新时代科研院所青年干部人才队伍建设研究

聂 妍 王 楠 /文

加强青年干部人才队伍建设，是抓好党和国家事业后继有人这个根本大计的基础性工程，是党中央站在历史和全局发展高度提出的重大战略任务，是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的必然要求。

中国船舶集团有限公司第七一四研究所（以下简称“七一四所”）是现代化智库型研究所，是国防军工技术基础核心骨干单位，近年来在青年干部人才队伍建设中取得积极成效。全所员工平均年龄37 岁，其中硕士及以上学历人员占比52.4%，高级职称人员占比35.2%。干部人才队伍呈现出年轻化、学历高、作风硬的局面：

近三年40 岁以下中层干部占比稳步提升。2021 年至今选拔的中层干部中，40 岁以下占比62.5%。目前七一四所中层干部平均年龄43 岁， 40 岁以下干部占比34%，实现 “90 后”担任中层干部的突破。

优秀青年干部人才脱颖而出。近五年来，涌现出国家级科技人才7 人次，省部级科技人才20 人次，集团公司科技人才52 人次，确保了在国防军工软科学领域的话语权。其中“80 后”入选国家级专家库5 人次、省部级科技人才8 人次、集团专家库36 人次。

为持续培育政治过硬、本领高强、堪当大任的高素质青年干部人才队伍，七一四所党委提出“坚持一个领导，建设两条通道，注重三项标准，系统实施青年马克思主义专项工程”的整体工作思路，体系化推进青年干部人才队伍建设。

“坚持一个领导”：即站在统筹全所青年干部人才发展的高度，明确所党委是青年干部人才管理的第一责任人，顶层构建“党委统一领导、组织人事部具体负责、基层党组织和职能部门共同参与”的青年干部人才培养模式。

“建设两条通道”：即明确青年干部人才“管理”“科研”两大职业发展路径，从行政管理和科研专家两大职业特点出发，设置清晰的任职资格对照体系，为青年干部人才创造想成才，能成才的良好机会。

“注重三项标准”：即以新时代好干部标准为基础，结合科研院所专业技术研究的职责和使命，将“信念坚定、求真务实、担当作为”作为培养青年干部人才的重要标准。

“青年马克思主义专项工程”：即以“思想建设、文化传承、能力牵引、强化保障”四个方面工作为抓手，发扬军工精神和情报精神，以温暖务实的保障体系为基础，以最有战斗力的专业组培养模式为依托，将马克思主义理论学习贯穿始终，体系化推进青年干部人才队伍建设。

顶层构建 坚持党的全面领导

七一四所党委在中国船舶集团有限公司党组的指导下，将青年干部人才工作提升到事关全所发展的战略高度。明确所党委是干部人才管理第一责任人，统一由所党委会研究制定干部人才工作的战略规划和具体措施，顶层构建“党委统一领导、组织人事部具体负责、基层党组织和职能部门共同参与”的干部人才培养模式。同时，将中央和集团公司关于选人用人工作的各项政策制度和部署要求纳入所党委中心组学习，持续加强思想认识和工作落实力度。

明确路径 规划职业发展双通道

一要健全人才流动途径。七一四所明确将干部人才职业发展路径规划为“管理”与“科研”两大系列。以扩宽干部人才发展空间为纽带，畅通职业发展双通道，鼓励具备条件的干部和专业技术人才双向交流，激励优秀青年干部人才坚定信念、追求进步。

二要明确岗位任职资格。“管理”“科研”两大发展通道从职业特点和人才发展需求出发，科学设置各通道各岗位等级的任职资格，有效衔接七一四所高层干部职务和集团高级专家队伍。以职称等级为基础，引导和规划优秀专业技术人才首先在科研发展通道成长，同步向管理通道发展。

三要科学设置履职待遇。以自主申报与定期竞聘相结合的方式设置岗位，整体更加灵活；强化高级专家作用，履职待遇与所在部门相应中层干部一致，鼓励“管理”“科研”双通道双向交流。

