新时代下事业单位人力资源管理规范化思考

［摘 要］随着经济与科技的不断发展，社会发生了翻天覆地的变化，人们的生活水平和质量也有了很大的提升，对公共事业的质量要求逐渐提高，而事业单位作为我国社会服务体系的关键，对国家的经济建设、社会的发展以及文化、政治领域等都有重要的影响力。事业单位应重视人力资源管理工作，以便更好地提升服务质量，为社会建设服务。目前，部分事业单位人力资源管理工作不规范，在实施管理政策的时候存在很多短板，为此本文在全面掌握事业单位人力资源管理工作的基础上，总结人力资源管理规范化工作过程中存在的问题，并提出整改策略，以便制定完善的人力资源管理机制，规范人力資源管理工作，提升事业单位的社会影响力，促进事业单位的发展。

［关键词］新时代；事业单位；人力资源管理；规范化

［中图分类号］F24文献标志码：A

在新时代，事业单位人力资源是单位的核心竞争力，高质量的人力资源管理工作能够为事业单位的发展吸纳更多的优秀人才，还能更好地提升事业单位的服务水平，推进事业单位的改革。在事业单位不断改革的背景下，事业单位内部各项工作的管理也越来越规范。人力资源管理是事业单位内部管理的主要工作内容，随着规范化的管理体系建设，人力资源管理也逐渐制度化和规范化，提升了事业单位的管理水平，增强了事业单位的人才优势，为社会主义市场经济建设和稳定发展提供助力、增添活力。

1 事业单位人力资源管理概述

1.1 人力资源管理的内涵

人力资源管理主要涉及管理学、经济学、法学、人力资源管理等方面的基本知识和技能，涉及人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理六个方面的内容。其中，与事业单位有关的内容是单位内部人才的招聘、甄选、培训、考核以及劳动关系的管理等工作。人力资源管理的主要特点是社会性、灵活性。由于人力资源管理工作需要以社会发展、经济形势等为基础，选择适合的人员到事业单位进行工作，因此人力资源管理具有社会性；人力资源管理工作的开展不仅仅依靠书本上的知识，更多的是融入社会实践工作，依据事业单位的特点以及工作性质等选拔人才，事业单位人力资源管理工作不能死板，需要打破常规状态，注重工作实效［1］，因此事业单位人力资源管理工作具有灵活性。

1.2 事业单位人力资源管理规范化的意义

第一，事业单位人力资源管理规范化有利于保障单位员工的合法权益，提高员工的工作技能。新时代事业单位人力资源管理规范化更需要不断地提升专业水平，改变固有的工作模式，从重视员工薪酬的管理向着重视员工的整体利益方向发展；扭转员工错误的价值观，对一些损害员工利益的因素要彻底清除，为员工扫清障碍，确保事业单位员工的发展与单位的建设同步进行。在新时代背景下，事业单位人力资源管理工作能够提高员工的技能，保证员工的专业性；根据员工情况，制订全面的符合实际的员工培养计划，引导员工实现自我价值，提高事业单位工作人员的专业性。

第二，为事业单位各项工作的开展奠定基础。事业单位在社会各个领域中发挥着重要的作用，为此需要更专业的人员对各项工作负责，以便提高服务质量，符合事业单位为民服务的本质。事业单位重视人力资源规范化管理工作，不断地更新管理理念，创新人力资源管理方法，并制定完整的激励措施，还要为各员工制订能力提升的计划，确保最大限度地发挥各个员工的价值，从而为事业单位各项工作的发展奠定基础，以不断提升人民群众对事业单位服务的满意度［2］。

第三，激发事业单位内部员工的工作热情。事业单位的工作比较枯燥，部分员工会有工作懈怠或者懒惰的情况。虽然各个员工在刚入职的时候已经制定好职业规划，但是在履职的过程中要求他们一直保持良好的工作状态是很有难度的。事业单位为了防止员工思想松懈、行动拖延，开始通过人力资源进行规范化的管理，通过制定切合员工实际的激励措施和工作目标，调动其工作的积极性，激发其工作的热情，增强其工作的责任感，便于事业单位员工提升工作水平，为事业单位的发展贡献力量。

