战争时期的新滩盐场

王国富

新滩盐场位于江苏省盐城市北部的黄海之滨。反映新四军经典抗日故事的革命战争电影《东进序曲》和《第51号兵站》，就有该场当年背景。影片中新四军购买枪支弹药、医疗布匹等军需用品就是用该鹽场生产的淮盐所换。“国母”宋庆龄为梅园中共谈判代表团筹经费抢运三万担盐的故事，也发生在这里。1946年秋，周恩来率领的代表团在梅园新村紧缺活动经费，宋庆龄先生得知后，以中国民主同盟领导人的身份，借用一艘美军登陆舰，从该场头罾运销站急运三万担盐卖到沪宁一带，挣来几十万法币，交给周副主席，解了代表团的急。

盐阜老区，红色起点

让我们沿着时间隧道穿越到革命战争年代。

1941年，新四军开创盐阜抗日根据地，建立民主政府，解放区食盐颇为困难，海啸之后，灾民流离失所，无以为生。为安置逃亡灾民的民食和根据地的军需，盐阜区行政公署采用民办公助的方法兴办盐场，取名“新滩”，是与敌占区盐滩相异而名，亦有新生之意，史称淮盐革命老区。制盐许可证由三师师部和盐阜区行政公署颁发。三百弓（今滨海县滨海港境内）地主王效周、顾异之招雇从济南场（今灌东盐场）逃荒过来的灾民顾开金、乔玉生等率先铺了二份八卦滩。2月开工，5月正式产盐，取名裕隆制盐公司。同年7月3日，宋公堤建成，堤外广袤的滩涂遂成铺滩晒盐的有利场所。杨芷江、王贯三等开明士绅或地主纷纷到新滩铺滩晒盐，成立私营制盐公司。1942年后，民主政府也纷纷到新滩建滩制盐，主要有苏皖边区五地委的恒源、盐阜盐务局的裕华、华中财委的裕中、阜东县优抗会的新生、新四军三师的大升、阜东县独立团等单位。一些寻找生计的农民及敌占区盐场的“灶民”，也逃来新滩解放区晒盐谋生。时至1945年底，新滩场区共有大小制盐公司43个，其中公营池滩83份。

1942年，中共阜东县委派县优抗办公室主任王坦（1949年后任淮北盐场特委宣传部长）、滨淮区下舍乡联防主任姚秀庭到场区了解民情，开展工作。1944年2月，中共阜东县委又派滨淮区委委员、锄奸科长龚士杰带领工作队到新滩宣传党的政策，启发灶民的阶级觉悟，并着手建立党组织。3月，新滩灶民刘克广第一个加入中国共产党。4月，在龚士杰等人的发动和带领下，灶民们向资本家发起算账斗争，并取得胜利，共产党在灶民中的威信与日俱增。至5月，新滩场区已秘密发展党员10人。同月，经中共阜东县滨淮区委批准，中国共产党新滩支部委员会在玉华所诞生，龚士杰任支部书记，刘克广、朱朝山为支部委员。至止，江苏盐场第一个党支部诞生。1947年8月，盐阜盐务局与淮北盐务局合并，党组织统一归中共淮北盐特委领导，特委采取“坚持新滩，游击灌东”的策略，加强了新滩地区的党政建设。8月9日，淮北盐特委决定，原灌东区委和新滩场委合并成立中共新滩区委，书记（教导员）薛立人，区委下设新东、玉华、新生、堆西、淮东5个党支部。1948年9月，新滩区委改为灌东、新滩场委，新滩场委书记刘余隆。场区头罾运销站设党的总支委员会（直属灌河办事处领导）。

新滩盐场是新四军开辟盐阜抗日根据地后，由当地人民政府率先铺建的一个盐场。这里自建滩以来，日伪和国民党反动派从未涉足过，是淮北盐场唯一的红色根据地。因此，人们称新滩为“淮北盐场的小延安”，并以此为依托多次向敌占区盐场开展游击斗争。

