天津市商务服务业的发展研究

■张 旸 天津外国语大学滨海外事学院

一、引言

随着信息化步伐的加速，中国产业结构进一步升级，服务业在三次产业结构中的比例逐步提高，商务服务业作为三产中的主要服务类型，其发展备受重视。全国各区域将商务服务业的发展作为地域间发展的关键。天津既是中国的四个直辖市之一，又是环渤海经济圈的重要中心区域之一，在发展现代商务服务业上具有很大的优势。“十四五”规划期间，生产性服务业仍是天津市发展重点产业，作为重要组成部分的商业服务业，也随之飞速的发展。随着滨海新区各地方经济社会的迅速发展，加之越来越多重大建设项目的投资兴建，天津市的商务服务业也将迎来更巨大的发展。为大力发展天津市的商务服务业，使其真正发挥出对天津经济发展的重要推动作用，从优化天津产业结构升级入手，加快天津服务业发展。

二、天津市商务服务业的界定及行业分类

1.商务服务业的界定

（1） 商务服务业定义

作为较新兴领域，中国的商务服务业兴起得相对较晚，但关于什么是商务服务业，目前理论研究中还少有对它进行过相对明确的界定，Drejer（2002）首先提出中国商业服务是指专门处理公司的生产、管理和经营过程中的所有方面和各项任务中的一切行为，包含立法和公共服务、经营咨询、科技服务、金融等。

（2） 天津市商务服务业的界定

天津市对商务服务行业的细分是依据国家统计局《国民经济行业分类》（CB/T4754—2002）的要求，并对其细分得出商务服务行业可分为商业经营咨询服务、信息技术咨询服务、科学技术咨询服务和研究、广告宣传经营、知识产权咨询服务、职业中介咨询服务、房地产经营、导游、会议、仓储、保安、办公营业等。

2.商务服务业的行业分类

商务服务业中的大部分业务发展性都较好，其外延区域也在进一步扩大和延伸。国际上对商务服务业也普遍使用了大商务的定义，不但涵盖我国统计意义上的商务服务业，还涉及计算机技术与软件服务以及应用科学、信息技术服务。

例如，在OECD中的商务服务业（Business Services）又叫产业服务或企业服务，涉及计算机技术应用软件与信息技术，产品开发与科技检验咨询服务，企业经营社会组织咨询服务（包含企业管理咨询服务与劳工录用咨询服务）和中小企业人才发展服务。

中国统计口径的商务服务业大多使用的是小商务的定义。根据国家在2002年发布的国民经济服务行业划分规范（GB/T4754-2002），商务服务业（含租赁业）大致分为以下十大领域：汽车租赁业、企业经营信息管理业务、律师业务、技术咨询和研究、广告宣传业、专利技术咨询、职业道德中介服务、人才市场经营、旅行社、会议展览业务和其他贸易等。

3.商务服务业特性

（1） 高成长性

商务服务业这个现代新型的服务行业，一项很明显的特征便是发展性较强，特别是在产业化中后期显示出很大的增长。20世纪80年代初至今，世界许多国家的商务服务性行业发展得很快，战略性商务服务行业，信息和应用软件服务、研发科技服务、市场营销咨询、中小企业集团咨询，以及人才服务行业等近年来发展得很快。可以说，现代商务服务业已经成为每个国家和地区中经济成长最强劲、最充满活力的生产性服务领域。

（2） 人力资本、技术、附加值含量均高

商务服务业提供的工作主要以专业知识、技能和信息为基础，对商业行为的抽象过程研究和定制化水平最高，将大量知识要素注入商业制造流程，体现为劳动力资本密集型。商务服务业的人才主要正向高文凭、高智慧、高投入、年轻化等趋势快速发展；在商务服务业较为成熟的北京市，从业者以本科以上学历居多，海归派独立创新的人才比重也逐渐增加。商务服务业随着互联网的广泛应用，产品可交易性日益提高，科技水平也得到了较大提升，是新型信息的紧密用户，是创新的重要来源，是专业知识的主要生产商和引导科技的重要领导者。

（3） 强集聚性和辐射力

商务服务业高度集中在国际大都市，强力辐射其他工业产业。跨国公司也由此实现了全国的统一控制与协作，进一步增强了区域影响力。美国是专业咨询服务市场最兴盛的国家，其咨询服务营业额已超过了世界咨询服务市场的50%，在纽约市特别是曼哈顿一带大批公司总部云集，并吸引着与之相应的各类专门咨询服务组织，包括技术咨询、财务、技术、营销和各种服务性顾问等公司，共同建立起了控制国内、辐射全球的咨询服务管理中心。

