段强
企业固定资产的寿命周期包括采购、入库、领用、折旧、维修、报废,根据不同企业的特点,还有可能存在其他的划分方式。企业固定资产全寿命周期管理是全面、动态的闭环管理过程,价值管理与实物管理始终贯穿固定资产全寿命周期管理全过程。电力企业固定资产种类多、价值高、数量大,更需要开展固定资产全寿命周期管理,以提高固定资产运营效率和投入产出水平。
企业固定资产全寿命周期管理的必要性
固定资产是企业运转的基础,由于电力企业固定资产具有结构复杂、数量大、种类多、分布分散、占比高等特点,因而管理难度较大。随着技术不断迭代、环保要求不断提高,电力企业固定资产的更新速度也在不断加快。大量资金投入导致企业成本升高,无形中增大了固定资产管理的难度。如果缺乏有效办法管理固定资产,无法对其进行成本控制,不仅会给企业带来损失,还会导致各部门职能失调,不利于电力行业的安全。
固定资产全寿命周期管理从固定资产的规划设计开始,再到设备采购、组织施工、设备运转与维护、报废,全程进行控制管理。通过有效衔接各环节,准确、及时、动态地反映固定资产的状态和价值变化,从而确保固定资产成本保持在较低水平,提高固定资产使用效率。充分发挥固定资产作用,能为社会经济发展提供强有力的电力供应支持,促进经济效益持续提高。
目前,电力企业管理固定资产的办法并不完善。固定资产管理部门及环节较多,各部门管理范围、工作目标并不相同,对固定资产的管理难以达成统一意见,缺乏整体考量。尤其是在涉及实物价值时,各部门容易缺乏沟通、各自为政,导致价值管理与实物管理脱节。
企业固定资产全寿命周期管理的实现路径
加强固定资产全寿命周期管理的目的是实现对固定资产的最优管理,提高固定资产的利用率和使用寿命,降低固定资产成本。电力企业固定资产全寿命周期管理涵盖的范围较广,从资产项目的规划立项开始,直到采购、验收、运行、维护、退役回收。实现对固定资产全寿命周期管理可以从以下几个方面着手:
完善固定资产管理制度。制度是管理的基础,电力企业要想做好固定资产全寿命周期管理,首先就要有完善的制度基礎,对固定资产管理部门的职责、管理流程、以及相应的规则进行详细规定,明确划分固定资产价值管理部门、实物归口管理部门和资产使用部门的职责。除此之外,还应该对设备维修、报废、盘查等环节制定有针对性的制度规范和流程,用以指导职能部门执行具体工作。
明晰固定资产管理流程和架构。电力企业各管理部门之间应就固定资产的管理进行协作,确保各环节固定资产信息数据一致。比如,采购部门采购设备,应当将发票和供方信息及时告知财务部门,方便财务部门入账并及时对设备计提折旧,然后将设备交归口管理部门登记入库;设备出库交付使用部门时,使用部门应及时从设备归口管理部门获取设备说明书及维护保养手册,以便在使用过程中对设备进行维护、保养和检修;设备使用到一定年限不能再继续使用时,使用部门应及时将情况报告归口管理部门,然后对设备进行报废处理。电力企业只有执行固定资产管理制度,严密、有效地衔接各管理流程,才能实现固定资产全寿命周期的动态管理,提高固定资产使用率。
利用信息技术定位固定资产。电力企业固定资产分布不集中,不易进行管理和监测。随着科学技术不断发展,可以利用现代信息技术手段,将电子地图技术与固定资产管理相结合,编制固定资产地图,以此确定固定资产地理位置,实现对该资产的实时监控。
利用KKS编码对固定资产进行数字化管理。KKS标识系统即电厂标识系统,是根据电厂系统、设备及建构物的功能和型号,还有安装位置进行标识的编码系统,是电厂固定资产数字化管理的基础。固定资产有且只有一个专用的KKS编码,这一编码贯穿固定资产全寿命周期管理全过程。利用KKS标识系统、数字地图技术与设备台账结合,加强对设备地理位置、安装位置和工艺标识的管理,建立对应的财务台账映射。通过映射关系,实现对设备运行、维修、移动等详情的共享。既有利于财务管理设备价值,又便于使用部门对固定资产制定和实施检修计划。
利用自动射频识别技术加强电力设备的全方位监管。由于电力设施长期暴露在室外环境,在承载机械荷载的同时还要承受电力负荷,以及其他外力如雷击、风暴等的侵害,极易造成设备设施的老化和腐蚀。加强对电力设施、设备的维护也是固定资产全寿命周期管理的一部分。电力设备巡查系统包括三项主要技术:RFID(射频识别)技术、GPS(卫星定位系统)和CDMA/GPRS(无线上网)技术。通过三项技术的融合,可以有效提高电力系统安全性。
在巡检目标上安装射频标识,巡检员使用含有读写功能的采集器对设备进行检测,再利用信息技术上传检测结果,可以实现有效巡检,实现固定资产从购入、领用、维修到报废的全方位监管,同时减少巡检员的漏检率和手工填报的差错率,大大提高电力企业的巡检效率,实现对固定设备的实时监测。
建立电力资产管理系统平台。电力企业是资产密集型企业,固定资产占比较大,为方便管理固定资产,电力企业应建立固定资产管理系统。该系统将固定资产作为管理对象,在资产台账的基础上,结合PDA(掌上电脑)技术与RFID(射频识别)技术,在固定资产全寿命周期内对其进行动态和可视化管理。电力资产管理系统平台的特点之一,就是可与其他信息系统进行资源共享,将固定资产全寿命周期的信息数据纳入信息系统,实现对固定资产的实时化、规范化、体系化和协同化管理。
电力企业实行固定资产全寿命周期管理,可以提升管理的规范性,降低企业的固定成本,既能满足企业自身发展需要,提高企业经济效益,也能提高企业的管理水平,为下一步发展打下优质基础。