马 虹
(南京工业职业技术大学 电气工程学院,江苏 南京 210023)
职教先驱黄炎培认为,办职业教育最易犯两种毛病:一是学生误解了“自尊”的一个名词,二是仅仅教学生职业。2018年底,国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》(职教20条)中明确指出:“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型的专业或课程,开展本科层次职业教育试点”。最近教育部发布了《关于组织开展本科层次职业教育试点专业设置论证工作的通知》[1-2]。由此可以看出,随着我国经济发展的转型升级,企业由劳动密集型向技术密集型的转变在加快,国家在推动“双高”高职院校建设的同时,本科层次的职业技术教育迅速提到了议事日程。2019年底,教育部公布了15所高职院校“升本”名单,作为公办高职的南京工业职业技术学院名列其中,开启了公办高职“升本”的新纪元。
“职业本科”是“高等职业本科教育”的简称[3],是教育部为了适应我国高端技术技能型人才紧缺的国情,结合国际上发达国家职业教育体系而提出的一个新的职业教育层次[4-5]。简言之,对于高职而言,职业本科是在学历层次上得到的一次提升。相对于研究性大学,地方性高校的应用型本科专业的主要特点是以行业需求为本位,专业能力为核心,同时注重知识的复合性、现实性和应用性。比较应用本科,职业本科实行的却是全面的职业体系教育,注重以行业技术应用和职业能力导向构建专业课程体系,强调理论与实践并重,强化技术技能训练,强调以就业为导向。毕业生具有直接上岗工作的能力,在就业市场更具竞争力[6]。具体体现如下:一是学习目标更明确,即职业型本科;二是办学主题更鲜明,即突出职业和职业型;三是培养主线更清晰,即培养以高中后为生源对象的高端技术技能人才;四是教学内容更专业,即强调技术、技能、资质、专门化,培养路径更具体,即走“融合型、证书一体、育训结合”校企合作的产教融合之路;五是教学主次更分明,即进一步强调理论性和实践性。与江苏试点的职业教育分段培养“3+2”专本对接项目相比,“4+0”职业本科淡化了“分段”,强调以应用型本科牵引,学生4年均在高职院校学习,更注重了职业能力的“一气呵成”,形成完整的高端技术技能人才的本科培养模式[7-8]。
2013年始,我校与南京工程学院联合招收通信工程联办职业本科专业,纳入本二批次招生,采用“4+0”的模式,已连续招生4年。在与南京工程学院及合作企业联合制定人才培养方案的基础上,我校在本部整体实施4年人才培养的全过程中,全面深入探索“高职本科”人才培养方法、路径和体制机制建设。通信工程职业本科专业在我校实施以来,已取得初步成效。专业招生生源情况良好,2013、2014、2015、2016年在江苏本二批次专业入学分数分别为312分、320分、322分、325分,超过本二线5分以上,均一次录满,专业第一志愿报考率100%,报到率99%。通过进一步宣传和教学组织实施,人才培养环节不断优化,培养质量不断提高,教学各个环节运行趋于稳定,就业质量稳步提升,得到了家长与社会的普遍认同。
下面通过简要介绍“4+0”项目的实施,全面回答了职业教育本科层次教育的必要性、可行性和应该怎样做、培养体系上与应用型本科的差异、人才培养模式上的探索等问题。
开展本科层次职业教育,是新时代国家进一步优化教育结构,深化职业教育发展改革,建设和完善现代职业教育体系的重要战略举措;是职业教育落实立德树人根本任务,健全德技并修、工学结合育人机制,构建德智体美劳全面发展的人才培养体系,培养更高层次技术技能人才的关键一招[9-10]。对服务国家经济建设,凸显职业教育类型特色,推动中国职业教育走向国际舞台具有重要的作用和意义。
