传统产业转型升级大有可为

付伟

近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议提出，“要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋”“坚持推动传统产业转型升级”，并且明确指出不能把传统产业当成“低端产业”简单退出。

传统产业是我国制造业体系的重要组成部分。相关统计数据显示，传统产业在我国制造业中占比超过80%。鉴于传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局，应当积极推动传统产业从中低端向中高端迈进，解决传统产业发展不规范、产品技术含量和附加值有待提升的现状。

传统产业是我国充分发挥比较优势，充分调动基层社会创业积极性的发展结果，也是推动我国经济快速腾飞的一股重要力量。改革开放以来，各地充分发挥自身资源禀赋和人文优势，发展多种形式和门类丰富的传统产业。

传统产业虽然起点不高，但是在其发展过程中展现出强劲的创新能力。这表明传统产业具有巨大的升级潜力。近年来，为了适应消费升级、国内产业政策调整和国际局势变化，传统产业不断加大投入力度，转变经营方式，通过自我革命推动自身转型升级。首先，传统产业瞄准高端化，提升产品质量和档次，打造产品品牌，实现从中低端向中高端的升级。其次，传统产业瞄准智能化，推动设备自动化和数字化，通过工业互联网、智慧车间、智慧仓储等方式实现智能化转型。再次，传统产业不断迈向绿色化，通过改进生产工艺、设备，降低能耗，节约用地和空间，推动自身绿色发展。

传统产业一般企业规模较小、组织分散，但是这种产业组织形式并不等同于落后的产业形式。例如，浙江省大量中小微企业在空间上集聚，在产业链的各个环节合作，组成了一村一品、一镇一品的块状产业集群。這种块状产业集群组织效率高、富民效应强，能够极大动员社会广泛力量，快速推动产业发展。同时，这种弹性产业组织形态也赋予了产业链很强的韧性，使其产品转型速度快、转型风险低，尤其适应数字时代产品需求多样化、更新速度快的特点。

当前，我国制造业发展面临的内外部环境不断变化，如何保持我国制造业的优势至关重要，应该继续重视和发挥传统产业在鼓励创业创新、广泛带动就业增收、拉动出口创汇等方面的积极意义，因地制宜采取有效措施推动传统产业转型升级。

第一，坚持改造提升传统产业和发展高新技术产业并重，地方产业政策既要重视招商引资发展新兴产业，也要兼顾传统产业的发展，加大扶持传统产业转型升级的力度。第二，重视发挥企业主体作用，通过市场机制和政府引导的双重作用，推动企业在技术创新、智能制造、质量品牌等方面取得突破。第三，要重视加强制度规范，坚持法治思维和法治方式，通过制度化环境引导传统产业规范健康发展。第四，统筹推进与分业施策，促进资源要素向产出效益高、创新能力强的企业集聚，通过制度和市场机制引导产业结构调整。第五，抓住数字经济和数字技术的红利，加快推动传统产业向数字化、智能化转型，实现实体经济与数字经济的深度融合。（来源：光明日报）