新时期做好国有企业基层党建工作的思考

刘军

党的十九大报告对基层党组织功能实施重新定位，指出要宣传党的主张、落实党的决定，并要学会发挥群众的力量，以此来推动国有企业的改革与发展。国有企业是国民经济发展中支柱，也是党重要的执政平台和基础保障之一。在新时期发展下，面对复杂的形势，需要国有企业能不断完善基层建党工作，学会顺应时代的发展开展党建工作，积极地承担起建设社会主义的使命，不断增强自身的责任感，集合全体企业人员的凝聚力及战斗力，为国企发展增添更多活力。

一、 新时期做好国企基层党建工作的重要性

1.实现对国企发展政治方向的把控。我国是实施公有制经济为主、私有经济为辅的模式，国企是公有制经济的重要代表。鉴于此，国企党组织要将自身的领导和核心作用发挥出来，对国企政治发展方向实施把控，确保国企能在社会上发挥出良好的引领功能，在社会上形成和谐氛围。因此，在国企日常工作中开展党建工作，一方面能落实党与国家的各项方针与政策，提升企业的使命感与自豪感。另一方面则是能促进党的执政地位提高，使国企能制定出切实可行的发展目标，使国有企业的发展目标能与国家发展的方向具有一致性。并且能更好地发挥出其党建工作的监督作用和督促作用，推动国有企业朝着转型的方向深化发展。除此之外，在实施党建工作时还要发挥出党员的带头引领作用，确保国企全体成员能养成公正廉洁和爱岗敬业的作风，为国企发展注入源源不断的动力源泉。

2.适应新时期国企基层党建工作需要。习近平总书记曾明确指出，我国在进入新时代发展的征程后，要高度重视党的组织建设，才能更好地发挥出党的引导作用，号召更多的人参与到宏伟目标的建设中，方能更好地促进宏伟目标的实现。新时期的发展，国际关系的变化、国内矛盾转化和社会改革的深化，让新的问题层出不穷，面对矛盾与问题，对党的建设提出新的要求与任务。而要想解决存在的问题，需要党能巩固和加强党的组织，借助党建工作实现对党执政地位的巩固。

3.是基层党建工作实现中国梦的需要。建设党的基层组织是实现伟大中国梦的必经之路。习近平总书记关于十九大报告中强调，要想实现伟大的中国梦，必须要建设伟大工程，而此工程就是党在推进党的建设工程。党的领导还是实现中国梦的根本保障，在党的领导下才能让中国梦具有根本保障，否则一切只是空谈。新时期背景下，市场经济发展与改革的深入，让西方不良思潮逐渐渗透于我国，侵蚀着党员的思维与影响党的行为，致使党的内部出现了不良现象，阻碍了中国梦的实施。而通过做好国企基层党建工作，能全面加强党的领导，针对问题提出具体的解决措施，促进党建工作的创新发展，达到增强党基层诅咒凝聚力与战斗力的效果，为中国梦实现打下良好的基础。

二、 新时期做好国企基层党建工作中存在的不足

1.领导思想认识存在不足。现阶段发展中，国企中的党领导并未重视基层党建工作，只是将国企發展的重点放在经济效益的提升上，缺乏对党建工作方法和规则实施深入研究，导致党建工作缺乏了合理性，党建工作与经济发展产生冲突，无法推动党建工作的顺利实施。在此模式下，直接导致国企经济发展与思想政治工作建设出现不均衡的情况，党建工作建设与投入不够，在开展中出现形式化现象，无法发挥出党建工作指导作用。而追根溯源，是因为领导层并未正确意识到党建工作的重要性，致使基层党建工作难以展开。

2.党建工作体制有待完善。国有企业在开展党建工作中，缺乏了可行性的管理体制，导致基层党建工作出现混乱局面。首先，是党建工作者在开展基层党建工作时，仍然运用着传统落后的工作方法，在管理工作模式上缺乏了创新性。例如，党建工作开展时，仍然存在着一人占据权威性话语权的局面，而在此种管理工作模式下，不仅无法促进党建工作效率朝着高效化发展，还会直接造成党建工作出现权责不清的现象，出现分工不明确、职责模糊等，致使党建人员在工作中缺乏责任感和积极性。其次，在开展党建工作时，各个部门间并没有形成良好的沟通机制和合作机制。如，在开展基层党建工作中出现各自为政的现象，缺乏团结协作意识与能力，直接降低了工作效率。

3.党建工作与实际相脱节。基层党建工作与国企的发展具有相关联系，科学合理的党建工作能有效提高国企员工的凝聚力，达到解决员工实际问题的效果。但是在实际过程中，党建工作者在开展党建工作时忽略与党建工作需要与实际相结合，导致党建工作出现了表面化、形式化现象，例如，多数是采取口头教育方式，并没有结合员工在生活、工作中存在的问题实施工作，无法为员工提供良好的帮助。无法将党建工作的特点展示出来，同时，也阻碍了全体员工凝聚力和向心力的产生和形成，直接制约了国企未来的发展。

