吴梦琪,黄顺春,刘 惠
(江西理工大学经济管理学院,江西赣州 341000)
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,二十大报告强调“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”,足见新发展理念是中国式现代化新道路创新突破的必然要求。党的十九大、二十大接续作出推进乡村振兴的重大决策部署,实施乡村振兴战略是破解我国“三农”问题的总抓手。其中,产业振兴是乡村振兴的关键,要求产业以高质量发展为依托,以新发展理念为指导,立足区位优势,资源优势、环境优势等,发展特色产业。二十大报告也指出,要发展乡村特色产业,扩宽农民增收致富渠道。
50 年来,赣州市政府部门全力帮助和支持赣南脐橙产业发展。2021 年,赣南脐橙产量已达150 万t,品牌价值681.85 亿元,被誉为“兴民果”“富民果”。赣州市依托赣南脐橙产业带领赣南人民走出了一条脱贫攻坚的新路子,面向未来,赣南脐橙产业想持续发展,亟需将发展重点从高速发展转向高质量发展。然而,赣南脐橙产业高质量发展水平如何测度?短板是什么?又存在哪些制约因素?值得深入探讨。科学研究乡村振兴背景下赣南脐橙产业高质量发展水平,统筹产业高质量发展路径,对早日实现赣南地区乡村振兴和革命老区高质量发展示范区建设有着重要意义。
对于农业高质量发展的研究,学者们侧重于其内涵[1-2]、水平评价[3-5]及实现路径[6-7]等方面。而对赣南脐橙产业的研究,主要集中于产业发展状况、品牌管理、销售和出口等方面。在产业发展状况层面,赣南脐橙产业存在品种单一、品质不高[8-9]、组织化程度较低[10-12]、黄龙病侵害[13]等问题;在品牌管理方面,赣南脐橙产业面临着地方品牌杂乱无章、管理混乱、经营理念落后、包装落后等一系列难题与挑战[14-17];在销售层面,赣州市果业局的陈标强[18]提出通过大力推广优良品种、创立名牌、实现果品产业化等手段与国际市场对接,英瑛等[19]提出加强网络基础设施建设、农业信息化培训、标准体系构建、建立专业化配送中心等策略;在出口层面,陈亚艳[20]基于省际视角,发现赣南脐橙与云南、福建的脐橙差距在于地缘劣势、企业出口意识不强、果品质量和品质优势不突出、品牌效应不强等。
纵观已有研究,发现目前相关研究存在以下不足:一是学者们对农业高质量发展研究相对较少,且鲜少聚焦到农业具体领域如赣南脐橙产业领域;二是赣南脐橙产业的现有研究主要集中在产业发展问题、品牌建设、销售和出口等方面,鲜少对赣南脐橙产业高质量发展进行研究,且研究多从定性角度出发,缺乏从实证角度进行研究和评价。赣州市政府将脐橙产业高质量发展作为实现乡村振兴的主要抓手,但政策如何设计、实际践行,还处于探索阶段。
因此,本文以赣南脐橙产业为对象,尝试构建赣南脐橙产业高质量发展评价体系,运用熵值法测算2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展整体水平和各子系统发展水平,并运用障碍度模型诊断分析赣南脐橙产业高质量发展的障碍因子,以期为促进赣南脐橙产业高质量发展提供参考。
完整、准确、全面贯彻新发展理念,是二十大报告中强调的内容。以新发展理念指导赣南脐橙产业向补短板、重质量、产业链高端化方向发展,推动质量变革、效率变革与动力变革,是“十四五”期间推进农业现代化的必然要求。为此,本文基于新发展理念,从创新、协调、绿色、开放和共享5 个方面来构建赣南脐橙产业高质量发展的评价指标体系。