对标对表 明确优秀青年干部人才标准

“种树者必培其根，种德者必养其心”，七一四所对好党中央的标，对好党的二十大的表，明确优秀青年干部人才标准：

一是理想信念坚定。新时代要求青年干部人才要不断加强马克思主义理论武装，增强政治自觉、严守政治标准、加强政治历练。选拔任用干部时，坚持把政治素质放在首位，核心是对党忠诚。二是求真务实。要以创新的思路和方法加快构建新发展格局，以国家战略需求和高质量发展为导向，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，不断塑造发展新动能新优势。三是担当作为。敢于斗争、善于斗争是中国共产党坚持真理、担当作为最可贵的精神品质。青年干部人才斗争经验有限，但是面临复杂多变的社会环境，必须树立起“在其位、谋其事、勇挑重任”的意识。

知行合一 系统实施青年马克思主义专项工程

思想淬炼，以理论之光照亮前行之路

加强政治理论学习，把思想政治建设作为培养青年干部人才的基础性工程。七一四所积极选拔优秀青年干部人才进入集团公司“青马工程”培训班，持续推进“青年精神素养提升工程”建设，多维度加强理论知识灌输。坚持将理论学习作为所“骨干培训班”“中干培训班”的必修课，不断强化党性教育和理想信念教育。遵循“训其所需、学其所缺”原则，立足工作需求、强化政治引领，广泛利用上级网络课程、所内科技论坛等平台，选择优质学习资源，注重运用案例加强实战化演练，促进将理论知识融入所学、所想、所干当中，以知促行，以行求知。

文化传承，以军工精神苦练成事之功

创造良好的政治生态环境，传承军工精神，对军工科研院所培育青年人才和塑造优秀年轻干部有特殊且重要的意义。一代代军工人以“核潜艇精神、航母精神、载人深潜精神”为典型，内化于心、外化于行，在传承弘扬军工精神中持续凝聚强大力量。同时，七一四所经过长期工作历练与积累，孕育形成“潜心求是、敏锐捕捉、大力协同、主动反应”的情报精神。七一四所重视新员工入职第一年的综合素质建设，以“导师制”为抓手，在理想信念层面和专业技术层面发挥“传帮带”作用。将情报精神的种子播撒在青年干部人才心中，在未来独当一面时不忘初心。

能力牵引，以专业历练甄选后备人才

七一四所依据科技创新技术体系，在各个部门内部，以所学专业为参考、以岗位职责为依据，打造39 个专业组，组成最活跃、最有战斗力的单元。在专业组培养模式下，以能力为牵引，有计划地选择符合标准的青年干部人才担任组长、副组长职位，作为领导干部和高级专家的后备人选。一方面，专业组负责人定期参加骨干培训，将理论学习和装备技术发展知识相结合，夯实青年人才自主创新能力；另一方面，加强对专业组负责人的年度考核，发挥考核结果在个人能力提升和组织人才储备两方面的作用，促进专业组负责人不断接受复杂挑战，提升综合能力。

强化保障，以真心服务解决后顾之忧

针对青年干部人才的切实需要，建设贴近生活、程度适当、充满温度的保障体系极为必要。

一方面，针对青年干部人才意见集中的夫妻两地分居、非北京户籍子女入学两方面问题开展专项工作，给广大青年干部人才打了一剂安心针，更全身心地投入工作。

另一方面，坚持以社会保险为主体、补充构建“一短一长”的综合保障体系，切实缓解员工生活压力。“一短”即员工及其未成年子女的补充医疗保险；“一长”，即企业年金。以“长期稳定、统一标准、持续参保”为原则，提升青年干部人才薪酬待遇，促进收入分配更合理有序，切实解决后顾之忧。

党的二十大报告强调，“青年强，则国家强。”科研院所青年干部人才是与新时代同向同行、共同前进的一代，要体系化推进青年干部人才队伍建设，持续深化改革，确保在实际发展中拥有一支忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、数量充足、素质优良、充满活力的优秀青年干部人才队伍。切实将干部人才优势转化为发展的优势，为创建现代化智库型研究所奠定坚实基础，确保国防科技工业建设后继有人。