天宁：民呼我应助“宁”无忧

常州市天宁区人大常委会牢记嘱托、感恩奋进，把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，从听民声、促民治、增民享三个维度发力，探索建设“民呼我应、助‘宁’无忧”人大工作品牌，创新打造内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、实施有力的全过程人民民主“天宁样本”。

广开渠道“听民声”。着力推动人大代表“家站点”迭代升级，通过多种方式和渠道广泛听取人民群众和基层声音。坚持“双线”联动。搭建“数字人大”“代表e家”“码上办”等线上交流平台，与“选民接待日”“民情茶座”“议事长廊”等线下活动相结合，引导代表主动“沉”下去，让民意更好“浮”上来，实现全天候听民声、察民情、聚民智。创新“三统一”推动。标识标牌统一，设计制作天宁特色的“家站点”标识标牌，凸显全区人大工作规范形象；接待时间统一，将每月15日定为全区“代表接待日”，组织各级人大代表集中开展接待群众活动；接待主题统一，事先收集民情民意，进行热词分析，确定每次接待日的统一主题并提前向社会公示，集中精力解决群众关注的问题。强化“六进”互动。建立“三官两师一员（法官、检察官、警官、律师、心理咨询师、人民调解员等六类人员）”进“家站点”制度，为群众“菜单式”提供法治宣传、矛盾化解、心理咨询等服务，不断丰富“家站点”功能内涵。

优化机制“促民治”。积极探索基层党组织领导、人大代表深度参与、基层群众共建共治共享的“治理共同体”，把制度优势转化为治理效能。汇聚民意民智。坚持监督议题广泛向社会征集，各类会议、执法检查邀请代表群众参与，专题询问请市民提问，拓展代表群众参与常委会工作的广度深度。深化基层立法联系点建设，推动联系点从参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法深化。扩大政治参与。建立健全议政代表会各项工作制度，常态长效开展重点工作情况通报、办理代表群众意见建议、进行监督和工作评议，指导开发区、各街道开展主题议政活动，动员和组织人民群众在依法参与议政中有效行使知情权、参与权、表达权、监督权。助力基层治理。在全市率先出台规范和提升镇、人大街道工委工作的具体实施意见，指导其积极探索强化基层自治的实践场景，“小板凳工作法”“微实事”等实践创新成果不断涌现，逐渐形成践行全过程人民民主的天宁风景。

◎“小板凳工作法”解决民生问题。

夯实路径“增民享”。把增进人民福祉作为践行全过程人民民主的落脚点，切实反映人民愿望、维护人民权益。监督工作聚焦民需民盼。坚持以人民为中心开展监督，紧贴人民所需所盼精选议题，围绕住宅物业管理、“双减”政策实施、“一老一小”服务体系建设、宅基地改革等民生议题开展执法检查、专题询问、视察督办，以“小切口”解决“大问题”，力争使每一项决定、每一次监督都精准对接基层所盼、民心所向。代表建议回应群众呼声。以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为契机，让代表建议更接地气、更合民意。不断完善代表建议工作机制，探索代表建议答复和落实情况“两次评价”，推进重点建议督办、代表建议公开，建立代表建议与检察建议双向衔接转化工作机制，切实强化建议办理“硬约束”。民生实事持续落实落地。在实现区、镇民生实事项目代表票决制、街道票选制全覆盖的基础上，完善项目从征集提出到落实评价的跟踪监督闭环机制，努力将群众的“心愿清单”变成“幸福账单”。