打造产业新集群 推进振兴新突破——葫芦岛市加快推进项目建设纪实

文／翟新群

6 月初，投资100 亿元的中化扬农葫芦岛大型精细化工项目开工建设，拉开了葫芦岛市千亿级基础化工及精细化工产业集群建设的序幕。

千亿级清洁能源产业集群初具雏形。徐大堡核电项目全面建成后，年产值可达125 亿元，年纳税超20 亿元。目前，葫芦岛市与央企合作的能源项目共22 个，兴城抽水蓄能电站、中船、大唐等系列风电、光伏能源项目陆续开工建设，总投资1833.02 亿元，总装机容量超2000 万千瓦。

时下，葫芦岛市有色冶金产业园内，双顶吹炼铜工艺替代转炉环保升级及节能降耗改造项目建设现场一派繁忙。这个项目与正在实施中的年产10 万吨压铸锌合金和年产10 万吨铜杆线两个项目一道，达产后将年新增销售收入166.5 亿元。加上中冶葫芦岛有色金属集团有限公司去年完成的180 亿元产值及规划中的60 万吨炼铜项目，葫芦岛市500亿元有色冶金产业集群建设胜利在望。

八大“千百亿”产业集群建起来，葫芦岛工业实力强起来。今年，葫芦岛市计划实施重点项目550 个，总投资2700 亿元。截至6 月1 日，全市开复工项目405 个，开复工率为73.6%，均创近年历史新高。在项目建设的强力加持下，一季度，葫芦岛市的主要经济指标增速在全省均名列前茅。

全力以赴拼经济

去年下半年开工、本月即将投产的中船风电兴城海上风机总装基地项目，可满足中船风电在葫芦岛及周边区域风电场建设所需的陆上和海上风电主机控制系统生产以及风电主机总装需求，形成年产风电机组500 兆瓦的生产能力，年产值约20 亿元。这是配套葫芦岛新能源产业链的一个项目，它的高效率建设展现了葫芦岛项目建设的“狂飙”速度。

全面振兴新突破三年行动的初战告捷，源自今年1 月3 日就开始的葫芦岛市2023 年重点项目前期工作“百日攻坚”行动。全市开年就上紧发条，各级领导率先垂范，高频调度、高效督导，逐个项目研究，破解难题、落实手续，有效解决了项目开工所需的土地、施工许可、安评、环评、供电等方面问题。在国网新源公司同批6 个抽水蓄能项目中，投资83 亿元的兴城抽水蓄能电站项目率先完成征地移民协议签订工作。截至目前，全市列入“百日攻坚”项目清单的150 个项目中，已有118 个项目办结前期手续，占比78.7%，其中已开工项目100 个。

在葫芦岛市今年实施的550个重点项目中，投资亿元以上项目223 个，投资10 亿元以上项目29 个，初步呈现“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的新局面。前5 个月，葫芦岛市新签约招商引资项目113 个，是去年同期的4 倍；总投资755.6 亿元，是去年同期的8.7 倍。截至目前，全市新增建设项目投资同比增长269%。

杨家杖子经济开发区莲花山凿岩钎具有限公司年产40 万只中柱齿钎头智能生产线项目

数据增长的密码，是瞄准产业项目的精准发力。葫芦岛市围绕三年行动，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，结合市情有的放矢抓招商，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。充分发挥工业的引领带动作用，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快建设“一通道六基地”和8 个“千百亿”产业集群，做大做强“4+8”现代化产业体系。

全域赶超争上游

多年默默无闻的杨家杖子经济开发区，在6 月初葫芦岛举行的项目拉练观摩活动中脱颖而出。这个远离市区的资源枯竭矿区，在偏僻的大山沟里不仅紧盯智能制造，还招商引进了投资50 亿元的环锂新能源材料产业，成了走在全市项目建设前列的“明星”。

“这里多年来一直靠着上级‘输血’维持生活。走遍这里的沟沟岔岔，我发现这里并非一无是处，比如一些矿区的遗弃废物，就是放错了地方的资源，完全可以开发利用创造价值。发展是硬道理，开发区领导带头放弃休息时间，每周加一天班，全力以赴补上项目招引这门课。如今，努力终于见亮了。”杨家杖子经济开发区管委会主要领导说。

无独有偶。作为葫芦岛市主城区、全市面积最小的区，龙港区对标省内全国百强区，扎实吃透区情，大手笔规划了“一区六园一港一带”高质量发展平台，围绕这一布局招商引资上项目并初见成效。倒计时推进中的江苏维多化工产业园项目预计9 月开工建设，明年6 月一期投产，辽西首家辐射东北的化工新材料产业基地正在崛起；中科院长春光机所葫芦岛产业技术研究院等科研机构助力，龙港科技创新产业园6 月6 日开园；建设中的泛渤海人力资源产业园，填补了葫芦岛市人力资源产业创新集聚发展的空白；国际医疗健康产业园也于近期突破了动迁难题，即将开工建设，打造大健康产业先行区。“思路清，方向明，后劲足。龙港吃透区情，‘建渠引水’搭建高质量振兴发展平台，招引项目纷至沓来，值得学习。”多位县区主要领导表示。

不待扬鞭自奋蹄。看到兄弟县区的强劲发展态势，大项目最多的兴城市也着急起来。尽管坐拥徐大堡核电、抽水蓄能电站、中船风电装备基地等“压舱石”项目，他们仍不敢懈怠。“下一步要重点发展文旅产业，推进古城、海滨、温泉等文旅产业项目改造升级，打造‘城隍烟火’‘海螺湾’等文旅融合特色品牌，建设北方温泉康养目的地。”兴城市委主要领导表示。

截至目前，葫芦岛市与央企合作项目35 个，规划总投资2174.81 亿元。其中在建项目10个，总投资615.7 亿元；计划今年新开工项目10 个，总投资665.16 亿元。这些大项目，有力夯实了葫芦岛振兴发展的基础。