以数字化转型激发地市开大转型发展新动能

孙江陵 翟斌

数字化转型既是教育新基建背景下的机遇和挑战，也是加快推进学校转型发展的必然选择。合肥开放大学近年来将数字化转型作为改革发展的重要变量，主动对接社会所需、百姓所期、政府所想，通过打造终身学习公共服务平台，大力推进数字化学习资源建设，以服务全民终身学习为主线为开放大学转型发展找到突破口，以数字赋能学校高质量发展。

关键词 开放大学 数字化转型 全民终身学习 学习资源建设

教育数字化是数字中国战略的重要组成部分。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。服务全民终身学习不仅是党和政府对开放大学发展的制度安排，也是改革要求。作为地市级开放大学，如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快数字化转型发展步伐，开启服务全民终身学习新模式，积极促进“构建服务全民终身学习的教育体系”，是实现开放大学建设高质量发展中的重大实践课题。

明确办学定位 深化教育数字化改革

合肥作为长三角城市群副中心城市、综合性国家科学中心，正朝着“五高地一示范”的发展目标坚实迈进。全方位推进城市高质量发展，不仅要着力于推动科技创新、优化产业结构，也依赖于市民素质和社会文明程度达到新高度。合肥市“十四五规划和二〇三五年远景目标建议”指出，要构建与人口规模和群众需求相适应的高质量教育供给体系，打造“学在合肥”品牌，办好人民满意的教育。

近年来，合肥开放大学按照《教育部关于办好开放大学的意见》文件要求，积极谋划战略转型，坚持举办与服务国家重大战略相顺应、与城市发展战略定位相匹配、与人民群众期待相契合、与高质量发展要求相适应的新型高等学校，并明确了以终身教育思想为引领，将学校办成“一个既有学历继续教育，也有非学历继续教育的合肥市终身教育公共服务平台；一个适应合肥市经济社会发展，满足广大市民多样化、个性化学习需求的学习超市；一所以现代信息网络平台和数字化学习资源为支撑，立足服务全民终身学习的新型开放性大学”的办学定位。

合肥开放大学“十四五”事业发展规划中提出，要“现代信息技术支撑更加强大，数字化学习环境更加智能，优质教育资源更加丰富，学习方式更加便捷灵活”，实施教育教学基础设施建设工程、信息化资源建设工程、教师干部队伍能力提升工程等重点任务。

实施多项举措 推进数字化转型发展

1.以“平台+资源”为抓手，大力推进终身教育数字化

2014年以来，学校充分发挥合肥市社区教育指导中心、合肥社区大学办学职能，建设“合肥终身学习网”，力图搭建一个“互联网+终身教育”的全民数字化学习平台。广大市民简单注册即可免费学习近13万个视频课程资源。截至目前，平台现有实名注册用户1120767人，其中50岁以上学习者507569人，60岁以上学习者331835人，月平均访问量超过40万人次。与此同时，学习者还能免费阅读使用10万种电子图书、10865种人文期刊、5175万篇文献、1513种核心期刊，在职人员职业类考试12大类、超过2100个考试科目的精品视频课程、历年真题试卷和模拟试卷。2017年，“合肥终身学习网”获评“全国特别受百姓喜爱的终身学习十大品牌”，2018年荣获全国首届十佳社区教育“互联网+”优秀项目。

2.服务“三类人群”，大力提升服务社会能力

家庭教育：2017年以来，合肥开放大学围绕家庭教育热点难点，与省妇联、省家庭教育研究会合作举办父母“童”学公益课堂品牌活动，通过“现场讲座+手机网络直播”的方式，将优质专家资源送到全市各县区、街道、社区和学校。截至目前，连续举办近60期，线上线下观看家长累计690万人次，开发《当代家庭教育观念目前存在的问题》等162集系列微课，编印《家有熊孩子，让人欢喜让人忧》《孩子成长三大关键期》《成功父母是怎样炼成的》等10套家庭教育系列读本。2019年，父母“童”学公益课堂获评“全国终身学习品牌项目”、全国第二届“互联网+社区教育”优秀项目。2022年，父母“童”学公益课堂入选教育部首批社区教育“能者为师”创新实践示范类项目。