在战火纷飞的年代，新滩盐场为支援华中地区抗日战争和解放战争作出了重大的贡献，不仅供应了华中解放区的民用食盐，还把这些盐运至边区，到敌占区换来了大量的“洋火”“洋油”“洋碱”“洋布”和医药，甚至还有枪支弹药等，有力地支持了民用和军需。华中部队的军饷也部分来自新滩的盐税。华中边区，盐是其中的主要物资保证，所以新滩也曾被誉为“华中金库”。据统计，新四军1941年建滩至1949年底，新滩共产原盐440万担（22万吨）。

开展斗争，灶民翻身

新滩虽然是民主政府组建，但采取的办法是私办公助，所建公司起初大多为私营。资本家地主为谋取高额利润，不顾民主政府关于灶民灶粮标准的有关规定，无视灶民疾苦，任意克扣、拖欠灶民的灶粮，榨取灶民的血汗钱。1944年4月，新滩灶民在党的领导下，高呼“增加灶粮、改善生活”口号，向资本家发起了算账斗争。

1944年初，阜东县委决定派龚士杰到新滩地区开展革命工作。临行前，阜东县委政委薛尚实给龚士杰三条指示：一要把盐区的灶民斗争组织起来；二要把广大灶民的生活改善提高起来；三要把盐区的党组织建立起来。龚士杰到新滩后，积极宣传党的政策，启发灶民觉悟。灶民们日常食不饱，力不足，激发了龚士杰改善灶民生活，与地主资本家算账的决心。

资本家采用拖、按、压等手段，企图分解工人队伍，龚士杰等共产党员深入灶民家中引导启发，使参加斗争的灶民由30多人发展到100多人，并义正辞严地提出“如果资本家不答应条件，绝不复工”。资本家见状惊慌失措，他们一边与罢工灶民谈判，一边派人到苏北行署以“耽误生产、影响税收”为名告状。龚士杰得知后，连夜组织朱朝山、刘克广、唐士顺等7名罢工代表冒雨赶赴阜东县委，再去苏北行署同资本家打官司：“地主资本家鱼肉百姓，任意克扣灶粮，无视灶民之疾苦……”苏北行署主任曹荻秋听了灶民代表的陈述，责令资本家立即答应灶民的罢工条件。于是，灶民们一次领取了拖欠3个月的灶粮，灶粮也由原来的四、六、八斛粮增加到六、八、十斛粮，外增加百分之十担头粮，使这场历时20多天的算账斗争取得了最后胜利。

1946年至1947年间，新滩灶民向资本家展开了斗公司运动。因“司”与“鸡”谐音，故灶民们把这次斗争称为“斗公鸡”运动。另一种说法是：灶民们把地主资本家靠剥削灶民为生，形同只吃食不下蛋的大公鸡。盐民们在党组织的领导下，自觉地组织起来，同资本家算压迫账、剥削账。斗争开始时，灶民们首先将裕隆公司经理王效周押上台。1947年10月，公司斗争进一步深入，薛立人领导盐民揪斗汪小白，封其盐廪，解除其私人武装，使斗公司运动取得了最后胜利。斗公司运动实际是农村土改运动的继续和发展。歌谣“评良心”：“能把良心评，才算好灶民；要想不受苦，拥护新政府；有了共产党，生活有保障；要想得太平，依靠新四军。”这首流传于新滩盐场民间歌谣，是新滩场盐工生活的真实写照。

保卫边区.民击匪盗

1947年6月，驻扎在陈港的敌人，在匪首徐继泰的纠集下，大举侵犯新滩地区。新滩盐民保卫大队队长朱崇伦、教导员刘玉隆决定：在头罾歼灭来犯之敌。一场保卫解放区的战斗在头罾拉开了战幕。

頭罾，位于废黄河人海口（中山河）之东，水陆交通便利，是新滩地区对外经济、贸易的门户，尤其是延伸百十公里长的中山河大堤，成为保卫解放区的天然防线，战略地位十分重要。

