乡镇林业护林防火工作策略探究

郝继林

（山西省吕梁市临县城庄镇人民政府，山西 吕梁 033200）

0 引言

在当前新时期发展的背景下，生态环境建设力度正在不断地加大，落实林业管理，提升护林防火的能力，有利于更好地保护森林资源。森林火灾是威胁人们生命安全和财产的重大灾害，一旦发生大面积的森林火灾后，不仅会使得森林资源遭受破坏，严重时会危及人民群众的生命安全，影响当地正常的经济发展。所以，积极落实护林防火工作活动，具有关键的意义。乡镇林业护林防火工作的开展是基层林业部门的重要行动者，在工作的过程中，以乡镇作为单位，在林业区域内开展动态化科学化的管理工作活动，做好火灾火情的监控，一旦出现火灾隐患时，立即做出反应，采取科学的手段遏制火灾。

1 落实乡镇林业护林防火工作的意义

在林业资源管理的过程中，一旦发生火灾之后，将具有严重的破坏性影响，所以乡镇积极落实林业资源管理工作活动，大力开展护理防火工作，有多个不同方面的意义，以下进行具体的分析。

1.1 护林防火事关生态环境的发展

众所周知，森林资源是独特的资源，积极推动林业护林防火工作活动的开展，能推动生态环境保护。尤其是对于广大农村地区来说，做好林业资源管理，落实护林防火，有利于保证森林生态系统的完整性，为广大的动物提供良好的栖息地，保证生物的多样性。森林资源在调节气候、降低极端天气危害等多个方面有十分重要的作用。比如，森林资源可以形成局部的小型生态环境，能够有效地减少沙尘暴、干旱等天气对于当地人民群众的影响。对于山区来说，做好林业资源的保护，能够避免出现水土大面积流失情况，科学合理地防止泥石流，对促进生态环境的可持续发展有关键的意义[1]。

1.2 护林防火事关财产安全、生命安全

通过分析发现，当前我国每年都会由于各种不同的原因出现森林火灾，其中包含自然原因同时也含有人为的原因，一旦出现大面积的森林火灾后，将会直接造成高额的经济损失。每次火灾会造成人员的伤亡，森林火灾的发生直接影响到我国在林业管理工作人员、救援人员以及当地居民的生命安全。一旦出现森林火灾之后，对于当地将会有破坏性的影响，救援难度较大，再加上我国有关于森林火灾事件频率正在不断地提升，所以必须要严格落实护林防火工作活动的开展，能够确保各部门以及社会中的人民群众相互展开配合，严格落实每一项护林防火的工作环节，更好地保证人民群众的生命安全和财产安全，稳定推动当地的发展[2]。

1.3 护林防火事关国民经济发展

在当前新时期发展的背景下，积极推动林业资源的发展，有利于为当地的人民群众谋取更多的福音，促进当地经济稳步发展。当前越来越多的行业需要依托于森林资源展开落实，尤其是一系列新政策和新行业的出现，为我国经济的发展做出了十分重要的贡献。在当前，我国护林防火工作活动取得了一定的成果，但是从总体上进行分析来看，由于起步的时间相对较晚、缺乏完善的工作系统，一旦出现火情之后，无法及时展开救治，使得森林资源遭到破坏，进而影响到后续产业的发展。例如，对于一些建筑行业、家装行业来说，所需要的木材是林业资源中的各种不同的树木，一旦发生火灾之后，将会直接影响到相关行业的发展。所以，积极落实护林防火工作活动的开展，有利于全面维护森林资源的稳定，保证能够定期地向社会输送树木材料，以此促进当地的经济发展[3]。

2 乡镇林业护林防火工作存在的问题

由于在乡镇林业发展的过程中，火灾会受到自然原因和人为原因的影响，具有突发性和不确定性的特点。所以，必须要严格做好管理工作实践活动。分析当前乡镇林业护林防火工作活动的发展情况来看，各项工作在落实的过程中，仍然存在一些问题，以下进行简要的分析。