老年教育：为深入贯彻落实国务院、安徽省政府有关老年教育决策部署，全面落实合肥市《关于进一步加强老年工作的意见》，学校积极举办“合肥老年开放大学”，依托全市社区教育四级网络，打造社区老年教育“15分钟学习圈”。除举办二胡、葫芦丝、中国舞、合唱、智能手机、旅游英语、京剧、黄梅戏等近30个专业的线下实体教学之外，还积极开展老年线上教育。自主开发制作摄影、民族舞、二胡、朗诵、旅游英语、工笔画、长笛、合唱、智能手机应用等近200集精品课程。与合肥有线宽带网络有限公司合作，开办电视老年大学，让学员在家打开电视就能免费学优质老年教育课程。截至目前，有线电视端课程学习点播量近45万人次。

在职人员：2018年以来，合肥开放大学积极发挥安徽省优秀专业技术人员继续教育基地职能，充分利用自身远程教育办学优势，将资源建设作为实施专业技术人才知识更新工程、加强专业技术人员继续教育的重要抓手，助力培养合肥市经济社会发展重点领域高層次、急需紧缺的专业技术人才。建设安徽省专业技术人员继续教育网络培训平台，形成网络自主学习、远程支持服务的一站式教学培训模式。现已按照国家人社部专业课建设规划要求，汇聚8大类、40个专业方向的课程资源。截至目前，参加网络远程培训的在职专业技术人员已达55万人次。

3. 突出“六个步骤”， 不断提升资源建设能力

合肥开放大学秉持“信息化资源建设是开放大学服务全民终身学习的核心竞争力”的办学理念，逐步形成“建场地—出制度—育团队—做规划—定流程—出成果”的课程建设开发路径。先后建设虚拟3D演播室、数字化学习资源编辑室等，有力提升课程开发基础设施条件；出台《网上课程教学资源建设标准》《微课建设规范》《教学视频PPT制作审核标准》《精品视频公开课拍摄制作技术标准》等，力求技术规范、流程明晰、责任到人；加大专业技术人员的引进和培训，在项目实战中提升资源自建能力、打造资源制作团队；根据社会需求和办学需要，制定“十四五”资源建设规划，通过分类建设，实现“注重内容、突出特色、强化应用”的建设目标。2015年以来，学校7次荣获国家数字化学习资源中心全国优秀分中心称号，3次荣获全国社区教育微课大赛一等奖，先后获得全国优秀数字化学习资源评选一等奖、长三角地区社区教育微课评选一等奖。

夯实办学基础 激发转型发展新动能

近年来数字化转型实践取得的成效，为更名为合肥开放大学夯实了坚实基础，学校办学水平和服务能力得到显著提升。学校先后荣获中国互联网教育“停课不停学”突出贡献奖、中国高校继续教育优秀成果及特色案例奖、全国高校继续教育在线教学先进单位、全国高校继续教育在线教学优秀案例、全国老年教育工作优秀案例、全国首批优秀成人继续教育院校。学校建设的5门课程入选教育部社区教育“能者为师”特色课程。

数字化转型是开放大学实现“真转型”的关键一招，在具体实践中要做到以下五个方面。第一，要牢固树立开放大学应有的办学定位，拓宽办学思路，主动融合学历教育与非学历教育，让数字化转型“有的放矢”。第二，要坚持需求导向，主动整合优质教育资源，通过数字化转型为建设学习型社会提供服务。第三，要充分发挥在线教育的优势，以信息化平台和数字化学习资源建设作为服务社会与合作办学中的核心竞争力。第四，要提升教师数字化素养，通过培训、引进、整合等多种途径，加快建设结构合理、素质全面的教师队伍。第五，应建立统一的“数据大脑”，夯实“终身教育大数据”，加快形成教育数据可视化管理，为区域终身教育科学化管理提供决策依据，促进终身教育立交桥的搭建和各种教育资源的整合。

本案例基于合肥开放大学近年来在数字化转型中的探索实践，希望能为其他学校提供借鉴。推进教育数字化是党的二十大作出的重大部署，也是新时代推动教育高质量发展的必然要求。开放大学要顺势而为，以数字赋能推动服务全民终身学习事业高质量发展。

（孙江陵，党委书记、校长。翟斌，办公室主任。合肥开放大学。）

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