第四，便于更好地发挥事业单位的社会价值。新时代事业单位的职能不断扩大，同时随着社会的发展，人们对事业单位的要求也越来越高，希望事业单位能够为其提供更加全面而便捷的服务。事业单位人力资源管理规范化的内容也应随着人们的需求而有所调整，更加重视对信息技术的应用，制订系统的信息技术培训方案，提高事业单位内部员工的信息技术水平，为社会大众提供更加便捷的服务，还有利于事业单位充分发挥其社会价值，在社会中站稳脚跟。

2 新时代事业单位人力资源管理规范化开展存在的问题

2.1 对思想教育重视度不够，岗位配置不合理

事业单位的工作质量和形象关系着党在人民群众心中的形象，事业单位的宗旨是全心全意为人民服务，但是目前事业单位在人力资源管理工作过程中对思想教育工作缺乏正确的认识，导致员工的政治敏锐性不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的鲜明时代特色和理论内涵等方面的领会还不到位，学习的效果不佳。同时，事业单位的岗位设置不合理，会降低员工工作的积极性。事业单位内部存在对应岗位设置不合理的现象，没有按照要求落实岗位职责，导致一些岗位缺人现象严重，而且在相同的工资制度下，工作量分配不均会降低事业单位内部员工的认可度，导致员工为了完成工作而对工作的质量有所忽视，不利于事业单位的全面管理［3］。

2.2 人力资源管理机制不完善

事业单位人力资源管理规范化要求有健全的管理机制，但是目前事业单位对人力资源管理规范化没有科学的认识，造成事业单位人力资源管理规范化工作缺少完善的管理机制。人力资源管理规范化工作目标比较模糊，部分目标的设定脱离了事业单位实际的经营和发展情况，而且人力资源管理的内部组织架构设定不尽科学合理，致使相关的工作职责划分不清，导致员工在工作的时候常常出现问题，该做的工作没有做到位，每天做着很多不是自己本职工作的事情。此外，事业单位人力资源管理相关的工作流程设置也存在不合理的地方，尤其是绩效考核制度不完善。一些绩效考核存在做表面工作的现象，绩效考核存在形式化严重的问题，绩效考核缺少针对性，考核的形式比较单一，最终导致人力资源考核的结果缺少公正性，不利于事业单位的发展。

2.3 人力资源的培训管理方案不完整

目前，部分事业单位在人力资源管理规范化开展过程中忽视了培训管理方面的工作，培训管理方案计划设定不合理，覆盖面比较小，很多培训形式比较单一，培训的效果并不明显。事业单位没有制定具有针对性的培训内容，很多员工参加培训的心态也不健康，在培训的过程中很难学习到新知识。部分事业单位的培训缺少实战性的内容，难以激发员工的创新力，甚至有的员工没有参加过培训就直接上岗，这种情况会拉低事业单位人员整体的工作能力和业务水平。事业单位对培训方案管理不重视，不符合人力资源管理规范化的要求，增加了人力资源管理的風险［4］。

2.4 对人力资源管理规范性的监管不到位

事业单位人力资源管理过程是一个系统的工作，需要单位内部各个部门的配合，稍有不慎，就会违背人力资源管理规范性的工作要求。部分事业单位内部对人力资源管理规范性的认识不到位，对人力资源管理工作的监管不全面，监管工作职责不清，而且监管工作缺少独立性，受到领导者思想意识的制约，监管工作流程比较粗放，一般都是形式化的监管，走走过场，不能及时地发现人力资源管理过程中存在的问题，为此导致监管报告的可用性不强。

3 事业单位人力资源管理规范化的策略

3.1 加强思想教育工作，合理配置岗位

事业单位需要持续加强政治理论学习，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想相关的理论等，以便提高员工的政治站位和政治敏锐性，坚定事业单位内部员工的思想政治信念，增强对事业单位的认同感、责任感，为全面开展工作奠定基础。事业单位注重思想政治学习，能够推动人力资源管理规范化建设，加强各部门之间的沟通和交流，通过加大宣传力度和开展精神文明工作，在意识形态领域扭转员工的消极思想和态度，以便为人力资源管理的规范化建设奠定思想基础。同时，事业单位还要注重科学岗位设置工作，依据事业单位各部门的工作职责需要合理地设置岗位，避免出现一人多岗或者岗位缺人的现象，在保证公正客观的条件下，维护岗位人员的权益，增强事业单位员工的责任感，发挥员工工作的积极性，体现员工的价值，促进人力资源管理的规范化建设。