4.部分党建人员素质不高。新时期社会经济的发展，让我国党建工作具有了一定的提升和进步，但是与现阶段发展需求相比之下，国企基层党建中的部分工作人员的综合素质仍存在参差不齐的现象。例如基层党建工作人员的队伍结构不合理，普遍呈现出老化现象，不愿意接受新鲜事物与观念，开展工作仍运用传统党建手段进行工作，无法满足新时期发展要求；且工作的积极性较低，工作内容与方式较为单一，缺乏了创新性，无法做到与时俱进，工作中存在互相推诿的现象，人员专业素质参差不齐，导致党建工作质量不高。

5.党建工作开展模式较落后。新时期的发展下，国企基层党建工作仍然得到了一定的完善，但在实际上仍存在着诸多的问题，绝大多数企业仍运用传统工作模式，例如，开展工作中仍然以学习文件、召开会议、收取党费等工作作为主要内容，对党建工作创新重视不够，并未见结合新技术和新方法对党建工作进行创新，无法提升国企的综合实力。而新时期发展下，各类信息技术渗透于党建工作中，给党建工作带来挑战的同时，也带来了机遇。因此，需要国企基层党建工作能学会与时俱进，适应新时代的发展，才能更好地促进党建工作质量的提升。

三、 新时期做好国企基层党建工作的路径

1.强化对党建工作的认识，推动党建工作创新。新时期发展下，市场经济越来越关键，要想提高国企党建工作的效果，需要确保国企的竞争力。鉴于此，国企领导层要认识党建工作的重要性，在新时期发展中树立起经济建设工作与思想建设工作并重的局面。因此，首先要对基层党建工作实施大力宣传。例如，国有企业要针对党建工作建立起宣传组织和宣传部门，及时将党最新发布的规划、新政策传播于企业中，使国企全体人员能接受党的政策与规划的熏陶与洗涤，实现对自身思想解放的效果，使全体员工认识党建工作性，扩大党建工作的范围。其次要加强对国企全体人员的思想教育，使其在参与实践活动中掌握党的政策和实施的措施。例如，可以组织党建人员学习理论知识，让学习中接受思政教育的熏陶，并借助互联网优势性，例如微信、微博、短视频平台等传播党在建设中国中所发挥的积极作用，从而使国企全体人员能加深对我国政治发展趋势的了解，实现党建与经济工作的融合，促进企业的发展。再其次，国企党领导要在开展党建工作中秉持着以人文本的理念。通过在福利与政策上给予全体成员关心与帮助，解决工作人员在生活和工作上存在的问题，让工作人员能全心全意地投入到工作中，为党建工作创造更多的效率。例如，通过开展多样化的实践活动，借助活动解决工作人员思想上的懒惰、工作懈怠等问题，使全体员工认识党建的重要性，更好地拉近党与群众的关系，从而全心全意为群众服务。

2.发挥党组织引领作用，确立经济统领地位。一直以来，党的政治功能都是党组织的根本属性，党组织在探索与经济工作相融合时，需要发挥自身的政治引领作用，例如，通过党组织理论学习中心集中學习、开展全体党员学习教育等，尤其是要企业党委作为国企中的政治负责机关，更应该要肩负上传下达和贯彻落实党的方针政策功能，从而潜移默化地将党建工作思想能融入到企业发展的系列经济工作力，激发党员在企业经营发展等系列经济工作，激发党员的在各项工作开展中的担当意识。从而借助政治引领来为企业的党建工作和今后发展方向提供强有力的保障，将党组织在国企经济发展工作中的掌舵手统领地位发挥出来。

3.党建管理制度优化，提高党建工作效果。国企在开展党建工作中，需要借助完善的管理制度来提高工作的实效性和科学性。以往党建管理工作中，对党建工作人员的要求并不明确，致使人员出现工作懈怠、不积极的现象。因此，要在新时期发展下结合国企发展策略，完善党建工作理念，以便能提高党建工作的影响力和创造力，为国企发展打下良好基础。具体而言，国企在实施党建工作时要摒弃以往的管理模式，结合创新为主，充分提高自身的服务水平与质量。首先，是要对领导体制进行创新。通过采取创新体制，减少党建工作中不作为、不当的行为，采取双向进入、双叉任职的模式，让党建基层工作的开展更加具有合理性。其次，要对基层党建工作的质量体系实施创新。例如，要对已经开展的党建工作实施严格审查，确保党建工作能落到实处。再其次，要对党员教育管理方式实施创新。例如，通过采用考核评价创新机制，让评价更加突显民主性。考核内容涵盖工作能力、工作水平、工作态度及道德素养等，并采用互评、自评等形式，科学合理地对党建工作者实施考核，让考核工作更具规范性，同时也能减少消极怠工现象，充分发挥党建工作的引领和号召作用。

