“党员邻长”齐民心

舒忠如 叶康

余湾村百姓大舞台上，演员拂手碎步、一颦一蹙，引得台下掌声阵阵；展示馆内，游客争相抢购楚天碧玉秋葵籽油等特色农产品……眼前一幕幕汇集成一幅乡村振兴的“富春山居图”。

“以前是一个人搅乱一个村，现在是一群人带好整个村。”余湾村曾经是鄂州市梁子湖区有名的问题村。2021年，村党组织以党建引领乡村振兴，创新“党员邻长制”，把矛盾化解关口前移到“最后一米”，把自觉行动落实到共同缔造每个环节，荣获全市2022年度“整市提升·城乡融合”试点拉练第一名。

邻长站台，矛盾调解有了主心骨

走进余湾村村民小组，“党员邻长”标识牌映入眼帘，邻长姓名、联系电话、主要职责、积分评价等赫然在目。

邻里和谐是共同缔造的基石。余湾村按照就近原则，以30-50户为“邻”、一名党员为“长”，在每个湾组最少设立一名“党员邻长”，把小矛盾、小纠纷、小隐患调处平台设在问题一线。

“有矛盾找党员邻长，我们有了说理评理的地方。”多年前，因土地缺乏明显界限，村民余经波在自家菜园修建挡土墙，占用了2组集体0.9亩土地，矛盾迟迟未能解决。去年冬天，2组村民再次和余经波为土地所有权界限发生激烈争吵。党员邻长余经和迅速赶到现场，耐心劝解，促成余经波出资购买该处土地，多年沒解决的矛盾得以解决，双方也握手言和。

小事早改，难事巧改。余湾村“党员邻长制”变长线被动调解为短线主动调解，织密“村党支部—湾党小组—党员邻长”三张网，8个党小组25名党员主动担任邻长，搭建“邻长议事厅”13个，化解邻里矛盾130余起。

邻长牵线，服务保障有了定心盘

共同缔造，为民服务是关键。余湾村探索实施“邻长议事厅+红色服务站”联动联办机制，架起村党支部、党员、村民之间的“连心桥”。

“老宋，快来，我不行了。”去年夏天，80多岁的徐祥枝中暑，求救党员邻长宋从海。宋从海及时赶到，将老人送到梧桐湖医院，垫付医药费，全程协助检查身体，直到老人家属赶到，确认老人无事后才回家。

“群众需求无小事，要时刻记在心上。”85岁的余书祥，长年瘫痪卧床，购药不方便。党员邻长余正水主动承担买药任务，隔三岔五上门看望。党员邻长余方州依托自己创办的劳务公司，为村民提供长期就业岗位17个，安排临时务工人员200余人次……

一名名党员邻长就是一张张醒目的名片，实现服务群众“零距离”。2021年来，党员邻长共为群众办理就业、就医、购物等服务1200多件，民心在服务保障中凝聚，有效解决共同缔造发动群众难的“末梢困境”。

邻长吹号，共同缔造有了源动力

余湾村党员邻长制带动全村村民营造出“百舸争流”的浓郁氛围。全村25名党员邻长带头制定履责清单，积极参加村湾环境整治等活动，流转土地3900亩，打造“万亩花海”，提供村民就业岗位50多个，每年增加村级集体经济收入10万多元。

邻长带头，党员发力，群众参与，共同缔造成为常态。74岁的老党员余佑发，无偿提供半亩宅基地建设村游客中心；村民捐资捐款近10万元，打造百姓大舞台和红色书屋，主动拆除牛棚等违章建筑，义务栽种苗木30000棵，减少村级支出约10万元。

“党员邻长制实现民心由‘乱到‘齐、治理由‘被动到‘主动，经验值得推介。”鄂州市委书记孙兵在2022年度全市党建引领乡村振兴“整市提升·城乡融合”试点拉练会上对余湾村点赞点评。

（作者单位：鄂州市委组织部）