推动高质量发展必须坚持和加强党的全面领导

周思勤

党的二十大明确，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所系、命运所系。习近平总书记反复强调，全面建设社会主义现代化国家，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导。

坚决维护党中央权威和集中统一领导

党的团结统一是党的生命，党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。党的十八大以来，我国之所以能克服一个又一个风险挑战，推动经济发展质量和效益全面提升，最根本的原因是有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

实现高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。中国经济体量越大、风浪越大，领航掌舵越重要，越要发挥党的领导“定海神针”的作用。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，必须坚持党的领导和我国社会主义制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党同党中央保持高度一致，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势。把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，心往一处想，劲往一处使，确保各地各部门在执行党中央决策部署时不打折、不变通、不走样，为高质量发展提供坚强政治保障。习近平总书记强调，全党要聚焦实现高质量发展这个主题，进一步统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力提高发展质量和效益。

党的领导是全面的、系统的、整体的，维护党中央权威和集中统一领导，必须全面、系统、整体加以落实。在推动高质量发展的过程中，党中央始终注重加强对经济工作的战略谋划和统一领导，完善党领导经济工作的体制机制，健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，完善党中央决策议事协调机构，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，抓好事关国家发展大局的重大战略问题。各级党委和政府要把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党中央决策部署，经常同党中央对标对表，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，牢固树立全国一盘棋思想，坚持算大账、算长远账，把地区和部门工作融入党和国家事业大局。

坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。拥有马克思主义科学理论指导是党的鲜明品格和独特优势，是党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。习近平总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的一系列重要论述，系统回答了发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学中国化时代化新篇章，为我国坚定不移走好高质量发展之路提供了方向指引和根本遵循。

用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。推动高质量发展，要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，结合实际，坚持问题导向，有什么问题短板就按照习近平新时代中国特色社会主义思想指导来解决。在经济工作中，要落實以人民为中心的发展思想，善于从政治上看问题，坚持系统观念，深化改革开放，完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。

坚定不移全面从严治党，加强各领域党建工作

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放、决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。要持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，健全全面从严治党体系，落实全面从严治党政治责任，完善党的自我革命制度规范体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

基层党组织是党的坚强战斗堡垒。把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，关键是要加强党建工作，加强和改进党员教育管理。不仅要全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作，而且要注意推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。在推动高质量发展、建设社会主义现代化国家的征程上，民营企业家是我们自己人，要加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。还应当重视新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。在推动经济社会高质量发展过程中，要坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，既深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，又坚决惩治群众身边的“蝇贪”。

一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。面对新征程上经济社会发展的新挑战新考验，我们必须驰而不息推进全面从严治党，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。

加强各级领导班子和干部队伍建设

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。

要加强干部斗争精神和斗争本领养成，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，在干部培养选拔中突出推动高质量发展的相关要求，充分发挥选人用人的风向标、指挥棒作用。要大力加强干部专业训练，围绕落实党的二十大作出的重大部署，组织开展建设现代化产业体系、推进科技自立自强、推动绿色低碳发展等与推动高质量发展相关的专题培训，注重加强实战化培训，帮助干部拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力。要抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。

要抓住“关键少数”以上率下，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，因地制宜、因时制宜，紧密结合实际，开动脑筋、主动作为、大胆作为，创造性开展工作，真正让党中央决策部署落地见效。

在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化，为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。在新时代新征程上，我们必须坚持和加强党的全面领导，以高质量发展统揽全局，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

（作者单位：中共中央党史和文献研究院）