4.党建工作因地制宜，找准经济工作的地位。国有企业在开展党建工作时，需要围绕着中心抓好党建工作，以此来落实抓好党建促进企业发展的原则。通过采用因地制宜的方式，切实找到党建工作与企业生产经营工作中的契合点，以便能体现出国企党建工作中的融入性、针对性及有效性。新时代发展的背景下，国有企业中的各级党委和支部组织需要结合中央的具体要求与方针政策，才能更好地把握国有企业发展的特点，从而进一步深入探索和全面深化地开展党建工作。例如，可以借助党建品牌创建工作，将党建特色工作与经济发展的成果不断扩大与深化，从而将党在经济工作中的作用和效果突显出来，发挥其所具有的最大化效果。

5.创新党建工作机制，优化党建工作内容。在实施国企基层党建工作时，创新党建工作机制，提高了其所具有的影响力，为国企起到引导和及时改正的作用，推动其持续发展。在进行工作机制创新中，要从几方面实施，首先，要认识到党建工作者在党建中的关键地位，让党建工作与国企业务融合。例如，在了解员工思想问题上解决存在的问题，使员工能全身心参与到工作里，在将党建工作融入到国企日常业务中，落实党建工作在国企中的战略作用，实施一岗双责，促进基层党建工作战斗力的提升。其次，要创新党建工作形式，从管理上确立党组织在经济工作中的领航地位。国企发展经营中，创新是灵魂所在，需要借助优化工作形式提升其所具有的作用。例如，可以开展党建载体活动提升企业创新能力，构建大党建工作格局。通过结合企业安全、党员先锋示范与劳动竞赛等，聚焦国企改革发展与工作中的难点，从而推动党建工作朝着创新型发展。

6.全面提升人员素质，提高队伍整体素质。新时期，国企党建工作质量的提高与党建队伍息息相关，然而目前党建工作队伍水平参差不齐与发展不均衡，需要国企能采取合理的措施，提高党建队伍的整体素质。首先，要加强对党建队伍理论基础的培训。针对原有的党建队伍人员，要高度重视其理论知识基础的培训，例如，通过采用培训与实践相结合的活动形式，使党建人员能了解自身的责任，掌握更多有关党建工作的理论知识与实践技能，更好地为未来党建工作贡献一份力。在工作时还可以利用新媒体平台充当传播媒介，如利用微博、微信公众号、短视频等进行宣传党建工作的内容，实现对员工的潜移默化熏陶，使员工认识党建工作的魅力所在与价值，以及通过开展专题讲座会议、知识竞赛等活动，使党建人员全面提高对其工作的认识。其次，要提高领导班子的专业素质与执政能力。选拔领导班子成员时，要结合新时期对党建工作的要求，挑选出优秀的人才，使其能胜任新时期各项工作挑战。例如，开展培训活动和交流活动，使领导班子能在实践活动中提高自身的执政能力，并能在工作中学会倾听群众的声音，及时结合群众反馈的意见为群众提供针对性的服务，并能不断加强对自身的学习，促进领导班子朝着专业化方向发展。

7.把握经济新常态，探索基层党建工作新途径。在进行经济新常态，需要把新的要求落实到日常工作的方方面面，基层党组织作为我党发挥建设力与战斗力的重要来源，要格外关注此方面。在经济新常态下，企业中的各项工作需要结合从谋求企业的更大利益出发。因此，要改变以往的工作模式，要高度重视经济建设，也要关注企业个人的能力与贡献。例如，要让企业能成为培育优质人才的摇篮，将人才作为企业发展的根本进行培养，从而为人才创设出良好的晋升机制平台。促使人才能积极主动地参与到企业党建工作中，并能在工作中不断弘扬关于党风廉政建设的优良做法，将党员的先锋模仿作用更好地彰显出来。以此来真真落实党员贴近人民群众、贴近人民群众的生活。鉴于此，需要企业能在党建工作中，始终保持着中国共产党传统的优良作风，方能更好地促进基层党建工作的顺利实施，让党建工作能获取良好的实效性，对促进企业的持续发展具有促进作用，为新常态经济的发展保驾护航。

四、 结语

国企基层党建工作的实施，能有效推动国企的改革，促使国企朝着可持续发展的方向发展，并能结合自身的不足制定发展战略，确保自身能适应新时代的发展，从而为国民经济发展贡献一份力。

（作者单位：中国石油天然气第一建设有限公司）