河流水污染事件应急处置程序及环境损害评估技术路线研究

符冰

黔南州生态环境应急和宣教中心

引言

黔南州山高水高，多处为长江水系和珠江水系诸河流的源头。不少河流穿行于岩溶发育地带的溶洞之中，忽出忽入，时现时隐，明河与伏流紧紧相连，降水较多，岩溶发育地区，裂隙渗漏严重，汛期水污染环境事件发生的隐患较大。近年来黔南州逐渐加大新能源产业基地工业的扶持力度，磷化工企业增多，水环境污染事件需要进一步得到关注和重视。健全水污染突发环境事件应对工作机制，规范水污染突发环境事件的应急处置工作程序及环境损害评估有重要意义，能够保障经济高质量发展的同时，最大程度减轻水污染突发环境事件对环境和生态的危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进黔南州社会全面、协调、可持续发展。

一、河流水污染

在我国环境治理过程中，河流污染问题始终是重点工程，通过严格的控制环境保护与维护解决河流水污染问题，以实现环境可持续发展。现阶段河流水污染事件频发，对于沿河群众的生命财产安全、自然生态等产生巨大的损害，如2005年我国铜梁县发生一起重大的河流污染事件，久远防水材料有限公司煤焦油储存池被人为开闸，导致约五十吨的煤焦油排放入久远河中，造成严重的污染；2010年我国酉阳县天雄锰业有限公司出现锰渣场塌陷情况，大量的锰渣排入溶溪河中，造成严重的污染；2012年修文县兴达公司洗矿厂渣浆外泄事件；2018年宏泰伟业公司因雨污不分导致污水渗漏重金属污染事件……各类河流水污染触目惊心，造成严重的影响，甚至各类有毒物质通过生态环境进入到人体中，造成慢性中毒情况，因此必须加大对河流水污染重视力度，合理进行控制，采取有效的措施应对，以降低其污染危害，满足当前发展需求。

二、河流水污染事件应急处置程序

河流水污染产生的危害较大，污染范围较广，因而在处理过程中应根据实际情况进行合理的应急处置，从不同的层面开展，尽可能早发现、早治理，尤其是对于该类污染来说，污染蔓延较快，时间越长事态越严重，造成不可估量的损失，必须结合实际情况采取有效的应急处置，及时解决问题，并从根源上控制，以避免出现后续污染问题，消除污染源头。

第一，准确开展污染源溯源。快速查找污染源或泄漏源，通过关闭、封堵、收集、转移等措施，切断污染源或泄漏源，通过其污染传播途径开展分析，对污染源头进行合理控制，进而避免污染出现蔓延情况。当污染物出现泄漏情况时，通常其污染物受地形因素影响，并随着地形地势进行蔓延，如经过地表、土壤、地下径流、地表径流等，如果未能及时进行控制，将造成污染范围进一步扩大，造成不可估量的损失。因此当河流水污染问题突发时必须第一时间进行相应的污染源切断，从源头上进行控制，截断其污染途径，避免污染扩散。

第二，科学设置应急监测方案。根据水污染突发环境事件污染物的扩散速度和水污染突发环境事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散的范围和浓度，布设相应数量的监测点位和频次。根据监测结果，综合分析水污染突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告水污染突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为水污染突发环境事件应急决策的依据。

第三，现场污染情况调查。明确河流水污染突发事件情况，尤其是靠近居民区附近的污染，必须对其污染情况进行调查，分析污染区域实际情况，针对污染类型与原因进行分析，由相关专业人员进行区域巡查，政府机关与部门配合，并集合环保、公安、交通等相关的部门彻底排查污染情况，最终设计出合理的解决方案与措施，开展应急保障，维护社会稳定。

第四，对后续污染进行合理的监测。对于现阶段的河流水污染事件来说，其污染通常情况下呈现出多发展态势，污染问题解决是一个长期的过程，并不是一蹴而就，而是需要各方长期努力的艰巨任务，且河流水污染通常伴有较多的隐患，如对人们日常生活影响较大，威胁人们身体健康，对于土壤与河流的影响甚至需要几十年、上百年才能完全恢复，单纯解决污染问题、切断污染源并不能起到根本作用，需要进行合理的后续监测[1]。