在参考梁伟森和方伟[21]、黎新伍和徐书彬[4]学者研究的基础上,遵循科学性、全面性、可行性、客观性的原则,本文选取“创新、协调、绿色、开放、共享”5 个一级指标,17 个二级指标,构建了新发展理念下赣南脐橙产业高质量发展评价指标体系,详见表1。
表1 赣南脐橙产业高质量发展评价指标体系
由于宏观数据无法具体到赣南脐橙生产投入的相关数据,考虑到数据的可得性与准确性,本文参考李明文等[22]、王瑞峰等[23]使用的权重系数法,将赣南脐橙生产的要素投入从农业中剥离出来,有以下两种方式:A 系数=赣南脐橙种植面积/农作物播种面积;B 系数=赣南脐橙产业产值/农业产值。
2.2.1 测度方法
本文采用熵值法确定指标权重,并通过障碍度因子诊断模型进一步分析赣南脐橙产业高质量发展的障碍因素。具体计算步骤如下:
第一步,对原始指标进行标准化处理,其方法为:
若aij为正向指标,则
若aij为负向指标,则
式(1)中,xij、aij分别表示第i年第j指标的标准化值和原始值。
第二步,采用熵值法确定各指标权重。首先,计算第i年第j项指标下的比重:
式中,n代表年份个数。
其次,计算第j项指标的熵值ej:
再次,计算第j项指标的差异系数dj:
可以看出,熵值ei越小,指标间的差异系数就越大,指标就越重要。最后,计算第j项指标的权重wj:
第三步,由此可求得脐橙产业高质量发展评价的综合得分Sj
由公式(6)可以测度出赣南脐橙产业高质量发展水平,Sj越大标识赣南脐橙产业高质量发展水平越好。
第四步,障碍度模型。
首先,定义因子贡献度:
式中,Fj为具体指标对赣南脐橙高质量发展的影响程度,Ri为综合评价模型中第i个子系统的权重,Wj为第i 个子系统中的第j个指标的权重。
其次,定义指标偏离度:
式中,Dj为具体指标与高质量发展理想目标之间的差距,Xj为经标准化后第j 项指标的值。
最后,定义障碍度。
一级指标障碍度:
二级指标障碍度:
2.2.2 数据来源
基于数据的可操作性,本文数据取自于《赣州市统计年鉴》、赣州市市场监督管理局注册登记数据库、赣州市果业局数据资料。
利用公式(1)—(6)对2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展指数进行测算,获得赣南脐橙产业高质量发展水平综合评分,见表2。从表2可见,2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展水平虽然小幅度波动,但整体呈现增长趋势。综合得分从2013 年的0.1983 增加到2020 年的0.6960,提高了250.98%。由此可见,赣南脐橙产业高质量发展态势良好。这主要得益于当地政府注重赣南脐橙产业高质量发展,出台了一系列政策,不断转变赣南脐橙产业发展方式、转化增长动力、优化产业结构,追求绿色可持续发展,统筹推进赣南脐橙产业现代化发展。
表2 2013—2020年赣南脐橙产业高质量发展水平综合得分
从5 个二级指标的增幅来看,从大到小排序依次是创新、共享、绿色、协调与开放,其增幅依次为0.1799、0.1393、0.1219、0.0352、0.0213。由此可见,赣南脐橙产业高质量发展水平虽然整体提高,但是产业高质量发展的5 个方面有差异,协调性不高。近8 年来,赣南脐橙产业高质量发展水平主要靠创新、共享和绿色拉动,开放是赣南脐橙产业高质量发展的薄弱环节。
2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展一级指标水平见图1。从创新方面看,赣南脐橙产业创新发展水平不断提高,呈稳步增长态势,由2013 年的0.0027 上升至2020 年的0.1826,增加约68 倍。由此可以看出,赣南脐橙产业科技含量不断提高。近8 年来,赣南脐橙机械化运用程度不断提升,脐橙APP、无人机喷药作业、脐橙机器人、智能分拣技术、数字技术等被市场主体广泛运用,赣南脐橙相关创新成果不断涌现,新型农业经营主体引导的新业态和新模式为赣南脐橙产业发展注入了新动能。