三、天津市商务服务业的发展现状

1.主体规模不断增长

从2018年到2021年，天津市商务服务业法人单位总数分别为32343个、48022个、46364个、49976个。从表1可以看出，2018年之前天津市商务服务业法人单位总数呈现的是逐年递增的现象。虽然2020年天津市租赁和商务服务业法人单位合计总数相比2019 年有所下降，因其受疫情影响，整体经济走势有所放缓。从2021年起，商务服务业的整体数据显现回升状态，其所占比重仍较高。多年来，天津市的商务服务业法人单位数量，占服务业法人单位总数的比例和总量的增加，呈现一致的态势。由此可见，天津市的商务服务业目前总体已形成了相当规模，并在第三产业中有相当重要的地位，但其多以中小数量企业居多，且规模以上产业的成长速度较慢，品牌效应不够，经济发展水平并不平衡。

表1 天津市商务服务业法人单位数（单位：个）

2.行业增加值放缓后回升

天津市商务服务业也是中国现代服务业的重要内容，近几年备受重视并有所发展。天津市的租赁与商贸服务业的地区生产总值在2018年共实现了963.2亿元，其中商务服务业的占比约在九成以上，占全市总产值的比重升至5.32%。而近年来这一比重也有所上升，从增速来看，天津的商务服务业在各年增长率排序中都有所提前。

（1） 行业增加值逐年放缓

根据图1可知，2019—2021年，天津市商务服务业产值受2020年疫情突发的影响，从逐年增加的稳定趋势，出现了其产值由632.29亿元增长至 1001.48 亿元，增长53.39%，增幅度较高，但仍有较大发展空间。商务服务业产值增值自2015年开始放缓，2017年出现了一次大幅度的增长，2018年增幅又有所回缩只达到了5.9%，但是总体而言，天津市商务服务业的总产值呈现上涨趋势。

图1 天津市2019年到2021年租赁商务服务业总产值（单位：亿元）

（2） 产值总量贡献率上升

天津市的商务服务业2018年总产值在天津GDP中的占比为5.32%，这也意味着商务服务业在天津的总体产业中拥有主要战略地位，是天津经济发展的主要引擎。2019年到2021年过程中，商务服务业总产值在天津市全部服务业总产值的占比从7.92%上升至9.08%，数据说明商务服务业在促进经济社会发展方面起到了很大作用，有较大的贡献。

3.吸纳就业人数增加，人均工资水平呈下降趋势

近些年，天津市的商务服务业吸引就业的规模明显扩大。天津租赁与商务服务业就业人数已由2015年的59.8万人，上升到了2018年的77.7万人，平均每年净增加劳动力总人数约为5.96万人，与天津第三产业总体就业人数的比例也在逐渐提高，与具有人才和技术资源密集优势的各领域企业比较，其吸引人才的潜力也更明显。根据表2所显示，从2019年至2021年天津市商务服务业从业人员数量呈现V字形状态，很明显在经历了“寒冬”之后有较好的“回暖”趋势。随着服务业的迅速成长以及对专业性需求的增加，租赁与商务服务业会得到更大的成长空间，其吸收劳动力的水平也会得到很大的提升。

表2 天津市2018年到2021年租赁和商务服务业从业人员数量（单位：万人）

（1） 从业人数吸纳就业稳步提升

受法人单位数量上升的影响，天津市从业人数总量也继续增加。全市租赁与商务服务业的从业人员在2018年约为77.7万人，其中商务服务业吸纳就业人员占比92.8%。通过比较可看出，在2019年到2021年这几年中，天津市的租赁与商务服务业的从业人员规模虽然出现了减少，但商务服务业的从业状况降速相对平缓，且其在2021年已有明显利好现象。如图2所显示，从2019年至2021年天津市的租赁与商务服务业的就业状况和第三产业及全市从业人员的状况来看，虽有相应的变化，但下降速度较慢。疫情前，其在全市第三产业从业人员总数中占比由2015年的7.62%增长到2019年的11%，形成了稳步增长的良好态势。全市2018年的租赁与商务服务业企业法人和从业人员中，内资公司占比较高，约达到了94.2%，港、澳、台商直接投资公司占比约达到5.1%，外商直接投资公司占比约0.7%。由此可知，商务服务业在天津市的就业方面具有较高的贡献率。

图2 天津市的租赁和商务服务业和第三产业从业人员规模（单位：万人）

（2） 人均工资水平下降

从表3中可知，2019年天津市的租赁与商务服务业及城镇非私营机构从业人员工资总额已达123.90亿元，而2021年为129.06亿元，其增幅较小。近三年，工资总额呈涨幅较小的增长趋势。从全国平均工资水平来看，在2018年天津市的租赁与商务服务业的人均收入约为74780元，而在2021年约为94613 元，呈较快的增长趋势。其原因是天津市商务服务业工资总额的增长速度和吸纳就业能力的从业人员数量的增长不成比例，受疫情前后就业情况的影响，导致工资总额增速放缓的情况下，出现了人均工资大幅度上升的状态。

