“四个融合”建强基层党组织战斗堡垒

文/国网天津电力党委

党的二十大报告明确提出，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。国网天津电力坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，系统实施“旗帜领航”党建工程，深入推进“四个融合”，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为走好中国式现代化电力发展之路、建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保障。

▲ 国网天津电力共产党员服务队开展集体宣誓活动

坚持党的领导与企业治理相融合，全面提升政治引领力

国网天津电力牢记“国之大者”，坚持把党的政治建设摆在首位，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保企业改革发展始终沿着正确方向前进。

强化政治建设。国网天津电力以政治建设为统领，全面加强党的建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强理想信念教育和党性教育，系统构建以习近平总书记关于能源电力的重要论述和重要指示批示精神为主要内容的3 大类16 项学习资料库，通过领导人员带头学、党委理论学习中心组研讨学等方式，学习好、运用好贯穿其中的立场观点方法，用以指导实践、推动工作。创新“党组织书记大讲堂”“百名青马·百场宣讲”等载体，推动党的创新理论下基层、到一线、进班组，凝聚起推动电网高质量发展的强大合力。

牢记习近平总书记殷殷嘱托。全面落实习近平总书记来津视察重要指示批示精神，建成“两小镇两中心”综合能源示范工程，构建“车、桩、网”一体化绿色充电体系，牵头研发的配电网带电作业机器人整体达到国际领先水平。建成并投运首个政府授权的电力双碳中心，助力“双碳”目标在津落地。迭代推出“稳经济、保供电、促发展”36 条电力新举措，全力服务高质量发展。抓实电力保供，圆满完成党的二十大等重大供电保障任务，始终保持电网安全平稳运行。

建立健全现代企业制度。国网天津电力坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节。将党建工作要求写入企业章程，明确党组织在治理结构中的法定地位。实现党委书记和董事长“一肩挑”、党委班子成员与董事会经理层成员“双向进入、交叉任职”，明确党委前置研究讨论重大经营事项，更好地发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。制定涵盖83 个事项的“三重一大”权责清单，逐项明确决策主体、流程、权限等，推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，把制度优势转化为治理效能。

坚持组织建设与深化改革相融合，全面增强基层组织力

国网天津电力坚持增强基层党组织政治功能和组织功能，构建起上下贯通、执行有力的组织体系，形成高效的决策执行力和组织动员力，为公司改革发展提供了坚强组织保证。

织密建强基层组织体系。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。国网天津电力落实“四同步、四对接”要求，紧跟公司改革发展步伐，及时调整优化基层党组织设置，在科技创新前沿、为民服务一线、重大保电现场成立临时党组织，确保改革发展推进到哪里，党的组织就覆盖到哪里。加大在生产经营一线、青年职工中发展党员，深化“双培养一输送”，动态消除党员“空白班组”，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。聚焦提升基层组织力，开展基层党委“六个标准化”和党支部“五个标准化”建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，在公司改革发展中充分发挥党组织战斗堡垒作用。

压紧压实管党治党责任。国有企业各级党组织和党员领导干部，必须把抓好党建作为最大政绩。国网天津电力聚焦党委领导作用发挥，围绕服务中心工作，每年印发公司党委1 号文件部署全年党建工作。制定公司党委和班子成员党建责任清单，明确党委书记管党治党第一责任、班子成员“一岗双责”，创新实行基层党组织书记季度手写党建述职报告、班子成员年度向本级党委报告抓党建工作的“双报告”机制，将党组织书记述职评议和党建绩效考核结果直接与干部任免、工资薪酬等挂钩，推动各级党组织管业务的同时抓党建的意识全面加强。建立国网天津电力党委、专业部门党组织、基层党委“三级联系”基层党支部机制，督导基层党建和业务同提升、共进步。

创新基层党建管理机制。国网天津电力坚持守正创新和问题导向，将党建提质登高纳入世界一流企业建设管理提升行动，注重运用专业管理思维和互联网思维创新党建工作方式方法，不断提高党建质量。实施党建工作量化计划管理，建立党建工作“看板”机制，把党建量化计划指标完成情况作为基层党建考核、述职评议、评先评优的重要参考，实现管在平常、严在经常。运用数字化方式提升党建管理质效，推广应用党建信息化系统，实现党组织党员基础信息、党组织关系转接等100%在线管理，切实为基层松绑减负。应用“智慧党建”平台，将党建大数据进行智能分析处理，形成指标化图表报告，为党建科学决策提供参考。

坚持党建工作与生产经营相融合，全面激活发展推动力

国网天津电力坚持围绕中心、服务大局，找准党建工作与生产经营工作的结合点，推动党建工作与生产经营深度融合，以党建与业务的“加法”驱动发展效能提升的“乘法”。

将党旗牢牢树在项目第一线。围绕业务抓党建，抓好党建促发展，工作推进到哪里，哪里就有党旗飘扬。国网天津电力把“党建+”工程作为发挥国企“六个力量”的重要抓手，在电网建设、安全生产等12 个专业领域推进实施，系统构建党委抓统筹、专业抓融合、支部抓落实、党建部门抓协调的“两层四维”责任体系，形成“专业方案+党委重点任务+党支部项目”任务矩阵。建立健全“党建+”工程项目进展双月跟踪、跨单位交叉互评、班子成员领衔专业督导等六项机制，发布专项工作通报，推动“党建+”工程取得实效。编制《“党建+”工程工作指引》，创新党组织联创共建、党员包保落实等10 项融入载体，为基层党组织提供拿来即用的“党建融入工具箱”。