3.2 完善事业单位人力资源管理机制

在新时代下事业单位人力资源管理工作需要有完善的管理机制。

首先，事业单位应结合实际发展需要，明确人力资源管理工作的目标，尤其要重视人力资源管理规范化工作的目标指向性。同时，事业单位还要优化人力资源管理规范化的组织架构，完善自上而下的组织结构，确保员工能够清晰地掌握实际的工作职责，避免出现权责不清的问题。

其次，事业单位要建立包保责任制，采取三级包保的对策，主要领导、分管领导及科室领导都要行动起来，强化责任意识，提高人力资源管理工作水平［5］。

最后，事业单位要注重人力资源管理工作流程的设定，尤其是人力资源管理绩效考核制度的建立，改变绩效考核的单一性，注重绩效考核的规范性和完整性，明确绩效考核指标，在考核方面需要充分考虑员工的品德、工作质量、工作效率、工作创新成果等情况，确保绩效考核的公平性；要建立员工的反馈机制，对存在的问题给予反馈，完善人力资源绩效考核制度，提高人力资源管理的规范性。

3.3 完善人力资源管理培训方案

事业单位要重视人力资源管理中培训方案的制订以及执行工作，在新时代事业单位改革的实践中，培训方案的制订应该坚持以人为本的理念，要秉持着高质量培训的目标，使事业单位员工通过培训提升自身的综合素质和工作能力。事业单位应建立实用的培训体系，从细节入手，充分安排好培训时间、培训对象、培训方式方法等，让员工培训工作与日常工作融合在一起，充实培训的内容，扩展培训的方式，以构建起学习型的组织单位，有效地实现员工在知识结构、专业技能及工作水平方面的同步提升。通过有效的培训，员工的工作积极性得到激发，其创造力和创新力也能得到充分发挥，在符合新时代事业单位的发展要求的基础上，保证人力资源的培训工作系统化、标准化和规范化［6］。

3.4 加强对人力资源管理规范性的监管

事业单位人力资源管理规范化建设的推进需要重视监管工作，明确监管目标，监管工作人员要提高政治站位，明确工作思想，以便在开展监管的过程中能够保证工作质量。事业单位完善监管工作流程，要注重对人力资源管理规范化的全过程监管，监管工作要做到事前评估、事中监管、事后分析，确保监管更加细致，避免走过场，遇到问题要及时提出，并形成科学真实的监管报告报给事业单位的管理者。良好的监管工作能够助力人力资源管理工作的规范化开展，保证事业单位的稳定发展。

4 结语

在新时代下事业单位人力资源管理规范化既是时代的要求也是事业单位改革的需要，为此事业单位需要坚持实事求是的原则，在人力资源管理规范化建设的过程中要坚持以人为本的理念，注重工作的灵活性和社会性。结合事业单位的实际情况，不断地总结、创新，坚持问题导向，以问题为基础进行整改，确保事业单位能够构建完整的人力资源管理机制，更好地规范人力资源管理的各项工作，为事业单位选拔和培养更多优秀的人才，促进事业单位的稳定发展，进而为社会大众提供更优质的服务，进一步推进社会主义和谐社会建设。

参考文献

［1］刘健. 浅析新时代事业单位人力资源管理的规范化［J］. 环球市场，2021（16）：295.

［2］徐辰斐. 浅析新时代事业单位人力资源管理的规范化［J］. 经济师，2021（3）：262-263.

［3］余光建. 试析事业单位人力资源管理的信息化建设模式［J］. 人力资源，2020（18）：65-66.

［4］樊子菁. 探讨事业单位人力资源管理信息化之路［J］. 人力资源，2020（8）：146-147.

［5］蔡艺英. 发挥工会在事业单位人力资源管理中作用的思考［J］. 财富时代，2021（5）：66-67.

［6］常寿涛. 人力资源管理柔性化分析——柔性管理的关键［J］. 现代商贸工业，2021，42（9）：53-54.

［作者简介］潘亚莉，女，吉林松原人，松原市宁江区大洼镇综合服务中心，助理研究员，本科，研究方向：人力资源研究。