常州市妇联以“微治”促“共治”，积“小安”成“大安”

打造全国首个婚姻家庭智慧治理大数据平台

近年来，常州市妇联立足引领服务联系职能，着眼市域社会治理的“神经末梢”，聚焦家庭小切口、践行民生微实事，探索出一条“她”力量参与婚姻家庭智慧治理的常州模式，以“微治”促“共治”，积“小安”成“大安”。

“微平台”守护妇儿“大民生”

2022 年5 月24 日，常州市天宁区人民法院发出一份不同以往的人身安全保护令，不仅对家庭暴力施暴者做出行为禁止，还增加了对施暴者的强制心理干预内容，要求施暴者在人身安全保护令有效期内接受心理辅导矫治。对于施暴者的强制心理干预是常州市妇联婚姻家庭智慧治理创新举措之一。天宁区人民法院发出的这份强制心理干预人身安全保护令，在全国尚属首次。

2020 年，常州市妇联联合九部门创新打造全国首个婚姻家庭智慧治理大数据平台，基本涵盖全市职能部门工作中产生的所有婚姻家庭类数据，实现了婚姻家庭数据“一张网”覆盖、工作“一盘棋”统筹、服务“一条链”保障，被评为2022 全国政法智能化建设创新案例。在此基础上，常州市妇联建成全省首个婚姻家庭智慧治理中心，打通线上线下维权服务“双行道”。

与此同时，通过我的常州App、12338 维权热线、“常州女性”维权服务大厅等，面向300 多万妇女儿童开通云端求助渠道，第一时间回应妇女儿童“微诉求”。

数据联通促进工作联动，常州市在全国首创将举报家暴纳入见义勇为奖励，举措被写入《江苏省反家庭暴力条例》。常州市在全省率先建立妇女权益保护公益诉讼五项工作机制，出台《建立健全法规政策性别平等和儿童优先评估机制的意见》，建立分类分色困境妇女儿童家庭精准微关爱信息化管理机制，一系列创新探索成为协调社会关系、化解婚姻家庭纠纷的有效路径。

“微项目”助力家庭“大幸福”

围绕妇女儿童的实际需求，常州1.7 万余名妇联执委组成的“常阿姐”队伍和300 个女性社会组织组成的专业社工队伍，深入基层一线，走到妇女儿童身边。

“作为一名基层妇联执委，如何发挥自身优势，创新妇女儿童维权宣传方式，我一直在思考和探索。”金坛区融媒体中心妇联副主席耿纪雯走上“常阿姐大讲堂”讲台，分享她的执委领办项目。耿纪雯和团队小伙伴共同在电台开设“E 家学”普法专栏，在手机台推出“在你身边妇儿维权直播间”，走进基层社区开展“主播课堂”，唱响家庭和谐主旋律。

“儿童友好社区建设”项目、“困境妇女儿童家庭精准微关爱”项目、“独居女性老人立体式养老服务”项目……每一年，常州市四级妇联执委每人至少领办一件妇女儿童实事项目，万名执委化身基层治理生力军，形成一个人带动一群人、一群人温暖一座城的生动实践。

“微领域”撬动基层“大治理”

在武进区礼嘉镇何墅村，妇女群众总会说：有事就去“和乐家”。“和乐家”常阿姐妇女议事堂是何墅村妇女群众协商议事、化解矛盾、维护合法权益的温暖之家。常州市三八红旗手、礼嘉镇党委书记丁亚英成为了议事会驻点“常阿姐”，定期开展“常阿姐”圆桌派，倾听基层妇女群众心声，帮助解决实际困难。

像“和乐家”这样的“常阿姐”妇女议事会，常州有1000 多家。常州市妇联抓住“妇女议事”这个切入点，结合“常阿姐”工作品牌，在全市范围内普遍建立“常阿姐”妇女议事会，让妇联组织嵌入基层社会治理体系，让妇联力量加入基层治理队伍，让妇女群众走上基层协商议事、民主自治的舞台，解决妇儿民生实事，化解基层矛盾。

围绕婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作，常州市妇联联合市司法局深入推进标准化家事调解社区工作室建设，覆盖率达100%；推进青少年儿童心理健康教育支持行动，在社区、法院、妇女微家等建设50 个“阳光心灵”驿站，每年开展100 场家教指导服务，在潜移默化、微风和煦中化解“成长的烦恼”。