[摘要]习近平经济思想以一系列独创性理论成果、创新性分析方法,成功开辟了马克思主义政治经济学的新篇章。习近平经济思想的生成理路是深刻观察时代大势、系统谋划发展大局、扎实办好群众“大事”。习近平经济思想具有鲜明的理论特征,包括方向的坚定性、方位的明确性、方略的全局性、方案的协同性、方式的补充性。在新征程上,要以“四个结合”为向度強化对习近平经济思想的学习,更加生动、更加充分地彰显其实践伟力。
[关键词]习近平经济思想;生成理路;理论特征;学习向度
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-0169(2023)08-0004-05
[基金项目]本文为全国党校系统重点调研课题“国家治理视域下的现代化经济体系建设研究”(2020dfdxzddykt053)的研究成果。
[作者简介]姜涛(1982—),男,河南信阳人,中共湖北省委党校(湖北行政学院)经济学教研部教授、经济学博士,主要从事政治经济学研究。
伟大时代孕育催生伟大思想,伟大思想指引领航伟大时代。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,深刻分析和科学研判世情国情的新变化、新特点、新形势,尤其是在经济建设领域创造性提出了一系列引领中国经济发展方向的新理念、新思想、新论断,极大充实拓展了中国特色社会主义政治经济学理论体系,形成了立意高远、科学完整、逻辑严密、博大精深的习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,以一系列独创性理论成果、创新性分析方法,成功开辟了马克思主义政治经济学的新篇章。
一、习近平经济思想的生成理路
伟大思想的生成要遵从其客观的历史场域加以定向。习近平经济思想的形成,发轫于党的十八大以来中华民族从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃,凝结于以习近平同志为核心的党中央领导中国经济取得历史性成就的伟大实践,并在科学性、真理性、价值性的辩证中不断开辟了马克思主义政治经济学的新境界。
(一)深刻观察时代大势:注重从长期大势认识经济形势和发展前景
2014年,习近平总书记针对我国经济增速适度放缓的特征,首次提出了“新常态”的重要论断,主张从我国经济发展的阶段性特征来认识经济形势,对速度变化、结构优化、动力转化的新特点新要求务必做到平常心,把握好我国“经济发展的大逻辑”“做好经济工作的出发点”[1],即积极主动把握引领经济新常态。要准确认识经济新常态,这是我国经过多年高速增长积累到一定阶段的客观状态,不存在好坏之分,要从时空两个维度来审视新常态,不是不干事、不增长、不发展,而是要更有主动性、更有创造性地谋发展[2]。突如其来的世纪疫情对我国经济发展形成巨大压力,习近平总书记指出看待经济形势要更加全面、更加辩证、更加长远,我国经济潜力大、韧性高、空间裕、工具多的特征没有改变,要抢抓机遇“育新机”“开新局”,不断夯实“稳中向好、长期向好”的大趋势[3]。
(二)系统谋划发展大局:胸怀“两个大局”,以新发展理念指引航向
不谋全局者,不足谋一域。抓经济发展这个第一要务必须要做到大局在胸。2012年,习近平首次提出中华民族伟大复兴的“中国梦”概念[4],激发全党全社会的高度共鸣,也引发全世界的高度关注。2018年,习近平总书记首次明确提出党员领导干部谋划工作的基本出发点是胸怀“两个大局”,即民族复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局,谋定而后动,厚积而薄发,更加主动做好我们自己的事情[5]。作为我们党治国理政的中心工作,做好经济工作务必也要胸怀“两个大局”。2015年,习近平总书记首次提出要贯彻新发展理念,包括创新、协调、绿色、开放、共享等方面[6],这就为新时代的中国经济发展提供了根本遵循,推动“十三五”时期经济发展取得历史性成就。随着全面小康目标的如期实现,我国进入新发展阶段,习近平再次向全党全社会强调对于新发展理念的认识要深化,务必做到完整把握、准确理解、全面落实[7],从党的根本宗旨来把握,从坚持问题导向来把握,从强化忧患意识来把握,让新发展阶段的经济发展成果更多更好惠及最广大人民群众,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)扎实办好群众“大事”:解决人民最关心最直接最现实的利益小事