2.1 防火履职责任落实不到位

分析当前我国林业护林防火工作体系来看，每个乡镇都会设有防火指挥部、林业站。具体的护林防火工作活动是由乡镇的林业站来展开管理，目的是为了能够科学合理的落实护林防火工作活动，展开火情的监测。但是，由于防火的职责是由基层林业站管理工作人员来履行，在具体工作机制管理方面实行防火责任机制，由乡镇和下属的各个自然村承担主体责任。林业站管理工作人员实现分片管理，形成乡镇干部承包自然村、村干部承包山头、护林员包山的管理格局。通过这种工作机制，能够从整体到局部严格落实护理工作。但是分析现实情况来看，部分人员在防火履职的过程中，存在着积极性较低、缺乏责任意识的情况。对于火情的监测并不及时，只有上级强硬规定时，才会投入实践中，整体护林防火工作效果不够理想[4]。

2.2 林业护林防火经费投入不足

乡镇在落实林业护林防火工作活动开展的过程中，由于林业管理面积大，分布的范围相对较广，所以在整个过程中需要有经费的支持。但是分析现实情况来看，当前乡镇护林防火的经费投入明显不足，有关于具体的经费和资金使用相对较少。如在设备购入的过程中，当前使用的灭火器相对落后，乡镇林业站以及消防站所使用的灭火器仍然以风机为主，虽然能够起到一定作用，但是整体效果不够理想。尤其是对于偏远地区来说，乡镇经济发展相对落后，有关于护林防火的资金难以到位，缺乏先进的设备购买资金，有时甚至护林员的工资都无法得到保障[5]。

2.3 护林防火技术有待更新

在新时期发展的背景下，积极落实护林防火工作活动的开展，需要结合信息技术展开管理，通过建立现代化的控制体系，形成全面的森林防火系统，以此来更好地应对各类突发的情况。现代化的防火系统，包含智能监控系统、巡防管理系统、紧急应急预案等多个不同方面的内容。但是分析现实情况来看，乡镇林业站在管理的过程中，存在明显的缺陷，现代化应用能力不足，如防火人员不足、使用的设备落后、信息化含量较低等，在落实护林防火的过程中，存在很大的局限[6]。

2.4 护林防火人员综合素质有待提升

在开展乡镇护林防火工作活动的过程中，工作人员的综合素质将会直接影响到后期的防火效果，但是分析现实情况来看，当前乡镇护林员的整体综合素质参差不齐，普遍出现综合素质较低的情况。分析年龄构成来看，乡镇护林员的年龄整体老龄化严重，大多属于50～60 岁的人员，缺乏专业的防火知识以及足够的精力来投入护林防火中。并且大多数护林员都属于农民，并未经过培训活动，缺乏专业的护林知识，有关于信息化设备的应用并不擅长。再加上当前护林员的整体薪酬待遇较低，所以在工作的过程中很多护林员积极性很低，时常会出现隔很长时间巡山的情况，整体效果不够理想。

3 乡镇林业护林防火工作实施策略

通过上文分析可以明显的看出，在当前乡镇林业护林防火工作活动开展的过程中，存在多个不同方面的问题。在今后各地区应当结合自身实际情况以及林业资源管理的情况，科学合理地落实护林防火工作策略。从防火知识宣传、资金投入、现代化信息技术应用以及提升护林员的综合素质多个不同方面展开实施，为护林防火工作活动注入新的动力[7]。

3.1 落实防火知识宣传教育

乡镇在开展林业护林防火工作活动的过程中，必须要加大林业防火的知识教育宣传工作活动。从林业站管理人员、乡镇防火指挥部人员以及基层营业员，都要积极的学习防火知识教育工作，加大知识教育的宣传。可以与消防部门展开联动，积极学习专业化的防火知识，以此提升护林防火人员的防火意识，定期开展巡视巡查工作活动，及时地发现火灾隐患。除了要落实内部的宣传之外，还应当在社会层面上加大社会防火的宣传，比如在林区周围设置宣传标语和警示标语，深入乡镇的各个下属自然村发放宣传手册、开展护林防火会议，避免由于人为因素出现火灾，全面提升乡镇地区广大人民群众的防火观念。充分激发基层群众的积极性，形成全员参与、全员保护的工作体系，不断提升防火的效果。

