大园带小园

王兆伟

“不但成功上榜，还是专家评分第一名！”

3月24日，四川省经济和信息化厅联合重庆市经济和信息化委员会发布《关于第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区的公告》，四川省自贡市沿滩高新技术产业园区与结对的重庆市长寿经济技术开发区，携手上榜第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区名单。沿滩高新区管委会规划建设办工作人员宋颖超，第一时间将这一消息告知给长寿经开区管委会建管局规划科的“战友们”。

2021年3月，宋颖超被选派到长寿经开区管委会建管局规划科进行为期3个月的顶岗锻炼。时隔两年，两个园区的建设同时取得突破性进展。身为见证者、参与者，宋颖超和“战友们”的激动之情溢于言表。

同向并进，开启奋进“双驱”

“顶岗锻炼期间，我学习了规划建设、招商引资等方面的知识，参加了能源、医药化工等项目的规划联审，掌握了项目规划联合审批制度的运用方法，突破了项目规划审查中的技术难点……”回忆起2021年3月至6月在长寿经开区管委会建管局规划科的顶岗锻炼经历，宋颖超直言收获很大。

自2020年6月，沿滩高新区与长寿经开区结成友好合作园区以来，双方在共建共创、人才顶岗、经验互鉴、产业合作、协同招商等方面合作有序有效。沿滩高新区先后选派20名干部赴長寿经开区顶岗锻炼，宋颖超就是其中之一。

“学习先进经验，当好交流使者，力促两园区同向并进。”从入选顶岗锻炼名单那一刻起，沿滩高新区的挂职干部就明确了自己的使命。

在长寿经开区管理服务区域内，坐落着27家世界500强企业、64家跨国公司、62家上市公司、106家高新技术企业。2022年，该园区“四上”企业营收实现1627亿元，同比增长4.4%；规模以上工业总产值1209亿元，同比增长9.7%；外贸进出口123亿元，同比增长33%；招商引资451亿元，同比增长34.7%；新增上市企业3家，列重庆全市第一。在2022年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中，该园区位列第35位，居西部第三、重庆第一。

顶岗锻炼期间，宋颖超和小伙伴们一起学习如何高效推进项目审批，如何管控、推进建设领域系统性项目，如何提升项目管理能力、推进项目建设等内容，“尤其是长寿经开区着力打造的化工产业，为沿滩高新区新材料化工园区建设提供了有益参考”。

“通过学习长寿经开区产业链发展路径图，我们深度研究沿滩高新区新材料化工园区产业规划。”沿滩区科技和经济信息化局工业发展业务负责人蔡娜说，利用学到的经验，自贡川南新材料化工园区建设成效不断显现。去年，该化工园区入选四川省首批化工园区名单。

“3年来，两个园区探索‘大园带小园互动模式，组织了20余次交流互访、座谈讨论等活动，‘小园逐渐成长为‘大园，推动两地同进步、共发展。”沿滩高新区党工委副书记、管委会主任李怀和称，“双方一同加入长江上游新材料产业协同创新联盟，定期就园区规划建设开展现场考察、专题辅导、常态对接，围绕主导产业深化产业合作，共享招商线索，共办招商活动，促成了一批优质项目入驻双方园区。”

结对共建，推进产业合作示范

作为沿滩高新区内的三大特色产业园区之一，自贡川南新材料化工园区是自贡市打造千亿级新型化工产业的主战场，也是全省唯一一个以氟化工为主导产业的化工园区，已签约落地氟化工产业链项目26个，计划总投资220亿元，氟化工产业初步起势。

“园区现有承载能力3.13平方公里，‘十四五期间拟拓展至10.01平方公里，聚力打造以盐化工为基础，氟硅材料为主线，新能源材料与精细化工为两翼的千亿级新型化工产业示范园区。”沿滩高新区四级调研员、自贡市新型化工产业发展沿滩区推进办副主任何伟称。

目前，该化工园区已经形成较为完备的“盐—氯碱化工—氟化工—氟化工新材料”全产业链条，是沿滩高新区和长寿经开区两个园区产业示范合作的生动案例。

产业合作示范，彰显党建引领。建立友好合作关系以来，沿滩高新区党工委与长寿经开区党工委签订了党建战略合作协议，坚持让党旗飘扬在工业主战场、把党支部覆盖到特色产业园、把党员链接在企业项目发展一线，积极落实党建产业链联盟、党员“双向互派”、主题党日活动联办等举措，充分促进两个园区党支部结对共建、党员交流互动，为川渝两地产业融合发展注入“红色力量”。

“建设产业合作示范园区是推动成渝地区双城经济圈建设的重要举措，是两地推进制造业协同发展的重要抓手。”重庆市经信委有关负责人说。未来，两地相关部门将围绕园区开发建设、产业优化布局、重点项目招商、公共平台打造、产业生态构建、产业集群发展、人才交流培养等方面，建立完善常态的工作机制，探索创新交流合作路径，为成渝地区双城经济圈制造业协同发展奠定坚实基础。

不仅如此，沿滩高新区还狠抓服务质效，不断优化营商环境。

“沿滩高新区牢固树立‘政府围着企业转，企业有事马上办的服务理念，建设‘零成本政务服务大厅，设立企业手续代办服务中心，为落地项目提供‘保姆式‘定制式‘菜单式服务，为高质量发展持续注入新动能。”李怀和称。