民生无小事,枝叶总关情。百姓冷暖几何、民生改善如何,新时代的经济发展成果是否惠及最广大人民群众,始终是习近平总书记心头最为挂念之处。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时发表讲话时强调,人民对美好生活的向往是我们党不懈奋斗的目标[8],具体涵盖享有更高质量的教育、就业、收入、社保、医疗、住房、环境等等。民生改善具有长期性特征,没有终点,只有延绵不绝的新起点,解决民生问题的根本还是要依靠抓好经济建设,更好满足人民新期待,推动经济发展与民生改善的互促[9]。2015年,习近平总书记首次提出“获得感”概念,强调改革要充分体现含金量,让广大人民群众拥有更多成色更足的获得感[10]。在新时代全面深化改革过程中,习近平总书记强调要牢固把握好深化改革的根本方向,即坚持以人民为中心,始终紧紧盯住人民群众的急难愁盼问题、最关心最直接最现实的利益问题,继续深化改革,以人民群众的获得感提升与否作为改革成败得失的根本评判标准[11]。党的十八大以来,群众关注的、房前屋后的、急盼解决的一件件实事小事不断得到解决,彰显了习近平经济思想的实践伟力。
二、习近平经济思想的理论特征
党的十九大首次明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想,2017年底召开的中央经济工作会议就提出了习近平经济思想,并将其主要内容概括为“新发展理念”、基本内涵概括为“七个坚持”。近些年来,我国经济发展的国内外环境更加复杂多变,在引领中国经济这艘大船破浪前行过程中,习近平经济思想的内涵不断丰富。在党的十九届六中全会通过的第三份历史决议中,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新概括的“第七个明确”,即为对于习近平经济思想的最新概括。具体来看,习近平经济思想的科学内涵主要概括为十个方面:坚持党对经济工作的全面领导是根本保证;坚持以人民为中心的发展思想是根本立场;坚持准确把握新发展阶段的时代特征是历史方位;坚持完整准确全面贯彻新发展理念是根本原则;坚持构建新发展格局是根本路径;坚持以供给侧结构性改革推动高质量发展是主题主线;坚持有效市场和有为政府相结合是根本动力;坚持问题导向部署发展新战略是战略思路;坚持统筹发展与安全是前提保障;坚持正确的经济工作策略和方法是方法论。
作为新时代做好我国经济工作的根本指引,习近平经济思想在方向、方位、方略、方案、方式上都具有一系列极其鲜明的理论特质。系统梳理和深刻理解其理论特征,对于我们深刻领会习近平经济思想的精神实质与丰富内涵,具有重要意义。
(一)方向的坚定性:坚持党性和人民性的统一
在习近平经济思想中,党的领导是居于首位的,是总领性、根本性的。中国经济这艘巍巍巨轮,能否在波谲云诡的世界经济大潮中劈波斩浪、行稳致远,从根本上来说就取决于党对经济工作的全面领导发挥得如何。长期以来,西方经济理论并不认可强而有力的领导力量对于市场经济的重要作用,基于该偏见,西方普遍存在社会信任度下降、党派林立等问题,政党之间在重大经济问题上难以达成共识,不敢积极作为也不可能真正有所作为,社会分歧加大甚至出现撕裂,经济动荡不安,深陷“新平庸”无法自拔。习近平总书记强调,“党性和人民性从来都是一致的、统一的”[12]。新时代以来能够取得让世界惊艳的伟大成就,究其原因,最根本就在于党总揽全局、协调各方,克服了西方经济理论中“无视政治领导作用”“过度强调利润最大化”等缺陷,是对西方经济理论的颠覆和重构。
中国共产党的初心是为人民谋幸福,根本宗旨是为人民服务。坚持了党性原则,也坚持了人民性;贯彻了党性原则,就贯彻了人民性,二者密不可分。党的十八大以来,党中央将人民放在最高位置,时刻牢记“在人民群众面前我们永远是小学生”,务必认真践行“人民是阅卷人”,将以人民为中心的发展思想贯穿到各项事业之中,其本质上都是为了满足人民群众对于美好生活的需要。从这个意义上讲,习近平经济思想是坚持党性与人民性的辩证统一。
(二)方位的明确性:坚持新发展阶段、新发展理念和新发展格局的统一
如今,全面建成小康社会的如期高质量实现,意味着我们正式踏上了以中国式现代化全面推进民族复兴的新发展阶段。在充满光荣与梦想的远征旅途中,指导原则是贯彻新发展理念,实现路径是加快构建新发展格局。