3.2 加大护林防火资金投入

在乡镇开展林业护林防火工作活动的过程中，必须要投入充足的资金，保证各项工作活动都能够稳步地进行。尽可能地争取政府的更多财政资金，积极的吸纳社会的资本，科学合理地对当前的护林防火经费展开使用，设立防火专项资金。将资金用于防火硬件和软件的投资方面，结合林区的具体实际情况，引进先进的监控设备和完善的防火基础设备，对当前的监控布局科学合理的进行优化，能够形成全天候实时监测的工作活动。对于经济条件相对较好的乡镇来说，可以投入更多的资金用于购买无人机、传感器等一系列先进的技术对火情进行监测，以此保证林业资源的安全和广大基层人民群众的安全。

3.3 加强防火信息化建设

由于在当前乡镇在开展林业护林防火工作活动的过程中，采用的是传统的方法，各类防火设备监测设备相对陈旧。所以，在今后发展的过程中应当紧跟时代发展的步伐，通过应用自动化和智能化等一系列的手段，辅助森林防火工作活动能够稳步地进行。加大防火信息化建设的力度，在乡镇林业护林防火工作中，完善智能化防火系统，实现基层林业的现代化管理目标。因此，在具体实施的过程中，乡镇林业站将管理的重点放在监测方面，尽可能的做到事前控制，避免出现火灾。比如与周围的各个乡镇相互合作，严格按照上级的指挥，设立先进的火情控制网络，直接与乡、镇县防火指挥部、消防部门以及林业员相连接，一旦出现火情之后，可以及时报告火情并配合后续的灭火工作，形成现代化的林业防火智能监控。另外，还应当在灭火设备方面实现智能化，对危险系数较高的林区内，可以配备大功率的水泵，满足不同火情下的处理，可以更好地应对秋冬季山火或者是夏季由于雷电引发的火灾情况，避免火势出现蔓延。

针对与森林火灾险情需要建立健全疏散系统，保证火灾在出现的第一时间内，能够自动响起警报，并有合理的方案对周围的居民进行疏散，保证广大的人民群众能够远离火灾区域，保证生命安全。所以，乡镇林业管理部门在具体实践中，应当根据乡镇的具体实践情况，科学合理的制定紧急预案，以此来更好地应对突发的火灾，尽可能地将火灾的损失降低到最小。

3.4 提升护林人员综合素质

工作人员的综合素质将会直接影响到后期的工作质量，在落实护林防火工作活动开展的过程中，必须要全面的提升互连工作人员的综合素质。首先，在人员管理方面，应当尽可能的招聘一些青年人才投入护林防火工作实践中去，在薪资待遇等方面实现优化，吸引青年人才积极参与，不断优化当前的护林人员队伍，能够为护林人员中注入新鲜血液，用新思想带动每一位护林人员积极投入管理中去。其次，要严格落实培训教育工作活动，针对森林防火的相关理论知识、具体操作技能展开全面的培训，保证每一位护林员都能够了解具体的理论知识，掌握实际的操作技能。组织护林人员积极学习相关的法律法规以及森林防火的专业知识，不断强化基层护林员的职业责任感，能够掌握现代化的防火技术和设备具体使用方法，综合性的提升护林防火的工作能力，全面提升乡镇护林防火的工作成效。另外，为了能够及时总结归纳，乡镇林业防火工作活动开展的过程中，需要定期组织召开专门的会议，对下属的各个村实施情况进行通报，及时分析存在的问题，并结合具体的管理情况提出有针对性的解决建议，全面落实护林防火工作活动的开展。

4 结语

总而言之，护林防火工作活动是一项长期性、复杂性的工作，乡镇在落实林业护林防火工作时间的过程中，需要结合当前的管理实际情况展开全面地分析，找出在林业护林防火工作中的问题，进而按照具体问题具体分析的原则开展工作。在具体实践的过程中，要积极落护林防火知识宣传教育、加大护林防火资金的投入、做好护林防火信息化建设、全面提升护理人员的综合素质，从多个不同的方面展开实施，以此为乡镇林业护林防火工作奠定坚实的基础，推动林业管理活动顺利开展。