官员眼里的监督

马良德

自打权力产生后，人们便想方设法去监督它，防止這东西稍不留神跑偏了。只是权力在与监督权的博弈中，总是占上风，在某些时候，权力风光得红光满面、衣帽光鲜。天下人都知道，权力掌握在大大小小的官员手里，如魔咒般把一些人诱惑得丢了魂似的，让官场人百态毕现。那么，官员怎样看待监督呢，是服从？敬畏？还是厌恶呢？

曾有落马官员言：“当初咋就没人监督我呢？”言外之意，若监督在，则腐败不在。此话颇耳熟，盖若干年前，甘肃省原窑街煤电集团有限公司原董事长李某志在忏悔时，曾抱怨过监督机关当初没有提醒自己，以致越陷越深，难以自拔。这话乍一听来，似有些道理，但仔细琢磨，内中颇有狡黠的意味。原来，问题官员都一个德行：误国了，习惯于拿“女人是祸水”来垫背；腐败事发了，则拿“监督不到位”来说事儿。这样的话很不讲究。莫如海南省东方市原市委副书记吴某来得敞亮：“没人敢监督自己。”这才是症结所在。其实，一些贪官的忏悔，多少有些搞笑的玩意儿在里面，“当初咋就没人监督我呢？”很搞笑，比这更搞笑的是有些贪官的忏悔录竟也是抄袭的，可见，“希望被监督”那是逗你玩的。

一些心里有鬼的问题官员从不待见监督，在他们看来，被监督便是跟自己过不去，便是碍眼。在古代，皇帝是最大的官了，家天下，有人帮衬着管管“家事”，何乐而不为？事实上，皇帝们看谏官也头疼。魏徵以直谏敢言著称，魏徵去世，唐太宗感慨：“魏徵没，朕亡一镜矣！”史家没少给太宗脸上贴金，就是这样的主儿，因为魏徵劝谏，也曾扬言“须杀此田舍翁”。好在关键当口，长孙皇后说了公道话。海瑞冒死上《治安疏》，因直言时弊，揭了嘉靖皇帝的难堪处，惹得龙颜大怒，以“骂主毀君，悖道不臣”之罪，下旨杖海瑞六十，抛入锦衣卫狱，这手段分明是把海瑞往死里整。亏得穆宗继位，大赦天下，海瑞才得以保全一条性命。自古进谏何其险，赵匡胤下旨不杀谏官，说明宋朝之前多有谏官丢掉身家性命，其实，宋朝之后谏言者的命运也没好到哪里去，皇帝们向来杀人不含糊。

从人的本性角度看，每个人本能地排斥被监督、被约束，天马行空，自由自在，岂不快哉？一旦被监督起来，就要中规中矩，在条条框框里过活，这就使监督处于尴尬的境地：在一些官员眼里，监督是“鸡肋”；在贪官眼里，监督是对手。“没人敢监督自己”这是官员的心里话，大实话，监督只是一个摆件，是“软件”，用得着时便拿来装点一下门面。

更多时候，官员们置监督于股掌之中，谁监督他都不好使，有的官员曾戏说：“别忘了你们在端谁的碗？”有的监督部门一下子成了官员的食客了。贪官虽颐指气使，但他也有软肋，一怕来自上边的监督，二怕“不要命”的监督。至于情妇反水，情节跌宕，堪比好莱坞大片，不过，这只是个案。对于监督，贪官自会挖空心思去摆平。实在拿不下，贪官会使用下三滥的招数，将监督者污成嫖客，或者找其他的什么由头，让他“一时半会儿说不清”，只好走人；或者干脆弄个“事由”，将监督者弄进监狱。监督者自身不保，怕连说话的地方也没了。贪官以为，满世界的人聋且哑才舒坦呢，最好还是个瞎子。

“抓出贪官是我人生最大的乐趣。”反腐斗士周伟的话掷地有声，令人鼓舞。但问题是，监督者要承担各种可能存在的风险，包括丢掉性命。无论过去，还是现在，这种风险都让人生畏，在被忍让文化严重熏陶的国人意识中，“多一事不如少一事”“事不关己，高高挂起”这种情况使得被监督者心里有底。不管黑猫白猫，没有不粘腥的猫，失去有效的监督和制约，指望通过个体的操守来实现政府清廉，干部清正，未免有些困难，当人不再“人之初”之时，最好还是把权力放进笼子里，这样保险。

【原载《经典杂文》】

插图 ／ 监督 ／ 佚 名