新时代国有企业党的政治建设的主要进展

付含宇 胡伯项

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的二十大对加强党的政治建设作出新部署、提出新要求。新时代以习近平同志为核心的党中央对国有企业党的政治建设高度重视，加强领导部署，明确原则要求，采取有力举措，取得重大成效。广大国有企业认真贯彻党中央部署，深入推进党的政治建设，企业党的领导全面加强，党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力全面提升，政治生态持续向好，为国有企业高质量发展提供了坚强政治保证。

国有企业践行“两个维护”更加自觉

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代，广大国有企业牢记业为谁兴、功为谁建，心怀“国之大者”，坚定不移向习近平总书记和党中央看齐，时刻关注党中央在关心什么、强调什么、部署什么，把做到“两个维护”体现在谋划企业发展战略、推进企业改革发展的全过程、各方面。在打赢“三大攻坚战”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，抗击重大自然灾害和新冠肺炎疫情，应对重大突发事件，共建“一带一路”等主阵地、主战场，国有企业始终是排头兵和主力军，充分发挥了大国重器“顶梁柱”的关键作用，充分彰显了国企“稳定器”“压舱石”的责任担当，充分证明了国有企业党员干部是一支关键时刻听指挥、靠得住，危急关头冲得上、打得赢的队伍。

国有企业党的创新理论武装走深走实

习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家的指导思想，也是国有企业改革发展的行动指南。新时代，广大国有企业把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持学思用贯通、知信行统一。国务院国资委督促中央企业实现集中宣讲中央企业二级单位全覆盖、专题研讨三级单位班子全覆盖、领导干部专题党课基层党组织全覆盖、学习培训中层以上干部全覆盖、学习宣传贯彻活动广大职工全覆盖等“五个全覆盖”。各级国有企业党委（党组）普遍建立“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，研究制定贯彻落实措施。通过中心组学习、集中培训、专题辅导、交流研讨等线上线下多种形式，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进岗位、进头脑，引导党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，坚定信仰信念，勇于担当作为，积极为企业改革发展建功立业。

国有企业党的领导融入公司治理结构逐步完善

党的领导融入公司治理，是新时代全面加强党对国有企业领导的根本要求，是完善中国特色现代国有企业制度的必由之路。新时代，广大国有企业认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握“两个一以贯之”根本原则，全面推进党建工作要求进公司章程，加大企业领导班子成员“双向进入、交叉任职”力度，严格落实党组织研究讨论作为企业决策重大经营管理事项前置程序，厘清党委（党组）与董事会、经理层等之间的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保党委（党组）在企业重大决策事项中的决定权、把关权、监督权。有关信息显示，全国国有企业普遍完成党建工作要求写入公司章程，全面实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记、专职副书记应配尽配并进入董事会，所有中央企业集团公司，绝大部分中央企业重要子企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单。

国有企业党组织政治功能明显增强

政治功能是国有企业党组织最核心、最本质的功能。全国国有企业党的建设工作会议明确了国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，这一职能定位拓展了过去多年来国有企业党组织职能的内涵。党的十九大修订的《中国共产党章程》和2019年出台的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》均明确规定，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。2019年新修订的《中国共产党党组工作条例》规定，党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任。这些规定进一步明确了国有企业党委（党组）发挥领导作用、履行领导责任的功能定位。与此同时，广大国有企业牢固树立抓基层、打基础工作导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，创新国有企业基层党建工作，抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，促进党建工作与企业生产经营深度融合，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

国有企业政治生态持续向好

涵养风清气正的企业政治生态，是新时代国有企业党的政治建设的重要任务。新时代，广大国有企业党组织扎实开展党内集中教育实践活动，对党员干部在思想、作风、党性上进行集中“补钙”和“加油”。认真落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准，坚持把政治标准摆在第一位，严把选人用人政治关、廉洁关，一大批政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部得到提拔重用。坚持对国有企业党员干部从严教育、从严管理、从严监督，加强党性教育、宗旨教育，抓早抓小抓预防，用好“第一种形态”，发现苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗。国务院国资委编写国资央企系统党员干部严重违纪违法忏悔录，制作案例教材和专题片，加强警示教育，使党员干部受到警醒、触动心灵。持之以恒落实中央八项规定精神，深入整治国有企业“四风”问题。一体推进不敢腐不能腐不想腐，切实发挥巡视利剑作用，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接、贯通融合。

国有企业改革发展取得显著成效

服務国有企业改革发展中心任务，是新时代国有企业党的政治建设的价值所在。新时代，广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，企业发展方向把握得更准，主责主业更加聚焦，公司治理结构更加完善，党建工作与企业生产经营紧密结合、深度融合。十年来，国有企业在经济总量、利润总额、税收贡献、科技创新等各方面都实现了革命性锻造、系统性重塑。《中央企业高质量发展报告（2022）》等有关资料显示：截至2021年底，中央企业资产总额75.6万亿元，比2012年增长约1.4倍，年均增长10.3%；利润总额为2.4万亿元、净利润为1.8万亿元，均比2012年增长近1倍；研发投入强度为2.5%，比2012年提高0.8个百分点；全员劳动生产率为69.4万元/人，比2012年增长82% ；上缴税费2.4万亿元，比2012年增长35.5%。据有关统计数据，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长2.6倍，年均增长15.4%。国有企业通过加强党的政治建设，将党的政治优势、组织优势转化为国有企业的创新优势、竞争优势，汇聚起了企业高质量发展的强劲势能，呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。

（作者分别系南昌大学马克思主义学院博士研究生、国家电力投资集团有限公司干部；南昌大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师）

责任编辑 苏鸿雁 张德莹隆