文/吉林大学后勤服务集团前卫校区后勤服务中心 张君
市场经济的高速发展,带动了高等教育的蓬勃发展,逐渐形成了我国特色的教育体系。高等教育的卓越发展,和高校后勤保障工作不可分割,良好的后勤保障工作是支撑高校教育的原动力,高校进行的一切教学活动和科研活动以及人才培养活动,都需要高质量的后勤作为支撑。虽然后勤工作相对于其他工作体系来说,受重视程度较低,但是高质量的后勤服务对高校其他业务的开展具有较大影响。随着高校师生数量的迅猛增加,对后勤保障工作质量的需求也持续上升。在全国各地经济水平持续提升的基础上,人们对高校后勤的服务质量要求越来越高。高校后勤的运营成本逐年递增,物价居高不下,必须有精细化的后勤管理作为依托,才能保障高校的高速运行,满足全校师生的需求。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》指出,需要全方位提高高校教育质量,将现有的高校教育结构进行优化,实现特色教学、高水平教学。高校需要按照纲要基本要求,对自身进行重新定位,以期最大化突出特色,创办高水平大学,不断优化高校的核心竞争力。后勤作为高校一切活动的支撑力,必须整合资源配置,提高办事效率,结合内部管理制度,设计长久可持续发展的战略。与此同时,高校后勤管理在社会化改革的基础上,结合市场经济,突出高校后勤的特点,不仅能够提升服务质量,又能够达到科学管理的目的,满足服务育人的标准,同时保障经济效益和服务水平。随着后勤管理工作的全面推进,高校后勤管理将之前的粗放式管理转变为现在的精细化管理,已经在短期内实现了标准化生产和服务流程的管理,且通过制定考核标准实现了对后勤管理的全过程监控,学校后勤将各个细节工作落到实处,降低了后勤管理成本的同时,满足了高校的基本需求,在高校发展中发挥着巨大的作用。但是因为高校对这一理念的应用不熟悉,实际操作中经常无法较好地引入这一理念。在这样的情况下,笔者希望通过全面认识高校后勤管理和了解精细化管理的理念,为高校后勤工作提供借鉴和启发。
(一)促进高校资源的合理利用。在市场经济体制不断完善的前提下,我国已经基本形成了优胜劣汰的市场竞争机制,想要长久生存下去,必须适应转型和变革的要求。高等院校作为培养人才的基地,也是重要的事业单位,其无论在经营模式上,还是在培养人才方面,都需要适应市场经济转型的基本要求。首要是完善高校内部管理模式,在人力、物力以及财力资源等共同协助下实现精细化管理。以往的高校后勤管理工作中,虽然有专门的后勤部门,但是行政部门和财务部门没有单独针对后勤部门,而是针对全校范围内的机构设置,导致利用高校相关的配置和资源的过程中经常出现无法第一时间交接的现象,高校的资源无法得到充分利用。在精细化管理模式下,高校非常重视对内部资源的整合使用,通过对内部资源的科学划分实现高校的资源配置,降低资源成本的同时,填补了以往高校后勤管理中存在的资源信息共享的难题,保障了资源的高效利用。
(二)提升高校的发展动力。高校后勤管理工作看似简单,实际上涉及的范围十分宽泛,且工作难度不断增加,导致相关人员在开展后勤工作的过程中很难准确掌握其中的问题,致使后期工作出现偏差。例如,在高校后勤管理工作的过程中,后勤人员因为没有按照规定时间将设备和器材等资源进行统计,采购部门没有收到盘点的数据,误认为一些资源消耗较大,花巨资采购教学器材,导致资源浪费。而在精细化管理模式下,后勤管理工作将会制度化和规范化,细致的工作要求工作人员必须在高效率完成工作的同时,细致入微开展本职工作,最大限度减少高校在经营中存在的风险。
(一)计划职能。在高校后勤精细化管理中,计划职能是其管理工作之一。实际上,无论哪种管理活动,都需要计划的支撑,尤其是在高校后勤精细化管理模式下,需要将工作细化。例如,服务在校师生作为高校精细化管理的一个基本活动,需要服务高校内部的基础设施和基本商业等。管理模式的构建是一项非常复杂、广泛性较强的工作,想要保障后勤工作稳定运行,有必要将高校后勤工作的工资和工龄进行限制,并且设计后勤管理规划,为以后的工作提供有力依据,以防出现无顺序开展工作的情况,将后勤工作的风险降到最低,从而使得后勤工作有精细的组织目标,发挥精细化管理的作用。
(二)组织职能。组织职能在高校后勤精细化管理模式下,主要是对物质资源、人力资源等方面的管理和组织,对这些资源进行合理规划和重新配置,保障其在开展工作的过程中有组织、有目标。高校后勤精细化管理模式,是以协调相关组织的配置为重点,以规划与组织规划后勤的设备、人力等资源为关键,提高后勤资源管理水平和相关资源的利用率。在组织职能的协助下,提升后勤管理人员的工作效率。
(三)控制职能。在精细化管理职能中,控制职能是其中最为关键的一环。控制活动主要体现在两个方面:一方面,是对时间偏差进行纠正管理;另一方面,是对现有的管理环境做出改变,并且第一时间按照计划完成目标,明确组织发展方向。高校后勤精细化管理模式下的工作内容,不仅涵盖餐饮管理,还涵盖学校内部设施管理等,这些控制职能的有效运用都和安全息息相关,因此一定要最大化发挥控制职能的作用,保障后勤管理工作的安全性。
