新时代高校思想政治教育管理体系构建的理论与实践

周翔（淮阳师范学院 江苏淮安 223000）

新时代思政教育管理体系主要包括管理者、被管理者、管理方式和管理结果四个基本要素，各要素相互联系、相互影响。管理者发挥着引领和主导作用；被管理者是思政教育管理工作的客体，是开展管理活动和管理的前提；管理方式是保证思政教育管理工作顺利落实和开展的关键；管理结果体现出预期目标，是思政教育管理工作的核心所在。总之，这四个基本要素推动着高校思政教育管理工作的有序进行。思政教育管理体系的科学构建要明确四个基本要素之间的关系，实现四个基本要素的最佳配合。由江苏大学出版社出版的《新时代高校思想政治教育管理体系的构建研究》一书，聚焦新时代思政教育管理工作，对思政教育管理体系的建构进行了深入探索和创新。

该书立足思政学科，运用管理学、历史学、统计学方法，探索和分析了新时代高校思政教育管理体系的构成元素、模块、运行方式、实践方法等内容，为优化和创新高校思政教育管理机制与体系奠定了理论基础。该书分为五章，第一章分析了新时代高校思政教育管理体系构建的客观形势、根本诉求及现实之需；第二章讨论了新时代思政教育管理体系构建的基本内容、理论视域、效能及基本原则等内容；第三章从组织领导、管理计划、管理预警、教育控制及评估五个角度分析了构建新时代思政教育管理体系的基本路径；第四章阐述了新时代思政教育管理体系创新的基本概念、主要内容、基本原则、思维方法、现实意义五项内容；第五章阐述了影响思政教育管理体系未来发展的因素、理论基础及主要范式走向。

参阅该书可知，新时代思政教育管理工作更加强调平等性和开放性，管理理念更加先进，管理方式也更加灵活化、多样化及智能化，这进一步促进了高校思政教育管理工作的创新与改革。基于此，具体讨论新时代思政教育管理体系构建的必要性、基本原则及具体举措三部分内容。

一、高校思政教育管理体系构建的必要性

随着教育改革的深入推进，高校思政教育管理体系问题突显，制约思政教育管理的发展，因此，建立健全高校思政教育管理体系十分必要。

其一，构建新时代高校思政教育管理体系是新时代思政教育发展和创新的必然要求。首先，能够丰富高校思政教育管理理论。加强对思政教育管理工作的完善和优化能够引起管理者的重视，促使其积极组织人力、物力及财力，提升管理水平，丰富高校思政教育管理理论。其次，可以完善思政教育管理体系。思政教育管理体系的建立健全可以为思政教育理论工作增加新的内容，进而为思政教育管理体系的构建提供可靠的理论依据。最后，能够提高高校思政教育管理的实效性和适用性。进入新时代以来，高校思政教育管理工作面临更复杂的问题，建立健全思政教育管理体系可以较大限度提升思政教育和管理工作者的凝聚力，进而增强高校思政教育管理的针对性和适用性。

其二，构建新时代高校思政教育管理体系是实现学生健康发展的必然要求。首先，能够提高学生道德素养，提升学生识别、筛选、吸收信息的能力，提高和强化学生的法制观念和伦理道德，进而帮助学生形成科学的思想观念，提高道德水平。其次，能够提升学生的科学文化素养。这是学生健康发展的基础，加强学生思政教育管理能够帮助学生端正学习态度，培养学生的责任感和信念感，增强学生分析问题的能力；同时能促进学生身心发展，帮助学生健全良好的心理素质，这是培养和健全学生人格的前提，也是实现学生健康发展的重要内容。

其三，构建新时代高校思政教育管理体系是促进新时代思政学科创新发展的必然要求。强化思政教育管理可以进一步强化思政学科意识，明确思政教育学科建设方向，为高校思政教育工作的发展提供更明确、更坚实、更科学的理论基础，同时能够增强师生服务理念，为高校思政教育提供坚实的理论和人才支撑。

二、高校思政教育管理体系构建的基本原则

1.实践性原则。这是由思政教育管理过程和实践所决定的。首先，高校思政教育管理工作是具体的，而高校思政教育管理体系的建构也是在一定历史条件下推进的。因而，思政教育管理实践能够检验当前管理工作的正确性。其次，思政教育管理实践经验能够丰富管理内容，促进管理工作的改进和发展。具体而言，思政教育工作者能够在实践中总结经验，深化对管理工作的认识和理解，进而优化和健全思政教育管理体系。