表3 天津市商务服务业从业人员工资总额及平均工资

4.投资主体规模扩大，吸引外资强

在国内外经济带动和政府部门不断改善融资条件的作用下，商务服务业成为天津市利用外资的主题和热点。从外商投资主体方面来看，天津市的租赁与商务服务业已形成吸引外资潜力很大的产业。2021年天津新批外商投资公司达到744家，协议外商总额为3049032万元，实际利用外资额538886万美元，其中租赁和商务服务业的实际利用外资额为202772万美元。由表4可知，近4年天津市租赁和商务服务业虽然呈现较突出的吸引外资的能力，但是随着天津市第三产业内部市场的进一步扩大及发展，市场准入法律法规进一步完善，吸引外资额出现了下降的趋势，使利用外资进入了新的阶段，更理性更有利于商务服务业的良性发展。

表4 天津市商务服务业实际使用外资额（单位：万美元）

5.固定资产投资攀升，营业收入稳步增长

（1） 固定资产投资额

根据图3中显示，天津市的租赁与商务服务业的固定资产投入规模由2018年1250.1亿元到2021年的1384.3亿元，并呈现较明显的上升趋势，其中商务服务业投资所占比例在90%以上。2018年，天津市的租赁与商务服务业固定资产投入累计超过1250.1亿元，比2017年增加了63.7%。另外，由于受相关投资额增加的影响，它在第三产业中的固定资产总额的占比也不断提高。尽管在2020年和2021年受疫情影响数据有明显下降，但随着政府固定投入项目的逐步建立与完成，天津市商务服务业发展将具有很大的潜力。

图3 天津市2019年到2021年租赁和商务服务业固定资产投资比上年增长率（单位：%）

（2） 经营状况

2021年年底，天津市商务服务业企业法人单位的固定资产总额8069.90亿元，企业单位数1104个。商务服务业企业期末用工人员共计194343人，其累计完成主营业务总收入为1647.58亿元，税收合计86.31亿元，利润总额为110.33亿元。随着2018年相关主体即企业单位数量下降，以及疫情对中国宏观经济走势的相关影响，造成了主营业务收入的增速下滑，但从总体而言，其主营业务收入仍呈现稳定增长的回升态势。

四、促进天津市商务服务业良性发展的建议

1.加强区域合作，提升服务的专业性，积极释放现代服务业需求

2021年天津服务业将得到稳定恢复发展，其增加值占本市生产总值的比例为61.3%，为商务服务业发展创造了优越的经营环境。作为中国北方的装备制造业中心，天津市本来就对服务业发展也有很大的要求，在发挥优势地位的同时，也将加强区域合作，积极挖掘国内外需求，为天津市发展商务服务业提供了更为宽广的市场空间。同时随着需求的不断扩大，对商业服务的专业化和多样性也提出了更高的需求，重视吸纳先进人力资源和先进管理技术人才的进驻，进一步创新服务内涵，扩大服务业多样性，同时提高专业化管理水平，推动商务服务业和其他产业的有机融合、相互促进与发展，也将会给商务服务业的发展带来新鲜活力。

2.加强信息平台建设，挖掘优势产业，提高集聚效应和品牌效应

随着载体建设的逐步完备，要完善载体聚集区的基础设施建设，合理发挥天津的战略区位，积极借鉴国外中心港标准，进一步完善城市配套功能，以吸纳更多优质企业进驻，同时也要充分发挥自身的资源优势，充分利用自然资源，着力开发自然宜居，以提高各产业的集聚效能和品牌效应，努力打造北方国际航运中心。一方面，应借助港口资源优势，扩大营销网络，提高辐射水平，健全租赁制度，不断推动出租业务的开展；另一方面，充分发挥北京超大型国际会议场所的资源优势，有效统筹京津两地会议场馆资源与国际会展资源的有效利用和配置，以推动中国会展业的迅速稳定增长。另外，进一步强化各产业的相互互动功能，积极开发旅游和中介服务以及其他租赁等现代商务服务业，进一步提高相关产业增加值，有效推动产业的均衡发展。

3.积极消化吸收外商投资，优化投资环境，推动本土市场发展

随着中国经济国际化的深入发展，发达国家服务业向中国等新兴市场经济发达国家迁移的势头也日益加大，而天津作为中国沿海地区对外开放城市和国家服务外包示范市，在承接全球服务业转移方面将大有可为。作为中国近年来吸纳外商投资规模最大的产业，目前商务服务业外资企业总量上升速度很快，在积极优化外商的投资环境，推动外商投资稳定上升的同时，政府也应该重视引进外商流向，积极消化吸收外商投资，推动外资的合理使用，以助力产业结构优化升级。

4.进一步完善地方政府职能，不断创新监管办法，严格规范服务业管理

商务服务业发展是中国市场经济逐步成长与健全的重要标志，在商务服务型产业深入成长的过程中，地方政府部门将起到强大的带动效应，通过健全地方有关法律法规，以规范商务服务业市场主体，以保障中国市场经济的健康有序发展，并通过合理灵活运用政府、市场等管理手段，以引导中小企业对进步技术的有效运用和发展实力的进一步增强。强化对政府投资的支持作用，将重点在建设专业化领域内有国际领先地位的中小企业，引导和扶持商务服务业创新力度，为商务服务业的健康快速发展提供了有利的投资环境。