为了有效地打击敌人，保卫解放区，朱崇伦大队长在战斗前，作了简短动员，号召盐民们积极行动起来，保卫家园和盐圩。青年盐民踊跃参加盐民大队，平时只有100多人的盐民保卫大队，一下子扩充到300多人。朱大队长命令一中队用火力封锁西岸之敌，断绝敌人的后援，自己率二中队正面狙击，歼灭入侵之敌，三中队搞好后勤保卫。

6日晨，200余匪徒在匪首徐继泰的带领下，偷偷地来到中山河西岸。“轰轰……”一阵炮火袭击之后，匪徒们乘两只小船，靠炮火掩护，向中山河东岸疾驶。“打！”等敌人踏上岸，早已严阵以待的战士在大队长朱崇伦、中队长孙广德的带领下，奋起射击。一阵密集的枪声，打得敌人狼狈不堪。孙广德率领二中队民兵，不顾敌人的炮火和射击，边冲击边肉搏，迫使敌人丢下十几具尸体，退回了中山河西岸。

6日晚，民兵大队利用喊话筒，向中山河西岸之敌进行了政治攻势，宣传优待俘虏、缴枪不杀的政策。搞得敌人不知这是主力部队还是地方民兵。加之敌援兵未到，吓得躲在西岸，不敢轻举妄动。

不甘心失败的敌人，于第二天凌晨从陈港调来了一个连，于7点20分，向东岸进行疯狂的报复。民兵们采取麻雀战、游击战、运动战等战术，机动灵活，神出鬼没地打击敌人。民兵们有时用盐蒿扎成草人，把自己帽子戴在上面，引诱迷惑敌人，有时边打边退，选好有利地形，突然返身回击，从左右包抄袭击，搞得敌人惊慌失措，溃不成军。而民兵们则越战越勇，紧紧追杀。盐圩百姓，纷纷送茶送水，搞好内部治安，呐喊助威。

朱崇伦大队长根据敌匪怕共产党主力的情况，集结大队兵力火器，在他统一指挥下，一起射向西岸之敌。儿童、妇女把鞭炮放在铁桶里燃放，犹如机关枪扫射。西岸敌人以为是共产党主力，扔掉物资武器，抱头鼠窜。新滩民兵齐上阵，追击溃败之敌，致使徐匪躲在陈港据点不敢出来。

头罾保卫战共进行了两天一夜，打退敌人3次进攻，歼敌60余名，缴枪100余支，新滩民兵有30多人立功受奖。

1948年8月28日，解放陈家港时，新滩解放区有5个乡的基干民兵250余人，连夜炒麦面打烙饼，组织担架队奋勇支前。战斗一打响，堆西乡民兵指导员孙贵通带领两个民兵中队，又配合解放军主力部队从小蟒牛（地名）与敌激战。至29日，民兵中队歼敌两个大队共9个中队和一个区队，毙伤敌匪200多人，一举解放淮北重镇陈家港。第二天，民兵中队在清缴战场时，活捉敌区长殷吉人。数日后，殷被人民政府处决。陈家港解放后，新滩民兵中队跟随主力部队横渡大湖河，解放收复大咀、堆沟、燕尾港、灌西盐场、洋桥镇、徐圩盐场、张圩坨等地。1946年-1949年期间，新滩区民兵中队配合主力部队经历了大小数十次战斗，有力地支援了淮北盐场的全面解放。

