷，争取与每位独居老人见上一面。

住在甘泉路的陈老太，今年已经90岁高龄，老伴离世得早，无儿无女，过着独居生活逾30年。老太太有一个习惯，白天在只有7平方米的一楼活动，傍晚通过一段70度的木梯爬到二楼隔间睡觉。这隔间只有2平方米大小，到了雨天还会漏雨，连一张床都放不下。老太太每晚就蜷缩在一床窄窄的褥子上睡觉。为了老人的安全，董建华反复上门做工作。老太太终被她的一片真诚之心打动，不再抗拒她的建议。董建华立即发动社区、民政部门等志愿力量，对老人的房屋进行改造，让老人吃住都能在一楼解决。这天，当来到老人家中时，董建华发现老人仍使用炭炉做饭，心中十分着急，立即叫老人停止使用，旋即上街帮老人买了一个电炉回来，并教会了老人如何使用，这才放心地赶往下一家。

就这样，董建华用了一天多时间，跑遍了社区内所有困难老人的家，嘘寒问暖、悉心呵护，帮助他们解决生活中遇到的困难。

由于长时间在外奔走，她的手背全是冻疮，肿得像个馒头。空巢老人徐桂兰看到后，心疼不已，贴心地用毛线织了一个“暖手捂子”送给董建华。

手里攥着老人一针一线编织的“暖手捂子”，董建华连声道谢。她知道，一副“暖手捂子”值不了几块钱，但它可是老人的一片心意，它比闪闪发光的奖章还要珍贵。

响应警情信息特别细心

董建华不仅心系百姓，努力在生活上为群众排忧解难，更用实实在在的平安成果惠及群众，让百姓在安宁、祥和的环境中安居乐业。

旌忠寺社区是一个特殊的社区，人财物流动性大、治安要素密度高、案（事）件关注度高、社会治理要求高。为了创建平安社区，董建华深入调查研究，收集社情民意，探索社会治理的新举措、新方法。她积极开展“梳网清格”行动，组建“警·网平安志愿者联盟”，熟悉掌握了社区1700余户居民的基本情况。她更在全市范围内率先探索将服务从线下扩展到线上，建立“云格110”微信群组，并不断提高人口覆盖率。

去年秋天，董建华接到仁丰里街区非遗工作室于先生的微信信息，称辖区有一个“同心社区”的落脚点，到处拉人头参与各种资金盘项目，有诈骗钱财嫌疑。得知这一情况后，董建华火速赶到现场了解情况。“同心社区”工作人员自称是一个为贫困生助学的公益组织，公司本身并不营利。但董建华通过进一步检查发现，该组织未按要求向民政部门登记，属于非法组织，且存在到处拉人头投资的虚假宣传情况。

为了弄清这些人的底细，董建华上网查询后，又专门向反诈民警请教，确定了这就是一个打着公益幌子诈骗钱财的非法团伙。在相关部门的支持配合下，这一诈骗窝点被依法取缔，有效截断了群众上当受骗的渠道。为扩大宣传效果，董建华在30多个微信群里，再次宣传了关于防范此类诈骗的知识，努力守护好群众的“钱袋子”。

服务特色产业特别用心

近年来，董建华所在警务区的仁丰里街区旅游文化发展迅速，各种特色文化产业如雨后春笋般涌现。然而，以民宿为代表的新业态管理成为社会治理的新问题。

面对新情况、新挑战，董建华解放思想、转变观念，一边关注着仁丰里经济文化事业的发展变化，一边积极支持民宿业的健康成长。对拟开设民宿的申请，她提前介入、主动服务，帮助业主解决疑难问题，为开业创造条件。

去年8月31日，分局旅游民宿特种行业许可证发放仪式在汶河街道办事处举行，仁丰里街区10家民宿全部获得开业许可证。民宿商户们一个个脸上乐开了花，纷纷表示能這么顺利地拿到许可证，都是“小巷特首”关心到位、服务到家的结果。

董建华还落实各项相关措施，从治安管理、文化融合、星级评定等方面发力，探索出针对民宿的“统专融”管理服务方案。这一创新之举，有力地规范和促进了民宿业的发展。

“小巷特首”董建华，把一个治安情况复杂的社区，打造成为平安和谐的样板社区，为“好地方”建设贡献了力量。