赵 阳,高京航
敦化市农业综合行政执法大队,吉林敦化 133700
为了确保我国畜牧业更加健康稳定的发展,在对有关的畜牧行业开展管理之时应该重视对动物进行检疫,只有这样才能及时发现在动物当中潜在的相关危险源和病毒,并有针对性的采取措施避免病毒扩大,提出科学合理的防控检疫措施。对目前我国的动物检疫情况进行分析,当前我国的动物检疫存在的问题较为明显,有关工作人员对动物检疫的意识相对有限,对基层动物检疫的工作效率不高。所以为了更好的对当前阶段检疫中存在的各种问题加以解决,有关工作人员需要强化检疫工作的投入和重视力度,力求提高整体动物检疫的综合素质。现将主要情况作出如下分析。
动物检疫在兽医的防疫工作中是十分重要的构成部分,能在预防有关疫病发生中发挥重要作用,所以这是防疫的主要环节。动物检疫工作对推动畜牧业的发展有一定的关键和积极作用,特别是当前全球的动物疫情工作处于活跃时期,而各个国家之间的贸易和人员往来规模越来越大,这也使得动物疫情的传播风险变得更高。再加上有些病原体会在动物和人之间进行循环的相互传播,并且容易在相互传播当中出现一些变异而导致风险加剧,这也使得目前的动物疫病和公共卫生问题表现得越来越突出,受到人们的关注和重视[1]。再加上这几年养殖模式、生态环境出现变化,导致病原体在多个宿主之间相互传递,进一步使得动物疫病受到影响而暴发出新的流行性趋势。对此也得出,目前开展动物检疫工作关乎到人们的生态环境保护、食品安全生产、进口贸易、社会稳定乃至人民生命安全等,成为一个具有巨大责任和使命的工作。
有很多养殖户在养殖期间主要将精力放在提升产量之上,因为这能获取更多的经济效益,但对动物检疫工作并未重视,一方面是因为动物养殖户对动物检疫工作和内容、重要性等了解不多,所以并未将相关的经历放在这一方面;另一方面的原因是因为开展动物检疫工作需要耗费一定的时间、精力、财力,导致一些养殖户也不愿意在这一方面有所付出。但归其原因还是因为一些养殖户在思想意识上没有认识到开展动物检疫工作的价值。在我国有一大部分养殖人员思想观念十分落后,他们对动物检疫工作不但不配合,甚至还存在排斥心理,所以提高动物检疫工作的整体意识迫在眉睫。
这几年因为物质要求提高,使得我国越来越重视对动物开展检疫工作,同时动物检疫工作的推行也得到了迅速的发展。但是农村地区的一些养殖场却很难根据上级部门的要求合理开展检疫工作,由于农村地区相对较为偏僻,因此很多检疫人员无法经常到农村当中进行检疫或走访,这也限制了有关检疫工作的开展[2]。再加上很多的动物检疫工作人员能力有限,有很多能力突出的,可以开展动物检疫的工作人员不愿意从事基层工作,这导致动物检疫人员配置上存在不足,所以导致一些可以开展基层动物检疫工作的工作者一般都是能力有限、年龄过高或者本地的一些兽医,只具备一些基本的兽医知识,开展动物检疫之时很难根据相关的要求制度、指标等统一的进行检疫,导致整体检疫效率有限。因此强化对动物检疫工作人员的能力培训也十分重要。
目前有绝大多数的养殖企业发展较快,但是集约化的管理水平不高,而且大部分养殖场在设置上存在问题,主要表现在基础设施不全或者基础设施安排不合理,并且还存在管理制度方面的明显欠缺和漏洞,这也导致动物检疫工作的开展难度很大。在动物检疫中,有一些检疫工作人员过分的追求检疫速度,不能一如既往,从始至终的本着负责的态度开展检疫工作,而且有关的检疫工作也无法按照相关的规定开展,其导致的结果是检疫结果不真实或者无法真实的反映出具体情况。也有一部分动物检疫人员存在责任意识不突出的表现,将有关检疫工作委托他人,这也使得检疫工作的具体效果不能得到保障。究其原因还是因为在目前养殖场的管理和有关检疫人员上缺乏必要的监管,所以对养殖场的管理和有关检疫人员开展合理的监管工作也十分必要。