第五，科学开展污染水体处置。对于当前的河流水污染事件来说，在进行污染处理过程中通常以物理、化学等方式进行水体处置，如常见的底泥疏浚、河水抽取、维度河道等属于物理方式，絮凝沉淀剂、药物投放等属于化学方式，需要根据实际情况进行方法选择。物理方法通常较为简单，但其整体的成本较大，需要花费大量的时间与精力，化学方法主要是通过药剂化学反应清除污染物，形成非污染物，达到清除污染的目的，但在处理过程中容易产生污染残渣、化学处理剂沉淀情况，现阶段在进行污水处理过程中通常选择化学与物理方法结合方式开展围堵，后续运用化学试剂进行处理。

三、河流水污染事件应急现场处置措施

河流水污染问题是现阶段我国社会在发展过程中必然要面临的问题，也是当前环境可持续发展的重点，其污染问题不仅影响社会和谐稳定性，还造成当前的自然生态环境遭到破坏，引发严重的经济损失，甚至对人们身体健康产生影响，需要加大重视力度，采取有效的应急措施处理，尽可能降低河流水污染危害，具体来说可以从以下几方面开展：

第一，围堵河流是现阶段河流水污染控制的常见应急措施，该方式通常被应用于河道较为狭窄、河流狭窄区域，作用效果较为明显，通过在河流的下游建立相关的围墙或土坝方式处理，也可以直接利用河流堤坝的优势阻挡污染物，其目的在于对污染物的扩散产生一定的阻挡作用，减缓扩散速度，最大程度控制污染物蔓延，减少下渗，减小污染范围，以达到预期的控制目标。在处理过程中，如果其河流流量较大，则可以适当选择物理沉淀或吸附剂进行污染控制。

第二，进行上游来水切断或上下游泄水量控制，该方式是当前常用的控制方法，可以有效地减缓污染扩散。该方式主要在污染的上游建立堤坝，通过地形优势对其污染进行控制，有效地控制污染范围，降低污染危害。也可以通过河道蓄水、河库方式进行控制，保证污染控制在可承受范围，利用切断上游污染可以有效地减少下游污染，为后续的应急处理提供更多的时间，保证其污染问题的后续处理有序开展。该方法在处理过程中通常需要以堤坝进行辅助，因而其对于河水流量要求较高，需要结合实际情况进行相关的控制，监测河流流量变化[2]。

第三，进行相关的吸附拦截，该方式是当前应急处置的常见方法，可以有效地改善河流水污染情况，降低污染物影响，且操作简单便捷，处理较为高效，原理简单，利用其方法优势可以有效地进行水体与污染物迅速分离，达到处理污染的目的。通常情况下，现阶段河流水污染拦截中其吸附剂主要是以吸油毡、稻草、活性炭等，利用其吸附剂的优势控制，但在处理过程中需要定期更换吸附剂，如果长期使用可能造成整体的效果降低，甚至影响其水质，需要根据实际的河流水污染处理情况定期进行更换，以发挥出其自身的作用[3]。

第四，根据污染物不同性质开展相关的化学处理，现阶段常见絮凝沉淀剂与处理剂投放，该方法的原理在于运用化学试剂的性能将其与污染物进行反应处理，生成固体沉积物，利用该方式清除污染，操作简单便捷，整体的污染清除效果显著，但受该方法自身的性质因素影响，处理过程中容易出现污染遗留情况，造成二次污染，甚至相关的化学试剂可能对周边的环境、生物、植物、土壤等产生影响，需要加大重视力度，慎重使用该方法。工作人员在处理过程中需要结合实际情况进行河流水污染评估，分析其污染情况，对使用的化学试剂开展调查，明确其是否可能对当地的生物、植物、土壤等产生污染，以降低河流水污染处理中的二次污染风险，保证生态系统稳定。