“辨方位而正则”。新发展阶段系统回答了“我们在何方、向哪里继续奋斗”的重大问题。新发展阶段之“新”要着力实现从全面小康到现代化强国的大跨越、从追赶到引领的大跨越、从高速增长到高质量发展的大跨越、从摆脱贫困到推动共同富裕的大跨越。新发展理念系统回答了“遵照何种理论引领新阶段发展”的重大问题,对于未来经济发展的目的、动力、底色、方式、路径等都进行了具体论证,对执政党关于经济工作的核心立场、价值取向、发展方式、道路选取等问题进行了系统论述。新发展格局系统回答了“如何实现新发展阶段宏伟目标”的重大问题,构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想的升级和升华,是事关全局的系统性、深层次变革,既强调国内大循环是主体,又明确国内国际双循环是总体。这三个“新”是一个有机整体,指明了历史方位,明确了指导原则,阐明了路径选择,从这个意义上讲,习近平经济思想是坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念与构建新发展格局的辩证统一。
(三)方略的全局性:坚持高质量发展和高水平安全的统一
改革开放四十多年来,中国共产党团结带领全国各族人民创造了经济高速增长和社会长期稳定的“两大奇迹”并续写了崭新篇章。与此同时,经济发展中的一些深层次矛盾不断凸显,例如市场主体的用工成本日益上升、资源环境约束逐渐收紧、实体经济发展压力增大等,这意味着传统的粗放式发展路子亟须转变。党的十八大以来,党中央深刻把握我国发展阶段、发展环境、发展条件的新变化,对经济形势、趋势、任务的认识逐渐深化,明确提出我国经济发展已进入新常态的重大论断,从高速增长到高质量发展的新阶段,要从供需两方面发力,将“扩大内需”和“完善供给”有机结合起来,以提高质量和效益方式推动经济持续健康发展。
与此同时,当前和今后一个时期,我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化。从国际看,世界百年未有之大变局加速演变的特征日益显著,全球动荡源于风险点明显增多;从国内看,我国正处于转方式、调结构、换动力的转型期,一系列结构性、体制性、周期性的问题相互交织。倘若不能把防风险摆在突出位置,统筹发展和安全,就可能难以有效应对多发频发的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,高质量发展也就无从谈起。正是基于此,习近平总书记创造性强调要贯彻总体国家安全观,“坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。统筹发展和安全,强调的也是在发展中更多考虑安全因素,在确保安全的同时推动高质量发展。从这个意义上讲,习近平经济思想是推动高质量发展与统筹发展和安全的辩证统一。
(四)方案的协同性:坚持扩大内需和坚持扩大开放的统一
作为世界最大的发展中国家,超大规模内需市场是我国的巨大优势。习近平总书记指出,要牢牢扭住扩大内需这一战略基点,推动社会再生产各个环节更多依托国内统一大市场,形成宏大顺畅的国民经济良性循环。内需充足是我国的巨大优势,中国经济发展不仅要把这个优势利用好、发挥好,还要巩固好、强化好。这就客观要求不断建立起扩大内需的有效制度,不断挖掘和释放我国的内需潜力,加快培育完整内需体系,强化需求侧管理,在扩大居民消费的同时不断提升消费层次,筑牢新发展格局的雄厚支撑。
习近平经济思想既重视内需的重要性,也强调要坚定不移全面扩大开放。改革开放以来,我国經济发展是在开放条件下取得的,新发展阶段的中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。新形势下,必须树立全球视野,全面谋划全方位对外开放大战略,推动我国在更高起点、更高层次、更高目标上实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,为新发展格局提供强大动力。扩大内需为中国经济确立了基本盘,扩大开放为中国经济增强了新动能。内需足,使得开放更有底气;开放好,使得内需更好做大。从这个意义上讲,习近平经济思想是坚持扩大需求与扩大开放的辩证统一。
(五)方式的补充性:坚持实施重大发展战略和坚持正确策略的统一