2.全面性原则。在思政教育管理实践中，相关工作者要进行立体化、多角度、全方位的监察，从时间和空间两个角度对被教育者、被管理者进行横向与纵向的多方位管理。因此，建立健全高校思政教育管理体系，反对割裂的、形而上学的观点和方法，反对脱离整体、过于强调局部的思想，全面考察和协调各基本要素，采用对立统一的观点和方法加强各要素之间的联系。

3.开放性原则。所谓开放性原则，即正确处理思政教育管理体系与高校其他管理系统之间的辩证关系，深刻认识到各管理系统之间的联系和作用。从宏观角度而言，各管理系统之间输入与输出就是思政教育管理体系与其他管理系统密切相关表现。所谓输入指其他管理系统或者环境对高校思政治教育管理体系产生的影响；输出指高校思政教育管理体系对高校其他管理系统和环境的影响。

4.客观性原则。这是相对于主观性而言的，主要包含两方面内容：一是思政教育管理体系是客观的；二是思政教育管理体系各个组成要素是客观的。坚持客观性原则，避免形而上学的方法，保证思政教育管理体系的连续性、发展性及全面性。

三、构建新时代高校思政教育管理体系的具体举措

第一，树立科学的管理理念。科学的管理意识和理念能够强化大众对思政教育管理工作的自觉性，提升思政教育管理的效率和质量。首先，树立以人为本、以生为本的管理理念，转变旧观念，不能将管理主体和客体之间简单理解为管理与被管理的关系，要切实增强管理者的服务意识和尊重意识，帮助受管理者形成心理认同感，强化受管理者自我约束和自我管理的意识，提高思政教育管理质量。其次，树立柔性管理理念。进入新时代以来，柔性管理已经成为高校管理的重要方式，更加强调管理工作的人性化，重视个体发展，讲求平等和尊重。将这种管理理念运用于高校思政教育管理工作能够进一步提高师生随机应变能力、适应能力。最后，树立差异化管理理念。由于思政教育管理面对的是一群性格各异的个体，要想获得预期管理效果，就必须依据客观条件、环境及受管理者自身情况进行差异化管理，进一步提高高校思政教育管理工作的针对性，进而促进思政教育管理体系的构建。

第二，优化和创新管理方式。一方面，加强对思政教育课程的改进和管理。具体而言，改革和完善思政教育工作内容，创新思政教育教学课程体系，改进思政教育教学手段和方法，发挥教师主导作用，激发学生学习热情，探索思政教育教学新路径和新形式。另一方面，强化制度管理。建立健全高校思政教育管理规章制度，从组织管理、学生公寓管理、网络监管、培训考核、激励奖惩等多个角度加强制度管理，真正实现“管理育人”“服务育人”。再一方面，确保各项管理机制的落实，具体要做好两点：一是学习各项管理制度，高校要组织师生认真学习有关思政教育管理各项制度；二是严格落实各项检查和监督工作，在实际思政教育管理过程中进行严格跟踪和监督，提高各项制度的有效性。

第三，协调思政教育管理体系内部要素。一方面，强化思政教育管理主体意识。对此，高校思政教育管理工作要严格遵循学生发展规律和思政教育基本规律，顺应社会发展和教育改革要求，遵循科学管理理论、科学管理方法及管理原则，保证思政教育教学和管理工作的顺利推进。另一方面，规范思政教育管理主体行为。首先，加强高校党委对思政教育管理工作的领导，促进思政教育管理体系的建立。其次，制定科学的管理计划。在制定计划的过程中，工作者要在结合当前思政教育管理现状、遵循思政教育基本规律的基础上，明确思政教育管理工作的任务要求、目标方向及方法部署等内容。最后，建立和完善学生自主管理体系。发挥新时代信息技术优势，建立学生自主管理和自主教育体系，真正实现“自觉参与”和“自我管理”，进一步掌握学生思想动态，为未来思政教育和管理工作指明科学的方向。

第四，实现管理评估工作的科学化。首先，实现评估指标和体系的科学化。具体要遵循方向性、整体性、可行性及独立性原则，即评估指标要始终与思政教育改革理念保持一致；评估指标要反映出思政教育管理的主要方面和主要过程；评估指标的制定要从实际出发；评估各项指标之间应该是相互独立的关系，避免出现交叉和重叠。其次，实现评估管理方法的科学化。高校思政教育管理评估工作是一项繁琐的工作，具体要将动态评估与静态评估、定量评估与定性评估、重点评估与全面评估、主观评估与客观评估相结合。

综上所述，新时代高校思政教育管理体系内部各要素相互联系、相互平衡、相互制约。该体系的构建不仅要实现各要素之间的配合，而且要从管理理念、管理方法、管理内部及管理评估等角度创新思政教育教学和管理工作，切实提高思政教育管理效率，完善和优化思政教育管理体系。