图1 2013—2020年赣南脐橙产业高质量发展一级指标水平
从协调方面看,赣南脐橙产业协调发展水平在0.0647~0.1232 波动,2013—2014 年协调水平有所上升,此后处于波动状态。2013 年以来,赣州市城乡均衡发展趋势向好,赣南脐橙产业结构有所改善,但市场主体发展失衡问题日益凸显。总的来看,赣南脐橙产业实现了从无到有,破蛹蝶变的产业发展之路,产业结构得到不断改善。但在和赣南脐橙相关的组织类型中,企业与个体工商户之比由2013 年的1.3 下降到2020 年的0.76,累计下降41.54%,说明赣南脐橙产业规模化经营水平还需进一步提升。
从绿色方面看,赣南脐橙产业绿色发展水平呈现先下降后上升的态势,由2013 年的0.0988 上升到2020 年的0.2208,2013—2017 年有小幅下降,之后又迅速提升,增加了约2 倍。2013 年以来,赣南脐橙产业在化肥农药污染防治方面进步显著,然而资源消耗高、农用薄膜用量上升的问题仍不容忽视。
从开放方面看,2013 年以来,赣南脐橙外来市场主体数量有所提升,但国际化开放水平仍需加强,其发展水平在0.0187~0.0885 波动。外来市场主体新增比呈波动上升态势,但外来市场主体数量相对于赣州本土市场主体数量来说,总量仍较小。出口量占比呈波动下降趋势,说明赣南脐橙的发展吸引了外来市场主体参与生产经营,但还需进一步扩大对外开放,以形成内外联动的开放新格局。
从共享方面看,其水平由2013 年的0.0115 上升到2020 年的0.1509,总体呈上升趋势,增加约13 倍。说明自2013 年以来赣南脐橙带动赣州农民就业增收效果显著,不愧称为“兴农果”“富民果”,但同时也应注意建立农民持续增收长效机制,让赣南脐橙为农民产生长期可持续的效益。
3.3.1 一级指标障碍度因子分析
通过障碍度模型计算2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展一级指标的障碍度见图2。对2013、2017、2020 年3 个时段的赣南脐橙产业高质量发展水平一级指标的障碍度进行分析,2013 年,赣南脐橙产业高质量发展水平的障碍因子从大到小排序依次为绿色、创新、共享、协调、开放,此阶段除开放因子外,其他指标的障碍度均大于15%,障碍因子较为分散,说明该阶段产业高质量发展的各方面均处于较低水平。2017年,赣南脐橙产业高质量发展的一级指标障碍度从大到小排序依次为绿色、协调、共享、创新、开放,其中的绿色和协调的障碍因子均超过15%,影响赣南脐橙产业高质量发展的因素开始集中在绿色和协调发展两方面。2020 年,赣南脐橙产业高质量发展的障碍因子明显集中,绿色依旧是赣南脐橙产业高质量发展进程中的最大障碍因子,障碍度达36.17%,协调维度的障碍度在近几年有所上升,障碍度达到35.33%,两者共高达71.50%。因此,现阶段应更加关注赣南脐橙产业生态环境保护、治理和产业协调发展。
图2 2013—2020年赣南脐橙产业高质量发展一级指标障碍度
3.3.2 二级指标障碍度因子分析
计算2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展二级指标的因子障碍度,鉴于指标层指标较多,本文仅列出2013、2017、2020 年赣南脐橙产业高质量发展中障碍度排行前七的因子,见表3。