战略问题是党和国家的根本性问题,是我们在新征程上争取主动、在伟大斗争中赢得胜利的重大问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央综合研判国内外经济发展大趋势、我国发展现有基础和条件,在历史长河与全球视野中谋划经济发展,作出了一系列系统谋划与战略部署。与此同时,党中央在部署实施重大发展战略时有的放矢,围绕我国社会主要矛盾的历史性变化,针对不平衡不充分发展的突出问题来部署发展战略,精准性强、针对性强、实效性强。作为马克思主义的鲜明特点,问题导向在发展战略实施过程中体现得非常充分。例如,针对城乡发展不协调、农村发展不充分的突出问题,实施乡村振兴战略;针对要素驱动力明显减弱、科技创新对经济增长贡献率不足的突出问题,实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略;针对区域发展不协调的突出问题,实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等。
在习近平经济思想的内涵中,发展战略的科学合理与工作策略的正确精准是密不可分的。前者是前提和基础,后者是保证和保障。从这个意义上讲,习近平经济思想是实施重大发展战略与坚持正确策略的辩证统一。
三、习近平经济思想的学习向度
当今世界正经历前所未有的“世界之变、时代之变、历史之变”。面对国内外形势的深刻调整,以习近平同志为核心的党中央洞察时代风云、把握时代脉搏,对新时代我国经济发展的方向性命题、根本性问题、战略性难题作出判断与部署。在新征程上,为更加生动、更加充分地彰显其实践伟力,要以“四个结合”为维度强化对这一创新理论的学习。
(一)结合习近平经济思想的科学内涵进行全面系统地学习
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要构成,习近平经济思想的体系非常严整,逻辑极其严密,是做好新时代我国经济工作的根本遵循。要牢固树立学习习近平经济思想的思想自觉,认真阅读相关原著、学习相关原文、领悟相关原理,把这一思想置于习近平新时代中国特色社会主义思想体系的紧密联系中学深悟透,置于新时代十年我国经济领域发生的伟大变革中学深悟透,置于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中学深悟透,从理论维度、历史维度、实践维度等不同视角学思践悟。尤其要紧紧扭住习近平经济思想中具有原创性的重大观点和科学论断,先学一步、深学一层,从内心深处自觉做习近平经济思想的坚定信仰者、忠实践行者、积极传播者。
(二)结合习近平总书记关于经济建设的最新论述跟进学习
习近平经济思想是与时俱进不断发展开放、日臻完善的科学理论。我们要深入贯彻党的二十大精神,紧密结合新征程上的经济建设新要求,自觉学习习近平总书记在全国各地考察调研工作过程中关于推动经济高质量发展的最新重要讲话以及指示批示精神,及时跟进,提升学习习近平经济思想的针对性、时效性、精准性。要密切跟踪学习领会习近平总书记关于经济建设的最新科学论断、最新战略部署,坚决贯彻到经济工作的全过程各领域,确保方向不偏、立场不移、焦点不散、靶心不变,推动中国经济的巍巍巨轮在新征程上继续劈波斩浪、行稳致远。
(三)结合习近平经济思想所贯穿的立场观点方法深入学习
习近平经济思想坚持用马克思主义政治经济学来分析新时代经济发展问题,自始至终都贯穿着马克思主义的人民立场、核心观点和辩证方法。要自觉从马克思主义的理论视角对习近平经济思想分版块进行深入分析,既知言更知其义,既知然更知其所以然,力争对十个坚持的核心要义都认真细致领会、融会贯通、活学活用,促进思想理论水平的不断提升。要自觉以习近平经济思想为引领,围绕经济工作的前瞻性、战略性、全局性重大问题,不懈探索、守正创新,持续积累和深化对做好经济工作的规律性认识,不断取得新成果新突破。
(四)结合新时代新发展阶段的经济发展壮阔实践联系学习
习近平经济思想是指引新时代经济发展的科学指南,务必要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持目标导向和问题导向相统一,紧密结合新时代经济工作的总体方向、战略部署和目标任务,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本性问题。要着眼新征程的新使命新任务,着力提升构建新发展格局、推动高质量发展的能力与水平,用心用情用力将习近平经济思想的学习成效转化为以中国式现代化全面推动中华民族伟大复兴的信心力量与生动实践。
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责任编辑:祁欣欣