高端技术技能人才匮乏已成为建设现代化经济的短板和掣肘因素,特别是对于快速发展的技术密集型通信行业,为契合产业转型升级、一线人才质量需求层次上移的实际,迫切需要高水平的职业教育支撑,需要职业教育人才培养提质升级,要求高等职业教育的层次、结构进一步提升和完善,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
从移动通信完成从1G到5G的快速演变可以看出,通信行业面临一次又一次的技术进步迭代,需要更扎实的理论基础和更复杂的技术支撑。据有关研究机构初步测算,我国5G商用前五年可直接带动经济总产出超过10万亿元,直接新增就业岗位超过300万个。网络复杂程度提高和运行质量提升,造成了对技术技能型工程技术人员的依赖性增强。通信工程本科专业在人才培养定位上需要在现有高职专科基础上,使培养的学生具有更加深厚的理论基础、更加完整的知识体系、更加坚实的技术技能积累和更加复合的技术创新能力。
发展职业教育是发达国家尤其是制造业强国的成功经验,职业人才培养具有一贯性。根据国家职业教育发展战略,我校通信工程职业本科试点专业顺应了“调整职业教育发展重心,引导职业院校向精品化方向发展”的要求,是落实“压缩中等职业教育,稳定专科层次高等职业教育,发展本科层次职业教育,扩大以职业需求为导向、以实践能力培养为重点”职教改革的重要体现。通信工程职业本科可以更好地集聚学校优越的办学资源,开展职业体验教育,增强学生的职业认知和实践动手能力,提升学生的学历层次。本科试点将有益于建立职业院校服务区域机制,适应通信技术的快速发展;开设职业教育创新课程,构建终身学习服务体系,推进学习型城市建设,促进继续教育发展。
从职业教育发达国家的发展经验来看,德国的“双元制”、日本的官产学研体系、英国的现代学徒制、美国的合作教育等都为制造业发展、解决就业、提升国家竞争力提供了重要支撑。“一带一路”的深化需要职业本科教育,高层次职业教育国际化是经济全球化的必然结果,也是高职教育发展的必然趋势。随着ICT的快速发展与应用,通信行业职业教育层次高移也已成国际普遍趋势。发达国家已在ICT职业教育领域的结构调整上积累了丰富的经验。我们应充分借鉴先进理念,发展高层次通信技术职业教育。
我校三年制高职通信技术专业办学历史悠久、基础雄厚、成效显著。2003年开始设置专业并招生,已连续招生16年;为江苏省重点专业群电子信息专业群骨干专业之一,教育部现代学徒制试点专业,学校“国家一流专业建设行动计划”试点专业。近年来获得省级教学成果奖2项、专业资源库课程子项目2项,编写国家规划教材12本,在建省级和校级在线开放课程6门。获得市厅级以上科研成果10余项,授权国家专利80余项。
学校传承弘扬创新创始人黄炎培职业教育思想,牢固树立办好学校“以例示人”的崇高理想,遵循“敬业乐群”的校训,走出了一条产教融合、校企合作培养职教人才的专业发展之路,形成了专业的鲜明办学特色,在近年的全国高职院校综合排名中名列第二。
根据专业人才培养目标要求,通过加强师德师风建设、加大人才引进力度、强化人才培养、加大混编师资团队的融合建设力度、利用各类平台在实践中锻炼和培养等举措,强化教师队伍建设,打造了一支专兼结合的“双师型”教学团队。通信教学团队现有专兼职教师35人,其中教授3人、副教授/高工4人、博士3人、硕士10人,双师型教师比例超过95%。