表3 2013—2020年赣南脐橙产业高质量发展二级指标障碍度%
由表3 可见,从整体上看,影响赣南脐橙产业高质量发展的二级障碍因素向绿色维度中的单位面积农膜使用强度,协调维度中的企业与个体工商户之比和赣南脐橙产业增长率,共享维度中的农村居民恩格尔系数、赣南脐橙产业就业人数,开放维度中的出口量占比逐渐转移。
从表3 还可知,2020 年赣南脐橙产业高质量发展的障碍因子排名前三位分别为单位面积农膜使用强度、企业与个体工商户之比、赣南脐橙产业产值增长率。障碍度最大的是单位面积农膜使用强度(36.26%),说明生态问题是赣南脐橙产业发展面临的硬性障碍,应坚决贯彻绿色发展新理念,坚持“绿色兴农”。第二位是企业与个体工商户之比(18.89%),可能原因是赣南脐橙产业种植户居多,生产经营主要以个体工商户为主,企业数量不足导致经营散乱,规模效益不显著,严重阻碍了产业高质量发展。第三位是赣南脐橙产业产值增长率(10.98%),这可能是由于2013年受到黄龙病的影响,且2020 年受到新冠疫情的影响,产业发展仍处于恢复中。因此,为了进一步提高产业产值,赣南脐橙产业应该向产业链高端发展,开发深加工和高附加值产品。
本文从创新、协调、绿色、开放、共享5 个方面选取17 个二级指标构建赣南脐橙产业高质量发展评价体系,运用熵值法对2013—2020 年赣南脐橙产业高质量发展整体水平和各子系统发展水平进行评价,并运用障碍度模型明确制约赣南脐橙产业高质量发展障碍因子,得出以下结论:
(1)2013—2020 年,赣南脐橙产业高质量发展水平整体呈现增长态势。
(2)2013—2020 年,创新水平不断提高,呈平稳增长态势,协调水平一直在0.0647~0.1232 波动,绿色发展水平处于先下降后上升的态势,开放水平在0.0187~0.0885 间波动,共享水平总体呈上升趋势,开放水平是赣南脐橙产业高质量发展的薄弱环节。
(3)赣南脐橙产业高质量发展的障碍因子从大到小依次为绿色、协调、共享、开放、创新。从二级指标分析可知,单位面积农膜使用强度、企业与个体工商户之比、赣南脐橙产业产值增长率是赣南脐橙产业高质量发展的关键障碍因子。
(1)加大对外开放力度。一方面,打铁须得自身硬,赣南脐橙需加强“赣南脐橙”品牌建设,注重品牌宣传,同时提高自身品质。或可借鉴美国新奇士脐橙的经营管理经验,培育一批核心竞争力强的跨国企业。另一方面,赣南脐橙产业体量虽大,但普遍存在规模小、抗风险能力弱、现代化和产业化不足等弱点,亟需鼓励支持本土赣南脐橙企业和个体工商户走出去,同时引进龙头企业,注入更多的技术、资金和经营管理新理念。
(2)加强生态治理。构建奖惩机制,倡导绿色可持续的发展理念,增施绿肥,加快绿色生态技术研发,深入实施“药肥双减”行动,大力发展生态循环生产方式。实施生态建园,推行标准化种植,减少农膜过度使用。同时建立绿色生态发展示范区,由点带面逐步减量提效。
(3)大力推动延链、补链及强链。培育赣南脐橙精深加工龙头企业,发展脐橙酥、脐橙糕、脐橙酒、脐橙精油、脐橙果汁等深加工产品,提升果品附加值,丰富市场供给,扩宽销路。建设脐橙农家乐及相关的产学研等服务项目,拓展“脐橙+特色旅游”“脐橙+康养”“脐橙+特色文化”等新业态。同时,推动赣南脐橙市场主体与电子商务融合,完善运销配送体系,提高仓储管理和售后服务水平。
(4)推进科技服务赋能。一方面,实行“政府+科研机构+高校+企业+专家”科技协作模式,逐步形成政府主导、专家指导,科研机构、高校和企业协同参与的产业发展模式。另一方面,加强赣南脐橙产业数字平台建设,实现生产、运输、销售全链条数字化升级。