界首市农机化技术推广站 郭海涛
农机在农业生产中的大规模应用,在加快生产速度、提高生产效率、缓解劳力负担、推动农业现代化等方面的效力有目共睹,然而在实际应用中,却由于多重限制难以凸显应有效力。农机推广培训工作的循序推进,可以帮助农民更好地熟悉农机、应用农机,于整个农业发展而言,抓好农机推广培训,也正是促进农机普及、加快农业振兴的必然途径。
科技发展一日千里,农机技术的更新换代步伐也随之加快,各种各样的新型农机层出不穷,农户在生产实践中对于农机新技术、新农机的需求量也随之增加。在此背景下,推广培训人员唯有及时充实自己、研习新技术、熟悉新农机,方能肩负起推广培训职责,然而,就当下来看,我省各地基层农机推广培训人员的整体素质大多有待提升。主要可以归结为两点:一方面,培训推广机构本身的组织性和协调性不够,日常工作效率不高,机构内大部分技术人员缺少同新农机、新技术的接触机会,难以及时研习新技术、掌握新知识,不但知识固化而且实践经验少;另一方面,技术人员能力素养良莠不齐,拥有本科学历的人员有限,大部分为中、高专学历,文化水平相对有限,同时非专业人员也有一定占比,这部分人员缺乏系统化的教育和培训,自然也难以适应农机推广培训的严格要求。
农户不仅仅是农机推广培训工作的最大受益人,同时也是核心所在,农民学习主动性的高低同农机推广培训的最终成效直接相关,而大部分基层农户文化素养有限,有时难以意识到农机在增产增收方面的助力效力。在不少农户看来,农作物产量的多少同农机推广关联不大,种子品质、化肥施加、旱涝程度才是决定产量的主要因素,而近年来,随着农机推广工作的深入以及购机补贴优惠力度的加大,农户观念也有了不小的变化[1]。可供挑选的购机空间也进一步增大,过去农机类型和数量都有限,农户通常只购置农机推广人员为其推荐的农机,培训工作相对简单,而现阶段农机类型和数量大增,农户购机类型不再局限于某几种。与此同时,出现使用问题的概率也大大提升,对农户购机热情而言打击较大,使得农机推广培训的难度系数大增,相应技术人员必须更为全面地了解新农机、钻研新技术,方能为农户提供更优质的服务。
购机补贴机制日渐完善,给农户购置农机带来了很大的便利,然而在实践过程中,也存在诸多补贴政策实施不够到位、落实速度慢的情形,比如有的农户购置了农机,但政策还未推行下乡,未能及时享受优惠。也有不少农户在购机过程中热衷于讨价还价,如此虽然也得到了一些优惠,但由于未能按照规定金额购机,得到的补贴也减少,实际购置花费更与享有补贴时相差不大,却大大损害了购机补贴优惠政策的权威性。类似问题的显露无遗阻碍了农机推广培训工作的落实进程,除了上述提及的政策落实因素外,政策型农机类型较少,同样是现阶段亟需解决的难题之一。现下出台的购机补贴政策大部分适用于粮食作物类农机,对于经济作物类农机却多有忽略,近几年虽然也有所倾斜,但推广培训力度远远不够,久而久之,很容易导致农业生产种植结构的失衡[2]。
推广培训的内容过于固化、形式过于简单亦是现阶段的难题之一,长期以来,农机培训的面向对象大多是农机维修、驾驶、管理人员,在具体内容上一般也只进行一些基础性技能的传授。然而,农机技术研发进程不断加快,相应技术要求和操作也愈发复杂,若是事先未按流程进行严格的专业培训,在实际操作时很容易遇到难题,甚至还可能引发安全事故,因而,必须强化培训的专业性。此外,就现阶段而言,农机推广培训于安徽省农业文化建设中仍处在起步时期,尽管一应器械设施的推广随着农机下乡进程的推进取得不小的进步,但技术方面的培训同发达地区相比依然差距明显,有待继续优化[3]。信息科技在农机推广培训中的效力不够凸显,立足于现下安徽省农业生产实际和农机推广现状致力于信息化农机平台的搭设是当务之急,基于各地区差异找寻独具区域特色的农机推广培训模式也是重点。
工作人员整体素养的高低是关乎农机推广培训成效的核心要素,因而要想更行之高效地落实好各项推广培训事宜,首先便要配备一支业务技能娴熟、职责意识强烈、思想观念纯正的农机推广培训团队。农机推广培训机构要注意加大内部管理力度,将每一项管培事宜贯彻至实处:首先要强化对技术人员的招聘考核,从技术水平、从业资质、综合素质等多个视角切入选拔优质技术人才,自源头处避免人员随意聘用的行为,保证所选拔的人员可以肩负起推广培训职责。其次要设置并优化常规考核机制,将人才聘用进来并不代表没有后顾之忧了,平时也要定期核查,以期激起他们投身至农机推广事业的踊跃性。
最后要定期为工作人员“充电”,基层农机工作人员普遍学历不高,知识面涉及范围有限,而农机技术更新迅速,每年都在推陈出新,为此,广大工作人员必须与时偕行,不断了解新农机、掌握新技术,致力于自身知识体系的完善。平时要引导他们参与农机研发厂商开展的培训活动,让他们走进农机生产的最前线,亲自参与加工、组装、试验等各个生产环节,熟悉农机操作、保管、维修等工作的具体流程。如此,一来可以使得工作人员及时跟上农机技术革新的步伐,二来他们也可以将在日常推广培训中发现的问题、得出的经验反映给厂商,为农机性能的优化、技艺的改进提供更多参考。另外,也要重视日常的培训引导,时常组织相应人员参加必要的交流、研讨活动,让他们得以掌握农机发展最新动态,熟悉新出台的政策、资讯等,继而更好地践行推广培训职责。
