徐雷 郑松涛
黄河是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。武陟县属黄河中下游黄河、沁河交汇地带。武陟第二黄河河务局作为驻守在武陟黄(沁)河畔的“哨兵”,依法抓好黄(沁)河大保护,责无旁贷、义不容辞。
法者,治之端也。4月1日,我国第二部流域法律——《黄河保护法》正式施行。值此良机,武陟第二黄河河务局精心部署、迅速行动,积极开展学习宣传贯彻落实《黄河保护法》工作,引导全局干部职工深刻领会《黄河保护法》立法的重大意义,吃透弄懂《黄河保护法》规定的各项职责义务,让《黄河保护法》的春风吹遍大河上下。
强化组织领导 突出头雁效应
用法治力量守护好母亲河,关键要在行动上见真章、在实施上求实效。
自2022年10月30日《黄河保护法》出台后,武陟第二黄河河务局党组高度重视,迅速启动《黄河保护法》宣传贯彻工作,成立领导小组,制订、印发工作方案,由主要负责人担任组长,负总责、抓落实;领导班子带头学,通过党组会议、党组理论中心组学习会,逐条深入梳理、分析研究《黄河保护法》条款,在学懂弄通做实上下功夫;各部门、党支部、青年理论学习小组分级学,分别进行集中学习研讨,切实把法律制度优势更好地转化为工作效能。同时,该局还在全局范围内发放《黄河保护法》学习辅导材料,邀请法律顾问举办《黄河保护法》专题讲座,开展《黄河保护法》知识答题,营造出全局干部职工学习贯彻《黄河保护法》的良好氛围。
武陟第二黄河河务局领导班子站位高远,坚持当头雁、打头阵,深入各分包一线班组有序开展《黄河保护法》宣讲工作,通过与一线职工面对面交流,结合一线职工工作的实际情况,全面翔实地讲解《黄河保护法》,宣讲内容丰富、深入浅出、论述精辟,进一步深化了一线职工对《黄河保护法》的理解与把握。
创新普法载体 激发内生动力
上下同心,则事无不成。
武陟第二黄河河务局将《黄河保护法》宣传贯彻工作列入“八五”普法工作重要内容,作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。该局从办公室、水政科、工管科等部门抽调精兵强将,成立宣传小组,通过组织开展河道巡查、专项执法行动及普法宣传进乡村等活动,走进沿黄村庄集市,深入田间地头,向群众发放相关学习资料,用通俗易懂的语言为群众讲解,增进了广大群众对《黄河保护法》的认识和了解,滩区非法采砂、护堤地非法垦殖和乱倒垃圾等违法现象得到有效遏制,沿黄群众爱河护河意识明显增强。此外,该局还不断创新宣传教育方式,利用短视频、微信公众号等普法平台增强宣传的互动性,提供个性化普法服务,在依法履行职责的同时做好宣传贯彻工作,切实让《黄河保护法》落实落地。
武陟第二黄河河务局坚持以普法阵地为着力点,将执法普法做厚做深,探索持续性普法教育。位于黄河、沁河交汇处,面积约3500平方米的法治文化园,是该局法治文化的代表性阵地。为让更多群众了解《黄河保护法》,武陟第二黄河河务局在法治文化园的广场打造了《黄河保护法》宣传阵地。该普法阵地一经投用,便因其零距离、立体化、沉浸式的全新普法体验而迅速走红,吸引了众多群众前来参观,黄河流域系统内外各级領导也先后到法治文化园进行调研。
“我们一定要用好、用活法治文化园,让它成为宣传《黄河保护法》的重要窗口。”武陟第二黄河河务局局长衡忠亮在充分肯定法治文化园建设成果的同时,也对法治文化园下一步的运行工作提出了新的要求。
凝聚多方合力 联袂共护黄河
共同抓好大保护,共字是关键。
众人拾柴火焰高。推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略绝不是孤军奋战,而要靠各方合力、共同治理。为此,武陟第二黄河河务局以《黄河保护法》的实施为契机,不断加强与地方相关职能部门的联防联控,与武陟县公安局、检察院、黄河派出所及河道综合执法大队等单位联合开展《黄河保护法》专题学习,采用集中学法与交流发言相结合的形式,针对《黄河保护法》的制定背景、立法目的、亮点与特色、重点法条等进行详细解读,共同学习领会其深层内涵,准确把握各项法律条文的精髓要义,号召大家认真学习宣传贯彻,切实履行该部法律规定的各项职责义务,严格执法、公正司法,依法保护好黄河。
3月14日,洛阳铁路检察院与焦作黄河河务局在武陟第二黄河河务局联合召开“以法之名 共护黄河”暨《黄河保护法》学习座谈会,双方通过具体案例,共同学习探讨《黄河保护法》,就如何贯彻落实《黄河保护法》的新要求、落实关于黄河保护治理“河务+检察院”“府院联动”等重要举措进行深入交流。双方表示,今后将进一步加强水行政执法和司法的衔接,依法打击各类水事违法犯罪行为,联袂共护母亲河。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。下一步,武陟第二黄河河务局将依托《黄河保护法》,在推进水旱灾害防御、完善防洪工程体系、强化河道监管、推进水资源节约集约利用、大力弘扬黄河文化上开新局、谋新篇,不断将宣传工作与日常工作有机结合,将群众力量充分调动起来,使普法更接地气,使《黄河保护法》更加深入人心。