通信技术专业与中兴、南京嘉环、江苏广电、秦泰科技等众多行业企业开展校企深度合作,建有校内外实训基地多个。与中兴通讯股份有限公司合作办学,共建ICT行业创新基地;与中国华为有限公司共建华为网络信息学院;与南京嘉环科技有限公司共同探索现代学徒制试点;与江苏广电、南京牧信科技有限公司、南京广电等共建顶岗实习和校外实训基地。在境外交流与合作方面,选派通信团队老师前去美国ITU、新加坡南洋理工学院、德国慕尼黑应用技术大学、台湾成功科技大学等地进行团队研修和学术交流。同时也选派学生赴法国普瓦捷大学等地进一步深造,选派优秀教师赴赞比亚办学点任教等,不断扩大专业国际合作渠道。
通过通信工程职业本科教育试点,构建具有鲜明特征的通信类职业教育体系。具体表现在五个不变:坚持技术技能人才的培养定位不变;坚持服务产业发展的需求导向不变;坚持工学结合的人才培养模式不变;坚持注重实践教学的要求不变;坚持书证融通的培养导向不变。
项目实施之初,根据试点要求和多年高职人才培养奠定的基础,学校确定要把“4+0”职业本科办成“人本教育”的典范。即把人的发展置于教育的核心,教学体制的创设、教学内容的选择与培养方式的取舍皆以更好地促进人的发展为旨归。为了更好地组织实施本次试点项目,结合时间任务要求,前期主要完成的工作有:由双方分管校领导牵头成立高职本科试点专业领导小组;制定较完善的工作计划;开展专项课题立项研究;进行多角度、多范围的调研工作。
针对高层次技术技能人才培养的特殊性,强化了以下几点具体做法。
(1)制订以企业为主导的人才培养方案。在充分征求联合办学本科院校的意见,保证学位课程和核心课程不变,特别是主要基础理论课程要有一定学时数的基础上,进一步广泛征求和吸纳行业企业专家建议,加强岗位职业能力分析,努力使专业标准对接行业标准。
(2)加强招生宣传。进一步使考生和家长了解高职本科的人才培养要求和培养目标。
(3)师资队伍建设。主要是通过优化调整、学历提升、培训和引进,特别是加强具有工程背景的博士引进。
(4)设立相对独立的教研室。对高职本科课程授课给予一定系数奖励,加强专业导师配备。
(5)加强基础课程和实践课程的平衡与实施。
(6)加大专业建设力度。
(7)利用教育部项目,加大校企合作力度。
(8)依托科技创新团队,着力提升教师科研能力。
(9)通过创新创业大赛、技能大赛、各种选拔性竞赛、升学、出国等,实施精英人才培养计划。
(10)引入多种职业资格证书。
同时提出了:广泛开展各类学术讲座,积极营造学术氛围;加强教学资源建设,推进理实一体教学;引入国际化课程和职业资格证书,增强国际影响力;充分利用假期等时间深入行业企业熟悉岗位具体要求等。
职业本科通信工程专业制定的人才培养方案是在充分调研的基础上制定和不断完善的[11-12]。我们以行业人才需求为导向,制定了具有鲜明行业特色的人才培养方案。明确了本专业培养人才面向的技术领域以及相应的岗位典型工作任务,面向岗位的专业能力,以及专业人才培养目标,对应岗位所需的知识和技能,在强化基础理论课程特别是学位课程的基础上构建专业人才培养的课程体系。
本专业培养拥护党的基本路线[13],适应社会主义市场经济需要,德、智、体、美全面发展,掌握下一代移动通信技术的基本原理,具备下一代移动通信设备的检测、调试、组装、维护、网络优化和分析能力;兼有较强的计算机操作和应用能力,良好的职业素质和职业技能;能够从事下一代移动通信网络系统的设计、施工、维护、组织、管理并适应全球化企业需求的高素质、高端技术应用型专门人才[14-15]。