如果对动物检疫工作落实不到位则会导致对人们的食品安全和生命安全产生较大威胁,在动物检疫工作当中必然会遇到诸多的违法事件,特别是目前动物检疫工作,关乎到多个部门的协同工作,如果各个部门之间没有加强沟通和联系,不能及时进行交流,甚至是因为各方在对问题的协商上出现矛盾和冲突时,则会导致整体检疫工作的检疫质量受到影响。因为利益的驱使会导致一部分商家游走在法律的边缘,经常会出现一些将病死的动物或者可能存在未知病毒的动物输送到加工厂进行食品加工和贩卖的情况,这也使得动物的安全问题越来越大。而针对这些违法案件在进行处理之时存在较大的难度,其一是很难肃清源头,分清责任,因为有关的不合格动物产品可能经过人食用以后经过很长一段时间才能体现出有关的症状,但是对这些问题产品进行追溯时会存在一定的问题,往往需要花费很多的时间和精力,因此在进行处理上存在较大的难度,所以对此情况也要加以重视。
在日常工作中,要积极进行相关的宣传和教育,使得有关的养殖户提升对动物检疫的意识,能认识到开展动物检疫的重要性,提高对动物检疫工作的重视程度。需要采取措施,使有关人员清醒地意识到检疫工作对于保证公共卫生和人民生命财产安全的重要性。除此以外,国家的有关管理部门也要适当的强化对基层动物检疫工作的重视,在意识上对动物检疫工作有所关注,制定关于动物检疫的相关管理体系,将有关的工作落实到具体的环节上。特别是对于偏远的一些地区,可以投入一些物力和财力,积极的支持基础建设,提供新的检疫技术和方案,避免因为检疫技术落后而导致食品安全问题。
提高动物检疫工作人员的能力十分重要,所以要采取措施提高动物检疫队伍的建设。对目前的有关情况进行分析,可以看出当前在基层开展动物检疫工作人员的整体素质相对不高,能力有限,这会直接限制动物检疫工作的顺利开展。因此为了提高整体动物检疫工作人员的整体能力和水平,要从如下几点做起:①完善薪资待遇和补助。尽可能为基层开展动物检疫的有关工作人员提供丰厚的薪资待遇和补助,这能有效减少基层动物检疫工作人员人才的流失;②面向全社会招收和吸纳一批具有良好技术经验的动物检疫人才,为其提供优厚的待遇和补助;③定期开展相关的培训工作。为了进一步保证动物检疫工作人员的整体责任和能力,要定期进行思想和技能的培训。在思想上使得有关的检疫工作人员重视开展动物检疫工作,能够以积极的态度和耐心完善有关的工作。
根据畜牧业的分类原则重视分类管理,并予以积极的落实,需要考虑不同的情况,科学的对检疫标准予以制定和落实,以便于确保检疫工作的顺利开展。由于畜牧业包含的种类较多,比如存在牛、羊、猪等相关的养殖,因此在进行检疫时检疫所需要遵循的标准也各不相同,为保证养殖行业内的动物检疫工作能得以顺利开展,需要根据不同的动物特点,对检疫的标准进行明确,只有这样才能保证检疫工作开展合理。而且在具体的实践操作期间,有关养殖人员和检疫人员要强化交流,认识到养殖工作的重要性,尽可能在资金和政策方面提供相关的扶持。还要对监管范围进行确定,积极保证各个地区的动物检疫工作能得以顺利开展,充分提高动物检疫工作的整体质量。要保证各个使用肉类产品的场所在发现有不合格的产品之后,能够立刻追溯源头,妥善进行解决。
为了进一步保证人民的食品安全,有关的动物卫生监管部门需要根据制度的要求对市场所有肉类食品做严格的检查和监管,只有这样才能保证所有流通到市场上的动物产品达到国家的食品安全标准。如果发现存在检疫不合格的动物产品要立即进行无害化处理,并根据有关法律法规对相关的责任人进行严格处理。在发现检疫不合格的相关产品之后,可以通过新媒体和报道等方式使人们更多的认识到关于不合格动物产品带来的危害,并且使养殖户意识到这种行为不但不会获得可观的经济效益,反而还要面临着巨额的赔偿,甚至是承担法律责任。重视对动物检疫工作的关注,自主的学习有关法律知识。在开展养殖防疫工作之时如发现存在异常情况,则需要立刻针对性的开展检查工作,并避免不合格的产品流入到市场之中。
综上所述,本文主要简述动物检疫当中的有关问题和相对应的解决措施。笔者认为要重视动物检疫工作,针对动物检疫工作中所存在的相关问题采取措施进行积极的规避和解决,才能有效地保证动物产品的质量和人民的生命财产安全。