宋公建堤，振东彪史

“从东到西一条龙，挡住咸潮人阜东；从此没有冲家患，每闻潮声想宋公。”说起战争时期的新滩盐场，就得重笔记载被阿英称为“苏北伟大的水利工程”——宋公堤。

1939年阴历七月十六日，受台风影响，海水冲破土堤，发生海啸，涂炭生灵。大潮一直持续3天，海潮退后，荒野滩头，尸横遍地，哭声凄绝。1940年秋，阜宁县（滨海县时属阜宁）抗日民主政府成立，宋乃德当选县长。“下车伊始，咨询民主疾苦，以为政之急，其修筑八滩东北之捍海堤乎。”当时阜宁区形势很紧张，日伪和韩德勤（时任国民党江苏省主席）的省保安旅互相勾结，经常对解放区封锁骚扰，沿海一带的土匪、海盗也很猖獗。民主政府刚刚建立，财政非常困难，实在无资金修筑海堤。宋乃德目睹海水泛滥，祸害民众，遂以发行公债、以工代赈，于1941年5月15日带领民众赴工地破土动工，参加筑堤的民工达两万余人。当时夏季已至，风雨交加，平地水深二尺，海水大涨，民工不得不迁高地栖身。宋乃德得悉此情，抱病冒雨涉水，由东坎赶赴筑堤一线，组织排水。在修筑南堤时，他甚至带头跳入五丈河“堵口”。后来南堤复工，民工中发生时疫、痧疹特多，他又及时调来一批医生和药品，为民工治疗，保证正常施工。

施工的日子里，天气炎热或霪雨连绵，日军飞机多次袭扰，土匪、海盗武装经常袭扰工地。最为惨烈的是“为筑堤而来，为筑堤而死”的陈振东烈士牺牲事件。

1941年4月，时任八滩区区长的陈振东接受党和人民的重托，担任这一伟大工程的现场总指挥。不久因叛徒出卖，他遭匪徒绑架。当年8月的一个深夜，他被拖到海边，匪徒残忍地割断了他的双腿，再用绳子将其活活绞死，尸体被扔进大海……这样惨绝人寰的一幕，被附近的一位筑堤民工看到。这位周姓民工后来讲述说，陈振东在就义前一直在呼喊口号：“打倒日本帝国主义！消灭土匪、海盗！乡亲们一定要把海堤筑好！”那年，陈振东只有30岁。1951年，当地政府以烈士英名命名振东村和振东乡，以示纪念。在新滩盐场，至今还流传着“刮起东南风，想起陈振东”的民谚。

经过77天的紧张施工，终于建筑成了一条长达45公里，底宽21米，高7.8米的土质海堤，形成一道坚固的捍海屏障。

海堤建成，当地百姓感戴宋乃德政绩，便将其与范公堤并论，称为“宋公堤”。1941年冬，由开明士绅杨芷江亲自撰写碑文，当地各界在海堤上竖起了“宋公记功碑”。当年士绅们还送了一块怀表和一条虎纹图案的毛毯给宋乃德，宋在百般拒绝无果的情况下只得收下。20世纪80年代，宋乃德的妻子陈宜芳将它们捐赠给了新四军纪念馆。

新中国成立后，宋公堤截弯取直，岁修不断。目前，在新滩境内仍有近10公里当年建的海堤保存完整。

人物档案

宋乃德（1905-1967），陕西省沁源县人。1926年加入中国共产党，同年参加革命。曾任潞城、晋城、阜宁县县长。在阜宁县任职时，领导群众修筑长达90华里的海堤。后任嫩江省财政厅厅长、东北税务局局长。新中国建立后，历任湖南省财政厅厅长，国家计委地方工业局局长，地方工业部副部长，轻工业部党组书记、副部长。中共八大代表、第二届全国人大代表。在“四清”和“文化大革命”中被错误批斗，于1967年2月23日被“四人帮”迫害致死。1979年12月25日平反昭雪。

陈振东（1917-1947），福建厦门人。少年时侨居菲律宾，30年代中期回国，在上海求学。1937年“八一三”事变后，转广西南宁就读。同年10月，参加国民党桂系军队学生营。翌年12月加入中国共产党。1940年底，在盐阜区阜宁县抗日民主政府任八滩区（今滨海县八滩）区长，1941年8月以身殉职。

杨芷江（1890-1947），祖籍江苏溧水县；出生于今滨海县滨海港镇杨庄村。早年曾任塞北关监督、直鲁豫巡阅史吴佩孚的驻北平办事处处长等职。后因政局动荡，政府腐败，而效法晋人陶渊明，慷慨还乡，乐守田园。1940年10月盐阜区解放后，他参加共产党领导下的参议会工作，先后担任了阜宁、阜东两县参议会副参议长，积极支持抗战，是盐阜区著名的爱国民主人士。

史料来源：《新滩盐场场志》《盐城晚报》

作者单位：滨海县新四军研究会

责任编辑：王涵