“四常”机制探索基层人大新格局

近年来，常熟市人大虞山街道工委深入践行“忠诚为党分忧，忠实为民代言”理念，推动全过程人民民主往前端走、往深处走、往常态走，形成了以“代表常在、百姓常来、实事常办、作为常显”为鲜明特色的工作新格局。

搭建“代表常在”直通车。以精品建设为基础，完成街道人大代表之家提档升级，推进6个片区人大工作站改造，立起人大基层单元“柱”，做精标准化建设文章。以促进履职为重点，开发建设“虞山人大”网上履职平台，全天候组织代表登录上报履职活动，通过“指尖”履职、网络留档、实时监督“一网通办”，不断提高代表履职质效。以用出成效为关键，精心安排专题接访，调配好代表资源，提供法律咨询、社保养老、医疗教育等服务，做到件件有记录、项项有答复、事事有落实。

架设“百姓常来”连心桥。对接百姓“盼的事”。市、街两级人大代表多次深入村居调研，推动城中村自主更新22个单元，惠及群众582户，完成22个村组市级验收，创建苏州市级特色康居乡村12个。对接群众“烦心事”。两年多来，市人大代表、街道议政代表提出的121件建议均已办结答复。全力推动“关于改善世茂商圈‘停车难’问题的建议”办理，通过实施“5G智慧停车”项目，有效缓解了商圈停车难，泊位周转率从2—3次/天提升至16 次/天。对接民生“幸福事”。依托人大代表公益会平台，组织引导会员代表回馈社会、助力慈善公益事业。连续5年开展民生实事工程专题调研，助力民生福祉不断提升。

◎人大虞山街道工委组织开展城中村自主更新及基础设施配套建设专题视察。

打造“实事常办”会客厅。“虞话坊”凝民心。以4个代表工作站、44个代表联系点和45个村社区服务中心为载体，每个“虞话坊”工作站每月举办活动两次，每次安排2—3 名代表接访群众。今年以来，已有230 余人次参与，收集意见建议200 余条。“虞山问政”汇民意。组织开展“虞山问政”直播品牌，人大代表和群众面对面对街道相关工作职能部门、分管领导进行询问，做到群众心声有人听、群众事情有人管、群众问题有人解，督促街道办事处提升为民服务质效。“虞山论坛”集民智。邀请专家、学者、乡贤等有识之士齐聚一堂，与街道相关部门一道，紧紧围绕历史街区更新、农宅自主更新、农村人居环境改造等高质量发展课题进行探讨，提出层次深、有见地的意见建议。

提升“作为常显”硬本领。成立虞山街道议政代表联合党委，加强党对人大工作的全面领导。开展“人民选我当代表、我当代表为人民”大讨论，组织法律法规、廉政讲座、代表履职能力集中培训，让“不忘初心、凝聚民心”内化于心、外化于行。创新机制树先锋。出台“先锋工委、先锋小组、先锋工作站、先锋代表”四级先锋积分管理办法，定期公布代表履职积分排名，对排名靠后的实行红、黄、绿三色预警，不断提高建言“靶向性”，切实增强议政“含金量”。精准监督提效能。以推进民生实事票决制为抓手，充分听取群众心声。制定民生实事项目分组监督视察计划，向代表书面印发每个项目进展情况，力促每项民生实事和每件代表建议办结、办好、办满意。