以高质量学术出版助力教育治理现代化

万婵

党的十八届三中全会以来，推进“国家治理体系和治理能力现代化”成为全面深化改革的重要目标，也开启了我国由教育管理向教育治理转变的进程。教育治理现代化是国家治理体系的有机组成部分，是十九届四中全会重要指示精神，也是党的二十大、全国两会提出的“加快建设教育强国”“加快建设高质量教育体系”的题中应有之义。近年来，湖北教育出版社有限公司紧紧围绕教育高质量发展主题，策划出版了一系列有关教育治理现代化的图书，助力教育强国、科技强国、人才强国建设。《全球教育治理研究系列》《民办高校治理现代化研究丛书》入选国家出版基金资助项目，《高校治理现代化研究丛书》同时入选国家出版基金项目和“十四五”时期国家重点图书出版专项规划。

总结教育治理的全球经验，探索教育强国的中国路径

《全球教育治理研究系列》是湖北教育出版社有限公司在教育治理研究领域的首套丛书。该丛书由华中师范大学周洪宇教授担任主编，集中比较教育、教育史等领域的诸多专家，长江教育研究院、华中师范大学国家教育治理研究院的多位研究者，站在全球化背景下，从超国家层面、国家层面、次国家层面三个视角展开论述，对联合国相关部门、国际组织、知名智库、机构等参与全球教育治理的理论及其实践进行分析，对多个典型国家的教育治理理论、模式、途径、方法、目标等进行梳理，力图总结出全球教育治理的共性、特性及规律，完整清晰展示全球教育治理的現状及其基本特征，为教育研究者、教育工作者提供了一个全面深入了解全球教育治理的窗口。

丛书本着“全球视野，中国本位，问题导向，专业研究”的研究原则，厘清了治理、教育治理、全球教育治理的概念，思考了中国在全球教育治理的背景下如何走出自己道路的问题。分析了中国教育治理坚持党的领导、保障优先发展、吸引社会参与、追求教育公平、注重提高质量、弘扬优秀传统、实行对外开放的基本特征，提出了中国教育治理现代化的实现路径，是将世界各国的教育治理经验本土化的一次重要尝试。

作为国内首套研究全球教育治理的图书，丛书的出版引发学界广泛关注，张力、杨银付、褚宏启、孙绵涛等专家学者对丛书给予了“视通万里，为今资政”的评价。顾明远先生更是认为，丛书思考了中国在努力实现本国教育现代化的同时，积极参与全球教育治理，建立自己话语权体系的方式。是对《中国教育现代化2035》提出的对内要“加快推进教育现代化、建设教育强国，办好人民满意的教育”，对外要开创教育对外开放新格局，“积极参与全球教育治理，深度参与国际教育规则、标准、评价体系的研究制定，推进与国际组织及专业机构的教育交流合作”的一种有效回应。

响应国家战略需求，创新新时代大学之治

推进国家治理体系和治理能力现代化，将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，是新时期党和国家的一项重大战略。高等教育作为国家教育体系的最高层次，其自身担负的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的使命，使其在与政府、社会和市场的关系中具有不同于其他层次教育的独特性。

由钟秉林教授和周海涛教授主编，北京师范大学中青年学者参与的《高校治理现代化研究系列》，以教育部重大攻关课题为切入点，围绕“高校治理现代化”主题，采用实证研究的范式，运用国际比较研究方法，从教育治理管理者和制度环境两个层面，对高校纪律建设、高校学术治理、高校院长角色定位、高校质量报告发布制度、高校中层管理者专业发展等展开专题研究和定量分析。聚焦政府与高校间的管理关系、高校内部治理，对高校、政府和社会之间的良性互动关系的模式，中国特色的大学内部治理结构维度，治理主体的发展性评价等提出了立足中国大地的理论思考和实践范例。

以治理代替管理是国际趋势，也代表了中国高等教育变革纵深发展的走向。丛书直面大学治理自治和他治层面的“疑难杂症”，从“人”的视角出发，援引大量案例、政策文本、数据，在具象化的高等教育政策设计中寻求善治“疗方”，以期形成内部组织形态健康、外部多元主体参与的高等教育治理格局。破解高等教育治理体制机制之弊，提升高校治理能力，力图将新中国高等教育70年发展的经验上升、提炼为中国特色社会主义教育的治理逻辑和制度优势，提出新时代的中国大学之治，为“双一流”建设提供必要保障。

剖析教育治理难点，推动民办教育特色发展

40多年来，在党的正确领导下，我国民办高等教育从小到大、从少到多、从弱到强，走过了一条从“公办教育的补充”到与公办教育共同发展的道路。据相关数据显示，2020年，全国共有18.67万所民办学校，占全国各级各类学校总数的比例超过了三分之一，涵盖教育的各个层次和类型，为国家的改革和发展培养了大量人才。同时，也为教育改革实践提供了新鲜的经验，为推动教育现代化，推动经济社会发展作出了巨大贡献。

当前，随着我国各级各类教育普及的实现，民办教育，尤其是民办高等教育的功能定位发生了改变，民办教育已经走过规模发展的阶段，迈进高质量特色发展的新征程。《民办高校治理现代化研究丛书》立足我国社会发展需要，以现有民办高校政策和实践为基础，以中国民办高校发展的特点、规律为核心，以建构中国特色民办教育理论体系为归宿，以“十四五”民办教育分层分类发展的未来总体政策导向为指引，聚焦我国民办教育长期积累的经验和面临的新问题、新挑战，对如何激活民办高校举办者、管理者、师生的积极性，发掘民办高校高质量发展内生动力，夯实民办高校发展根基等问题进行了深入分析。对营造更加公平的办学环境、维护各主体合法权益，构建民办高等教育治理保障机制，提高民办高校教育质量等社会关心和群众关切的诸多问题进行回应。对完善民办高等教育质量标准体系，促进民办高等教育质量保障体系建设，推进民办高校治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

自建社以来，湖北教育出版社有限公司一直致力于教育理论产品线的开发，不仅出版了洛阳纸贵的《中国教育大系》，还策划了获得第四届中国出版政府奖的《中国教育改革大系》。近几年推进的“教育治理现代化”项目，关注国家推进教育领域治理体系现代化的现实需求，从教育管理体制机制、现代大学制度、民办教育治理主体等细部着眼，扎根中国情境，带着鲜明的问题导向意识，深挖中国教育治理中的“疑难杂症”。对全球化背景下，中国如何有效参与全球教育治理；对新时期中国高校教育治理现代化的内外瓶颈进行深度剖析；深刻挖掘中国教育治理乱象背后的深层原因，探求解决中国教育治理现代化的路径。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，湖北教育出版社有限公司各编辑部认真学习纲要精神，深刻领会报告内涵，结合工作实际，在科教兴国、教育公平、基础教育、人才培养等领域密切关注，围绕中心，服务大局，策划出版契合国家发展战略、捕捉社会时政要点、突出思想方法创新、服务学科体系建构，推进教育治理现代化发展的选题，助力国家教育高质量发展。

责任编辑/周小益