(四)服务职能。随着教育改革的不断深入,高校后勤精细化管理工作越发重视效益指标,作为高校的基本保障组织,效益是次要的,主要在于后勤管理工作运转的稳定性。后勤团队的服务质量,是衡量高校后勤作业效率性的一个重要指标。实际上,高校后勤工作主要职能是给高校师生提供高质量的服务和有力的后勤支撑。也正是因为高校后勤管理工作具有独立性,决定了其具有的服务职能。
(五)教育职能。教育职能在高校后勤管理工作中属于比较特殊的职能之一,通常情况下是为高校教学工作提供支撑的部门。基于教书育人的理念,高校后勤部门应以身作则,为学生提供高质量服务。同时,将学校想要传达出去的教育职能发挥出来,为师生提供良好的学习氛围,潜移默化地影响学生和教师,这也是高校后勤管理和其他组织的差异之处。
(一)构建管理理念。想要提升高校后勤管理工作的精细化管理质量,必须做好如下几点:第一,需要将精细化管理理念全面渗透进所有工作人员的意识之中,这是保障精细化管理工作得以有效落实的基础。第二,要大力宣传精细化管理的各个环节和细节,要求所有后勤工作人员全面了解精细化管理的活动安排和组织行为,在此基础上将相关工作人员心中的责任感激发出来,让其带着使命感去执行任务。第三,每个工作日结束后进行复盘,将管理中发现的问题进行剖析和解决,绝对不将问题留到第二天;根据每个时间段和每项业务的不同,设计不同的精细化管理方案,使得管理更有针对性。高校后勤工作领导者需要不断学习精细化管理的工作理念以及新的管理方式,自行消化和理解之后,融会贯通应用到日常管理工作中。大多数高校已经有较长的生存历史,想要改变传统观念下形成的特定思维模式,管理者必须下定决心,充分发挥与时俱进的精神。受传统学校行政制度的影响,面对同时拥有高校员工和管理人员双重身份者,应该给予其更多的机会进行学习,改变他们的观点,通过精细化管理理念的培训,优化管理人员理论知识体系和管理理念,改变相关领导的传统思想。同时,在推进后勤精细化管理的过程中,领导干部思想观念转变得快与慢、深与浅,在一定程度上影响着下属工作人员观念的转变和行为规范,牵制着精细化管理在高校后勤的有序推进。
(二)完善管理制度和流程。为了提高精细化管理的质量,目前被大学认可的系统和程序需要不断优化。在这一进程中,需要科学划分责任和任务范围,完善工作流程,制定日常工作计划,准确界定工作标准,并为今后的审查奠定坚实的基础。同时,发展职业培训制度,提高工作人员的劳动标准等。在体制方面,必须建立严格的价格控制和控制制度,以便使工作人员集中精力改进管理。要建立严格的控制制度,不仅要审查工作人员的业绩,还要对管理层进行有效监督,确保所有教职工积极参与管理改进,从而迅速改善管理模式。例如,工资制度直接影响到人才流动。不适当的薪资制度可能导致分配不当,使人力资源管理更加困难,同时影响和阻碍全面的后勤管理。对工作人员个人而言,高薪代表的是个人能够完成组织交代的工作,并且可以较高水平地完成,在某种意义上代表着个人价值。因此,建立一个适当的薪酬制度对于工作人员的个人发展以及对后勤管理的高效运行至关重要。首先需要进行市场调查,以了解高校收入领域,然后才能根据国内的薪资水准,根据适用于不同职位的条件,对所有后勤人员进行分类、科学和合乎逻辑的补偿,并考虑到指标的实用性。
(三)加强管理队伍建设。后勤管理队伍对管理质量有直接影响,因此,改善后勤管理和人力资源开发至关重要。一是要积极吸收外部人才进入高校后勤部门,“新鲜血液”可以调剂内部生活,以创新的方式履行后勤管理职责,迅速提高管理效率。二是要加强内部管理人员定向培训,完善管理模式,更加明确职责,提高工作表现,从而加快和完善管理。三是要加强队伍建设时需要始终秉承上级要求,全方位提高高校的教育质量,将现有的高校教育结构进行优化,实现特色教学,高水平教学。比如,为了促使管理队伍建设更加专业化,可通过精细化管理方式开展后勤管理队伍建设。通过建设精细化的制度,实施绩效管理模式,搭建沟通平台和投诉平台等,将管理人员的绩效和平台的评分挂钩。后勤管理工作十分琐碎,需要后勤人员不断完善,因此,后勤人员可根据员工的个性特点以及特长,让其有机会将自身的特长发挥出来。例如,若是电器维修员工有沟通的特长,可通过绩效的形式,让其在维修的过程中记录下师生的需求,向上级领导反馈,从而节省沟通上报的时间,让沟通的效果更佳。
高校想要给人留下深刻的印象,不仅需要过硬的教育实力,还需要良好的教育氛围,而良好的教育环境和氛围离不开后勤管理。高校后勤工作不仅要满足师生的日常需求和学习需求,还要结合实际情况不断实现科学化和精细化的管理。目前,大多数高校认识到了精细管理的重要性,但实际管理体系的建立和实施还面临着更多的挑战,高校后勤管理者必须适应当前的环境,积极引入并不断完善精细化管理模式,促进高校后勤工作长期、持续发展。