充分发挥党员先锋模范作用。国网天津电力把急难险重任务作为磨砺党员干部本领的“主战场”，组建党员攻关小组，深入开展“党员先锋岗”“党员示范区”“党员承诺践诺”等活动，做到关键岗位有党员守着、重大任务有党员扛着、关键时刻有党员顶着，推动党的建设与企业改革发展同向聚合、同频共振、同题共答，以组织活力激发企业活力和创造力。近年来，组织126 支党员突击队、171 个青年“号手岗队”24 小时保障抗疫医院等一线用电需求，组织365 人的抢险突击队驰援河南抗洪保电，为近5 万户居民送去光明，充分彰显党员先锋模范作用。

深入推进共产党员服务队建功实践。共产党员服务队是党和群众的连心桥。国网天津电力印发共产党员服务队管理办法，统筹推进建设管理、工作标准、行为规范、品牌形象“四个统一”，把共产党员服务队建设成为干事创业的先锋力量、为民服务的金字招牌、展示电网铁军风采的重要窗口。坚持把共产党员服务队作为践行党的宗旨、彰显初心使命的有效载体，围绕事关天津长远发展的“十项行动”，开展共产党员服务队建功“十项实践”，在工业园区等重点项目建设中推行“党员项目经理制”，在社区乡村开展便民利民惠民服务，畅通用电服务的“最后一百米”。

坚持思想教育与文化浸润相融合，全面凝聚团结奋斗力

国网天津电力坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，以思想政治工作充分调动起基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量，形成推动高质量发展的强大合力。

发挥先进典型引领示范作用。重大先进典型是国有企业宝贵的无形资产和精神财富，也是推动企业健康发展的强大动力。国网天津电力培育选树的重大典型张黎明，先后获评“全国优秀共产党员”“时代楷模”“改革先锋”“最美奋斗者”“全国道德模范”等荣誉称号，成为新时代产业工人的一面旗帜，并作为国网公司和天津市唯一代表，走上党的二十大党代表通道，被中宣部授予全国基层理论宣讲先进个人。注重先进典型示范引领，广泛实施“看旗争优·对标黎明”活动，涌现出“中国好人”王娅、全国劳模黄旭等一批先进典型，形成了人人学先进、个个争先锋的浓厚氛围。《推动“个体先进—群体先进—企业先进”生态系统的构建与实施》一文获评央企党建2021年度优秀研究成果一等奖。

用好思想政治工作“传家宝”。思想政治工作是企业党组织一项经常性、基础性工作。国网天津电力深刻把握面临的新形势新任务新挑战，不断探索思想政治工作的新模式新路子，总结新方法新经验。制定《加强和改进新时代职工队伍思想政治工作的实施方案》，创新实施“全景式”形势任务教育，建立针对性调研、主动性报告、常态化沟通“三项机制”，精准把脉员工思想动态。突出抓好团员青年思想政治引领和理想信念教育，全面推进青年精神素养提升，在国网系统和天津市企业中首家实施青年马克思主义者培养工程，培育青年政治骨干，激发青年成长动力，179个青年集体、59 名青年个人获省部级及以上荣誉。坚持党对统战工作领导，开展“旗帜领航程·共筑同心圆”和“我为公司发展添动力”主题活动，激励广大统战成员为企业改革发展贡献力量。

实施企业文化建设专项行动。企业文化建设是企业思想政治工作的重要载体。国网天津电力坚持以文化人、以文育人、以文砺人，不断夯实团结奋斗建设世界一流企业的思想基础。强化党内政治文化引领，开展“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，推动战略文化理念分层分众传播，依托“道德讲堂”“榜样直播间”“文化融城”等特色实践，传承红色基因、品味优秀文化。推进安全、廉洁、法治、创新等专项文化建设，细化员工行为规范，推动企业文化融入专业管理、融入基层工作、融入员工行为。深化文明单位创建，培育“双碳”电力文明实践，首批被天津市授予的“新时代文明实践基地”数量居天津市企业之首，相关经验被新华社内参刊登，连续六届获评全国文明单位。

党的建设根基在基层、重心在基层、活力在基层。近年来，国网天津电力通过强化党组织战斗堡垒建设，持续推动基层党组织政治功能和组织功能全面增强、党员队伍素质全面过硬、组织活力实效全面提升，在重大保电、重点工程、抢险救灾等大战大考中勇毅担当，在“双碳”落地、科技创新、为民服务等前沿阵地示范引领，数百名同志获得省部级及以上荣誉，党委主要负责同志获评全国优秀党务工作者，公司党委获评中央企业先进基层党组织。