课程设置上,专业结合典型行业公司的企业资源和优势,对毕业生面向的岗位群进行调查和分析,总结出适应市场需求和学生长期发展的核心课程。对岗位技能进行细分,指导相关核心课程的建设。利用对最新技术的掌控同步更新教学资源,最大限度消除与现行知识滞后的问题。注重培养学生的职业技能和工作岗位适应能力,为培养高素质技能型专门人才提供了充分的保障。学生在学校教师的帮助下,完成人文素质课程、下一代移动通信技术基础理论课程的学习;在企业资源的帮助下,学习先进的下一代移动通信核心技术知识,再借助业界一流的设备实验室,进行大量的实训操作和反复的技能训练,从而达到基本掌握相关设备的检测、调试、组装、维护等能力。学生毕业后可以将知识与技能直接对接到岗位,主要面向下一代移动通信系统及网络的设计、开局和代维服务,网规网优行业,兼顾现代通信设备制造行业;从事通信网络设备调试、检修等重要岗位,为其就业和长期发展增加了竞争力。
表1为通信工程专业就业方向及主要职业岗位一览表。
表1 就业方向(就业主要岗位)
基于就业岗位的调查和分析,结合下一代通信网络结构,开发出通信工程专业对应的四个模块,图1为核心课程体系架构。
图1 核心课程体系结构
职业本科通信工程专业人才培养方案以“项目化”实施课程教学,以实验、实训、实习循序渐进的能力培养方式构建实践教学体系。专业理论教学和实验教学全部以“学做合一”的方式在专业实验室完成;综合实训在校企合作共建的校内生产型实训中心完成;企业实践全部在校外实习基地以顶岗实习的方式完成。通过核心课程的学习和在可提供基于完整工作过程的真实工作环境中操作典型工作任务的综合实训项目训练,使学生具备本职业领域综合的职业能力。利用与合作企业共同打造的校内实训基地与校外实习基地来达到专业人才培养的目标,充分体现了以产学结合为特征的办学模式,并实现基于人才培养模式上“工学结合”的高职本科特色,图2为实践教学体系架构。
图2 实践教学体系结构图
为高质量地完成本项目试点工作并取得实际成效,两联办学校高度重视,广泛合作,加强组织管理,在学校和学院两个层面定期组织教学运行、学生管理、招生、课程教学等交流等活动,并达成指导性意见。
在举行联合办学签字仪式的基础上,成立高职与普通本科联合培养试点工作领导小组,由双方分管校领导牵头,领导小组下设联络工作小组,由职能部门负责人和二级学院院长负责联络。
1.加强教学运行管理。为了保障教学有序、规范、创新地运行,学院层面成立教学运行监控工作小组,如图3所示。教学运行监控小组由学院领导、教学管理办公室、各教学部的三级机构构成。
图3 二级学院教学管理架构图
2.精心组织教学与实施。具体的举措有:聘请典型企业技术骨干,共建核心课程,制定核心课程标准; 专业课以工学结合为切入点,突出技术应用能力的培养,体现基于工作过程与任务课程设计理念;以工作任务组织课程内容,并与国家职业资格标准相衔接;注重职业道德的培养和职业素质的养成;以典型产品和服务为载体,在真实工作情境中实施教学。一是充分利用校内现有的现代通信网络实训中心、华为网络学院、中兴ICT行业创新基地等实践教学条件,以实验、实训、实习的培养能力方式循序渐进地组织实践教学。二是充分利用企业的实习基地实现企业的培养作用,达到四年制职业本科人才培养目标,充分体现以产学结合为特征的办学模式,实现人才培养模式上的“工学结合”高职特色。同时在向应用型本科课程学习的基础上,加强课程定位研究,对课程标准、课程内容、授课计划、实训环节、教材等进行再造,让任课教师做到“既备课程又备学生”,既提高了授课的效果和质量,同时加强了对基础课程的量化要求,提高了与专业的“对接度”。在没有职业本科针对性教材的情况下,依照职业本科人才培养特点自编讲义,使用成熟后再出版。三是加强师资配备,在教学实施过程中公共基础课程由校内名师、骨干教师承担教学任务,专业课程由有工程实践经验的教师进行授课,聘请企业工程技术人员担任部分实训、实习课程的任课教师。