市场行情变化多端,一成不变的培训模式难以适应农户不尽相同的农机技术学习诉求,为确保培训内容同农户的真实诉求相统一,需要工作人员事先做好调研,懂得变通。加之,相较于其他领域的培训,农机培训有自身独特的繁复性,面向对象主要是知识能力良莠不齐的基层农户,因而培训的具体形式及内容细则不能比量齐观,必须做好针对性研究,以实践促理论。立足于地域经济水平及农户农机使用诉求,将农户按年龄、接收能力划分为不同的群体,因人而异、因势利导,采取现场示范、专项指导等方式按层次开展培训。培训过程中多多应用前沿方法和技术,在讲解基本理论之余以多媒体课件向农户细致展示相关农机的操作流程及技巧,促进农户农机基础理论及实操技能的协同发展。在课件内容的设计上要注意同生产实际一一对应,除了要同农机培训的切实诉求相适应,还要综合考量农户的心理特征,尽量保持目标性、多元性、包容性和实践性。
培训课程的设计务必要以农民为核心,就时间及周期加以科学调度,尽量少设置一些长期培训,而要聚焦于某些技术难点和常见问题展开短时培训,针对难点集中突破。时常组织一些专项农机宣传活动,诸如“安全生产月”“农机安全日”等,致力于安全防护常识的普及,同时,也要在村口、村委宣传栏等人流量大的地方张贴宣传资料,加大相关法规、安全观念的科普力度。有条件的乡村要设立专业的农机示范基地,常规的推广培训活动可以直接在基地中开展,让农户,一来得以直接观看操作和应用农机,二来有了更多可以亲身实践,自己动手操作的机会。在操作过程中若是出现失误和不理解之处,也可以立即寻求技术人员的指导,在专业人士的点拨、监督下,更轻松也更全面地掌握农机操作的相关技艺及注意事项。
要想走出农机推广困境,最为关键的一点便是要将经费基础打好,经费的充裕与否同农机推广培训成效紧密相关,然而就现实层面而言,农机推广培训经费的供求缺口依旧很大,将经费准备到位才能为后续推广培训工作提供保障[4]。为此,相关部门必须加大经费补贴力度,加快补贴政策的落实速度,使得农户享受的补贴尽快落在手中,一来尽可能地保证农户的切实权益,二来也强化购机补贴政策的权威性。
细化而言,有关部门应当继续加大财政支持,出台更多帮扶政策,拨出更多农机推广培训的专项经费,用于购置、试验、演示、推广新型农机,为农机培训提供更充裕的经费来源。将补贴机制优化事宜提上日程,采用多元途径逐步扩展补贴机制的现有宽度,加快补贴落实效率,使得各项补贴措施的执行始终处于严谨规范的机制管控之下,避免由于运行有失规范引发的大小问题。同时,还要完善农机补贴政策的具体细则和主旨内涵,熟悉农村经济的发展特征,就现阶段农业生产中的核心问题加以剖析,了解基层农户对于农机使用的真实诉求,探索更长远的农机推广培训路径。另外,相关部门也应强化监管,就各项管培经费的开支加以充分监督,以防出现谎报、浪费管培经费的情形,确保经费的专项专用,使每一笔管培经费都用到刀刃上,继而循序推进管培、推广事宜,突破经费难关。各大银行也要积极响应号召,为农机的推广和培训开通专项优惠通道,出台一系列贷款、贴息措施,让农户有更多经费购置农机,缓解他们的购机压力,也给农机推广更多的帮扶。
信息科技突飞猛进,手机、平板等智能设备在农村地区也愈发普及,基于智能设备搭建起系统化的远程培训网络,是现阶段助力农户农机操作水平提升、研习基础农机知识的有力渠道。农机推广培训机构也紧随时代潮流,加快网络推广培训事宜的推进,设置起完备多元的网络培训体系,适应不同层次农户对于农机的培训诉求,一来有助于节约培训支出,二来有助于资源共享。网上课程可以多次反复观摩,可以做到培训素材的充分利用,手机、网络的普及使得农户在劳作之余便可以自行上网学习,不会占用较长的时间,为基层农户提供了更多的学习便利。网络培训教师的组成既要保证专业性又要兼顾多元性,农机科研院所的专家、厂商研发测试人员、农机站点的技术人员等皆要包含其中,并基于多个视角开展更为细致的推广培训引导,让农户习得更为全面、更具实用性的农机知识[5]。
除了抓好农机网上培训课程之外,也不能忽略农机网上推广事宜,要依靠网络的便捷性,将农机的实用价值普及开来,比如可以设置专门的农机网站,开设农机微信号、微博、抖音号等等,全平台推进农机推广服务。以视频、图解等形式为农户详细展示农机各组成元件、操作的具体流程和步骤,一一解析和演示,农户可以自行浏览、学习,进而提高信息传达、农机推广的效率。总之,网络推广平台的搭建,可以为农户提供最前沿、最及时的农机资讯,使农户可以了解最新的市场行情,农户也可以以评论、私信等形式同技术人员交流,解答农机使用中遇到的一系列问题。
综上所述,就现阶段来看,安徽省农机推广培训工作发展势头良好,然而在实际运转过程中,却由于多方面限制难以充分发挥效力,一系列问题的解决仍旧是重点。相关部门和人员必须脚踏实地,量体裁衣,将农机的推广培训视为当务之急,立足于显露的问题做好优化,就现存不足及难题做好纠察修正事宜,也唯有如此,方可提前规避农机使用中的诸多风险,将出现安全事故的概率尽量降至最低。