如何以党支部建设引领模范部门创建

杜晓娜

习近平总书记要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。近年来，中央和国家机关以司（局）为单位，创建模范机关标兵单位和先进单位，取得了较好成效。对于北京市各级机关及所属国有企事业单位而言，对标中央和国家机关的经验做法，应从单位内最基本的工作部门，即处（科）室、部、队、所等起步，开展模范部门创建，以先進典型为示范，带动机关以及所属国有企事业单位自身建设的整体推进。

找准定位、担当作为，模范部门要让党中央和市委放心

一个部门要做到让党中央和市委放心，必须要结合部门职责，在党中央交办的重大政治任务、全市中心工作中找准定位、担当作为，高质量高效率完成本部门的职责任务。

一是党中央和市委有部署，党支部要带领党员及时跟进、贯彻落实。市直机关的机关党支部普遍建立工作机制，即“中央和市委有部署，我们有声音、见行动，贯彻坚决、落实迅速”，对于党中央和市委的号召，不但要作为党支部“第一议题”及时学习，还要结合职责，研究贯彻措施；与部门职责直接相关的，要明确任务；与部门职责不直接相关的，要提高站位、了解大局。市发展改革委经贸处党支部坚决贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，迅速适应国家对北京发展的新要求，把最新精神及时贯彻到“两区”建设政策制定、项目审批、基础设施建设全过程，开展北京自贸区有关研究，为成功申请自贸区打下坚实基础。

二是面对急难险重任务，党支部要带领党员勇于担当、攻坚克难。面对工作中的急难险重任务、突发性事件，党支部要根据任务实际和党员队伍情况，有针对性地进行工作动员，开展调查研究，制定工作举措，带动党员冲锋在前、勇挑重担。房山区在疫情防控中，要求区直机关、乡镇街道和企事业单位的党员干部职工“上一线、作贡献”，起到了示范带动作用。市科委、中关村管委会生产力促进中心党支部带领党员推进机器人在医院、北京新机场建设等典型场景创新应用，促进北京成为机器人产业创新发展高地。市财政局金融处党支部对重点工作通过AB角岗位交叉设置、组建临时研究小组等方式，鼓励党员干部发挥专业所长、攻坚克难，提出财政推动首都金融发展的有效措施，以财政政策支持北交所建设。

三是做好日常工作，党支部要带领党员规范工作、高质量推进。党支部要结合行业特色、工作实际，通过制定工作规范、行为规范，规范工作程序，推进工作任务高质量落实。市交通委丰台运输管理分局党支部聚焦高质量落实业务工作，成立红旗先锋队，下设凝智组、凝力组和凝心组。凝智组针对制约内部管理和行业监管的问题，寻找破解问题的办法和措施。凝力组在疫苗接种、重点场站夜间保障、“运政小助手”程序研发等任务中，攻坚克难。凝心组坚持发挥榜样力量，大力宣传报道先进典型，切实激发党员干部自觉对标赶超先进的内生动力。

接地气、走基层，模范部门要让人民群众满意

机关以及所属国有企事业单位要做到让人民群众满意，必须走出单位大门，开展调查研究，让所做的工作更加有用有效、贴近基层实际。

一是开展走基层活动。机关以及所属国有企事业单位党支部要发挥自身专业优势，广泛开展政策宣讲、普法活动、科普宣传等服务活动，帮助群众掌握与生产生活密切相关的政策、法律法规、有关知识，在这个过程中提高党员做好群众工作的能力。北京节能环保中心在“党建引领新能源高质量发展”试点工作中，成立工作专班临时党支部，组织党员成立“新能源技术服务工作组”，通过多种方式深入555家新能源企业，为企业解读“双碳”工作及新能源政策、培训相关标准、分享技术案例，助推新能源产业发展，以实际行动推动北京“十四五”时期“绿色北京建设取得重大进展”目标实现。市商务局生活服务业处党支部与生活性服务业骨干企业建立了常态化沟通机制，通过联合开展党日活动、调研和会商等形式，深入物美集团、便利蜂科技、华天集团及通州区东朗文创园等单位，了解企业发展状况，从政策、资金、服务等多角度支持企业转型升级。

二是推动政策创新。党政机关党支部应注意了解掌握政策落实中的难点、堵点，倾听基层和群众的意见，认真分析研判，找准问题症结，加强前瞻性研究，加强政策储备，推动政策创新，改进机关工作。市审计局各机关党支部通过直接联系群众、开展调查研究，为市委市政府出台《关于加强新时代审计工作的意见》提供决策参考，还从审计评价、结果运用、整改落实等方面，配套完善了一批审计政策措施。

（作者单位：市直机关工委研究室）

（责任编辑：徐玲玲）