一方面,通过对职业本科教育的认识与实践,在持续加强工作力度的基础上不断提升人才培养质量。三年来,为通信行业共培养出178名毕业生,就业率和就业质量稳步提高,有一批学生进入四大运营商、中兴通信及华为等通信设备制造商进行实习和工作,平均就业率达98%以上,普遍受到用人单位的欢迎。针对2016-2018年56名应届毕业生就业单位和岗位随机抽样统计调查表明:其中大中型企业占了80%以上,测试工程师、网优工程师和项目经理占了近50%。同时,相比普通本科,在专业基础课程大量减少的情况下,仍有一批立志从事通信技术研究的学生考入一流的高校进一步深造,考研达线率达80%,考研升学率平均达15%以上。以2017届毕业生为例:共59人,25人参加考研,录取16人,录取率达64%,其中不乏上海交大、河海大学等一流高校。另一方面,通过职业本科专业的带动,使通信专业群(通信工程、通信技术、物联网应用技术)建设成效显著。通信工程专业首次成功获批国家高职本科专业,通信技术专业成为国家一流重点建设专业和现代学徒制试点专业,通信工程专业入选学校“升本”47个专业中的首批6个专业之一,物联网应用技术专业成为省一流建设专业并获得省级实训基地项目,通信技术专业学生连续三年获得全国职业院校技能大赛一等奖,物联网专业学生连续两年获得全国职业院校技能大赛一等奖,中兴通讯ICT创新基地项目获得省校企合作优秀案例。三年来,教师获得各类科研项目达30多项,经费到账近500万,授权各类专利20多项,获得省级以上教学成果一等奖2个,获得省级科技创新团队2个。
1.培养定位更加契合岗位需求。在保持高职人才培养特色的基础上,借鉴吸收应用型本科人才培养的优势,探索形成通信工程职业本科人才培养的目标定位,即高端技术技能人才。相比专科层次,高职生具有更加宽厚的基础理论、更加完整的知识体系、更加复合的专业能力及更强的实践技能积累,使掌握通信高端技术技能成为可能,适应通信产业转型升级的发展,服务高端产业与产业高端岗位对更高层次技术技能人才的需求。
2.教学设计体现理实一体。采用基于工作过程系统化和任务驱动的理实一体化课程体系和课程教学,采用基于典型工作任务和生产性职场环境的系列化综合实训教学,采用跟岗实习与顶岗实习相结合的现场实习锻炼,在保持应用本科“厚基础”的同时,加大了实践训练课程的比例,提升了学生综合职业能力。
3.培养过程更加强调校企共育。在与中兴通信共建ICT创新基地的基础上,成立中兴通信学院,将通信工程(4+0)、通信技术、物联网应用技术等3个专业合作办学,采用购买服务的方式,企业12名工程师长期入住学校,共同完成人才培养。在继续发挥职业院校“双师型”师资队伍建设和积累的基础上,不断增强企业参与办学的主体性作用,形成了“人才共育、过程共管、成果共享”的校企合作命运共同体,从人才培养方案制定、课程体系设计、实训项目开发、专业竞赛实施,到企业全方位投入,企业工程技术人员全职、全过程参与,企业将最新的通信设备和技术技能标准带到学校,让学生能够掌握最新通信技术,获得通信类相应职业资格证书,实现理论教学、技能掌握与岗位实践的无缝对接。
纵观世界教育史,大学教育是伴随着现代工业革命的产生而发展成长的。大学“角色”的演进也是经过比较具体的阶段和模式,如图4所示。
图4 大学“角色”演进过程
由图4可以看出,现代大学特别是应用型大学必须紧密结合当地的产业结构和经济发展,为地方经济提供服务(培养急需的产业人才进行技术支撑)。我们所做的通信工程“4+0”联办本科试点正是契合了模式3的要求,全面探索了“高端产业”的本科层次职业本科人才培养的路径和方法,形成可复制、可借鉴的模式,为当地经济的转型升级提供了更加“适销对路”的人才资源。