四、河流水污染事件环境损害评估技术路线

（一）选择合理评估方法

河流水污染事件环境损害评估是当前河流水污染处理的重要内容，在进行处理过程中可以灵活对其环境污染情况进行分析，运用科学的方法对损伤的环境进行修复，并运用法定的措施量化评估过程，以此来达到预期的控制效果。在开展相关的环境损害评估过程中需要保证相关的环境损害鉴定评估员机构科学开展独立工作，避免受到其他机构或因素影响，保证其评估结果的精准性。在评估过程中可以灵活运用访谈法、分析法、应急检测法、基础资料分析法以及相关的现场勘测法等，明确河流水污染情况，保证后续的治理工作有序地开展。

（二）选择合理评估内容

在进行收集资料分析过程中，需要根据收集的数据信息明确其区域的水文、气候、地质、土壤、环境、生物多样性、污染类型等开展分析，结合实际情况以及相关的参考资料进行评估。对其应急检测结果开展分析，做好相关的数据信息统计处理，建立数据信息库，根据其数据统计结果进行河流水污染事故影响程度分析，预测其河流水污染事件可能产生的后果以及潜在风险，便于后续对河流水污染处理以及相关的恢复措施处理。

（三）有序进行评估分析

访谈调查也是现阶段获取相关数据信息的主要方式，该方式是指通过对当地区域的走访调查开展分析，利用周边的群众反映掌握相关信息，明确河流水污染事故的时间、原因、地点等，综合开展分析，为各项处理措施提供良好的信息参考。在该过程中。合理的现场勘查是不可缺少内容。了解整个事件的过程，可以灵活运用相关的仪器设备辅助，运用相关的定量分析、定性分析法进行，也可以运用相关的方式进行样品采集，保证其结果的精准性。损害监测是现阶段现场勘查的重点，也是不可缺少内容，对污染区域的成分开展分析，明确污染的原因以及可能产生的危害，实时进行监测，具有较高的应用价值。

（四）环境评估审核

在进行环境评估程度中需要根据相关的污染标准开展分析，其污染标准是现阶段国家恒定的污染指数标准，其相关的污染一旦达到指标标准范围，则需要及时采取有效的应急措施开展处理，以保证其满足实际需求。但受传统污染评估程序因素影响，其自身涉及的内容较多，流程较为复杂，审核标准过于繁重，导致其难以及时对污染问题进行处理，容易出现延误情况，造成污染源蔓延，影响最终的污染处理效果。现有的评估路线包含多个流程，首先进行相关的污染源取样，将其递交给委托方进行相应的检验，明确其水质情况，检验人员需要根据实际情况进行相关资料查询，做好相应的走访考察与询问，对获取的数据信息开展相关的分析，保证数据信息的精准性。对相关的污染问题进行判断，该判断不是单纯的根据简单数据与少量取样进行评估，其样品与数据并不能作为污染问题的唯一标准内容，而是需要综合开展分析，考虑各项因素影响，并进行实地考察，作出最终的结论。一旦相关的判定中明确其受到污染，则需要及时对相关的污染物、污染源、污染表现以及相关的关联性开展分析，寻找污染源头，进行针对性处理，以保证其问题得到及时解决，满足现阶段的河流水污染处理要求。一旦明确河流水污染源，需要及时进行相关的污染监测，对其污染产生全面的了解，分析污染源污染情况以及危害，针对性控制，选择符合要求的污染扩散控制方法，有效地落实各项处理措施，做好相应的环境评估，发挥出污染监测的作用，针对性开展应急处置程序，达到河流水污染处理目的。

结论

综上所述，经济的繁荣发展导致我国环境污染问题日趋严重，尤其是河流水污染事件频发，对当前生态环境以及人民日常生活造成较大影响，为有效地降低河流水污染损失，保证其污染的环境得到有效的治理与恢复，需要加强对河流水污染的应急处置，通过合理的应急处置程序与措施解决问题，尽可能将其污染范围控制在最小范围，开展相应的环境损害与鉴定评估工作，对污染源头开展控制，追究污染者的环境责任，根据河流水污染特点以及相关的河流情况制定完善的处置方案，有效应对当前的污染，以促使我国环境实现可持续发展。